Аренда заброшенных зданий

Особенности

Официальное признание имущества бесхозяйным проходит в несколько этапов:

  • начало процесса — подача в суд соответствующего заявления, в котором излагается просьба о рассмотрении вопроса в отношении движимого или недвижимого объекта;
  • производится рассмотрение поданного заявления;
  • выносится решение.

Заявление о признании бесхозяйной вещи или объекта подается в суд лицом, вступившим во владение ею, или иным лицом, проявляющим заинтересованность в решении этого вопроса. Рассмотрение проводится в суде, расположенном по месту проживания или местонахождения заявителя.

Официально не имеющей хозяина (владельца) вещь или объект недвижимости, а также автомобиль могут быть признаны в том случае, если собственник неизвестен, отсутствуют любые подтверждающие право владения объектом документы. Статус бесхозной получает вещь, от которой владелец/собственник отказался добровольно. Это может быть также брошенная вещь, общая стоимость которой не превышает 5 МРОТ. Не относятся к объектам, имеющим владельцев и способных перейти в разряд бесхозных:

  • отходы различного назначения (бытовые или строительные);
  • металлический лом, в том числе остатки производства, сломанные или пораженные ржавчиной детали;
  • продукция (непищевая), имеющая явный производственный брак;
  • отходы сплава.

Особые правила предусмотрены для приобретения права собственности на такие объекты, как:

  • находки любой стоимости (оценка должна производиться профессиональным экспертом);
  • клад;
  • животных (особенно если речь идет о диких).

В этом случае собственником признается на законном основании тот, кто фактически владеет ранее бесхозной вещью.

Признание вещи или имущества бесхозным

Признание имущества свободным (бесхозным) должно производиться в рамках действующего закона. Особенности прописаны в Гражданском кодексе, в статье 225. Согласно актам, вещи, подпадающие под рассматриваемое понятие, могут быть выброшены самим владельцем. Нашедший подобный объект человек должен сдать его на учет. Относится это и к объектам недвижимости — они также передаются на учет. Процесс представляет собой государственную регистрацию с фиксацией даты передачи.

Затем, если судебная комиссия доказала факт того, что объект не имеет владельца и имеется лицо, желающее стать таковым, проводится процедура регистрации, в которой указываются данные нового хозяина. Признание вещи или имущества бесхозным проводится по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого подобные объекты располагаются. Это могут быть тепловые сети, строения, здания, брошенные автомобили. Особенность: как только с даты обращения и постановки вещи на учет пройдет 365 дней (1 календарный год), лицо, наделенное правом управления муниципальным имуществом, может обратиться в суд с заявлением, в котором излагаются требования о признании права муниципальной собственности на объект, постройку или вещь. Такое заявление может быть подано и в отношении движимого объекта, подпавшего под определение «бесхозный» или изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями и компетенцией на момент совершения действия. Заявление также подается в суд, территориально располагающийся по месту нахождения вещи. В результате принятого решения бесхозяйное имущество из числа объектов недвижимости или находок разной степени ценности обретает нового владельца.

Непосредственно организация, которая осуществляла регистрацию подобной вещи или недвижимости, ставит ее на свой учет. Таким образом, исключительно по судебному решению объект может обрести нового хозяина. Существуют отступления от этой нормы, если ценность объекта небольшая.

Бесхозяйная недвижимость представляет собой недвижимое имущество, у которого отсутствует законный владелец (часть 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ). Под рассматриваемое определение не попадают земельные участки и иные природные ресурсы — правом собственности в их отношении всегда обладает государство. Также не может признаваться бесхозяйной недвижимостью самовольная постройка. Это связано с тем, что за юридические последствия, связанные с самовольным строительством, отвечают иные нормативные акты и государственные структуры, чем за никому не принадлежащее имущество. Таким образом, под бесхозяйственной недвижимостью подразумеваются дома, квартиры, гаражи и другие жилые и нежилые постройки.

После определения недвижимого имущества бесхозяйным должно пройти некоторое время, прежде чем его можно будет признать объектом чьей-то собственности и, тем более, оформить на него соответствующую декларацию. Но каким образом можно доказать своё право на обладание подобной недвижимостью? У кого это право есть (особенно если речь идет про право собственности на незавершенное строительство)? Какие требуются документы для обращения в суд? Поговорим об этом в статье.

Основания для обращения в суд

Согласно актуальному тексту пункта 3 статьи 225 ГК РФ, недвижимость, признаваемая бесхозяйственной, ставится на учёт уполномоченным Федеральным органом в сфере узаконивания права собственности. Спустя год после учётной постановки рассматриваемого объекта, обратиться в суд с целью признания собственного права на данную недвижимость могут следующие физические и юридические лица:

  • Уполномоченные органы муниципалитета — на основании права признания бесхозяйной недвижимости муниципальной собственностью;
  • Частные лица — на основании длительного пользования рассматриваемой недвижимостью (в течение срока не менее 15 лет).

Для того чтобы суд смог признать право гражданина или муниципалитета на конкретное недвижимое имущество, необходимо соответствие их ходатайства следующим наиважнейшим условиям:

  • Владелец недвижимости неизвестен ни приобретателю, ни суду;
  • Лицо, претендующее на признание права собственности на данный имущественный объект, не обладает информацией о собственнике.

Иных оснований для обращения в суд с целью признать право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество настоящим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Также о том, как происходит признание права собственности на объект недвижимости через суд можно узнать .

Оформление искового заявления

Для обращения в суд с целью признать право собственности на бесхозяйное имущество, прежде всего необходимо грамотно составить соответствующее исковое заявление. Бланк иска о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество заполняется преимущественно в письменной форме, разборчивыми печатными буквами с отсутствием существенных исправлений и грамматических ошибок. Рассматриваемый документ должен содержать исключительно истинные сведения, ибо если изложенная в данном акте информация будет ложной, к рассмотрению в процессе судопроизводства он принят не будет.

Действительный текст искового заявления с просьбой признать право собственности на бесхозяйную недвижимость обладает следующей структурой:

  • Наименование судебной инстанции, в которую направляется иск с целью рассмотрения;
  • ФИО или наименование (если это — юридическое лицо) заявителя, адрес и контактный телефон;
  • Реквизиты заинтересованного лица;
  • Ценовой эквивалент иска;
  • Наименование — «Исковое заявление»;
  • Изложение факта бесхозяйности рассматриваемой недвижимости с приведением доводов в пользу того, что старые хозяева умерли или отказались от рассматриваемой недвижимости, а новых законных собственников обнаружено не было;
  • Просьба признать право собственности за истцом на основании законных причин;
  • Подробное описание рассматриваемого недвижимого имущества с указанием адреса его нахождения;
  • Предоставления достоверного перечня прилагаемой документации;
  • Дата составления искового заявления в формате день/месяц/год и личная подпись истца для скрепления действительного документа (последние пункты оформляются при непосредственном присутствии ответственного представителя судопроизводства).

Исковое заявление с целью признать право собственности на бесхозяйную недвижимость преподносится судебному органу в виде трёх ксерокопий. Образец рассматриваемого документа доступен по ссылке:

Документы

Основным условием любого судебного разбирательства является сбор необходимой для судопроизводства документации. Для подачи искового заявления по рассматриваемому вопросу требуются следующие акты:

  • Документ, удостоверяющий личность истца-заявителя (паспорт гражданина РФ);
  • Банковский реквизит (квитанция или чек), подтверждающие факт оплаты государственной пошлины;
  • Акт комиссии обследования бесхозяйной недвижимости;
  • Комиссионный акт обследования прилежащей к недвижимому имуществу территории;
  • Выписка из ЕГРП (Единого государственного реестра прав);
  • Свидетельские показания (при необходимости);
  • Документация, свидетельствующая о прежних владельцах рассматриваемой собственности.

Представленная выше документация преподносится в судебный орган единым пакетом. Требуется предоставить оригиналы актов и ксерокопии по числу участников судебных разбирательств и заинтересованных лиц.

Госпошлина и срок исковой давности

Размер государственной пошлины рассчитывается в зависимости от цены иска (Налоговый Кодекс Российской федерации, статья 333.19). В зависимости от ценового значения недвижимости, право собственности на которую требуется признать в судебном порядке, на период 2018 года тарифы госпошлины исчисляются следующим образом:

  • до 20 000 р.- 4 % цены иска, но не менее 400 рублей;
  • от 20 001 до 100 000 рублей — 800 р. + 3% суммы, превышающей 20 000 рублей;
  • от 100 001 до 200 000 рублей — 3 200 р. + 2% суммы, превышающей 100 000 рублей;
  • от 200 001 до 1 000 000 рублей — 5 200 р. + 1% суммы, превышающей 200 000 рублей;
  • свыше 1 000 000 рублей — 13 200 р. + 0,5% суммы, превышающей 1 000 000, но не более 60 000 рублей;

Срок исковой давности по общим правилам составляет 3 года, однако исковые заявления с целью признать право собственности на бесхозяйную недвижимость рассматриваются в соответствии с особым режимом судопроизводства. Исковой срок по данным делам составляет 12 календарных месяцев с момента постановки недвижимого имущества на учёт.

Как самому проверить жилье на юридическую чистоту

Первый и основной документ для проверки юридической чистоты квартиры — Свидетельство о регистрации права собственности.

+ 0 — 0 Свернуть Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Сам по себе никакой юридической силы не несет, т.

к. только информирует о том, где искать информацию о собственнике и квартире. Но при этом предоставляет ценную информацию. Из Свидетельства вы можете узнать: 1. Сколько раз выдавалось свидетельства нынешнему собственнику. Например, он может получать его несколько раз за все время владения квартирой.

Причинами могут стать потеря Свидетельства, гашение ипотеки, ошибки регистраторов и т.д.

2. Документ-основание которое подтверждает право собственности на квартиру нынешнего собственника.

Оснований может быть много: приватизация, купля-продажа, решение суда, наследство и т. д. В зависимости от того, что именно являлось основанием к приобретению права собственности на квартиру, вы будете дальше вести проверку квартиры.

Например,

Официально достоверный способ узнать собственников квартиры — нужен только ее адрес

Поэтому я написала данную инструкцию.

Способов узнать паспортные данные собственников в статье нет. Паспортные данные относятся к категории персональных, поэтому распространять и использовать их запрещено без разрешения субъекта. С помощью нашей статьи вы сможете узнать только ФИО собственников.

Если квартира принадлежит организация, то ее название. На сайте Росреестра не показаны собственники в открытом доступе Почему так?

В РФ введется Единый Государственный Реестр Недвижимости (ЕГРН). В этом ЕГРН находится и пополняется вся информация о недвижимости, в том числе о собственниках. Но Росреестр на своем сайте в открытом доступе показывает лишь справочную информацию о недвижимости из ЕГРН. В эту справочную информацию не входит информация о собственниках, поэтому они там и не отображаются. Убедитесь сами: 1) перейдите на страницу

«Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online; 2) выберите чекбокс «Адрес»

; 3) Введите адрес.

Юридические услуги в курске

Суд кассационной инстанции акты нижестоящих судов отменил, а заявленные обществом требования удовлетворил.

При этом суд, в частности, исходил из того, что факт открытого владения обществом спорным объектом лицами, участвующими в деле, не оспаривался, а названный договор купли-продажи, на основании которого общество вступило во владение, незаключенным или недействительным не признан.

Следует отметить, что позиция суда кассационной инстанции в целом была воспринята Президиумом ВАС РФ, поэтому полностью в настоящем разделе не приводится.

При рассмотрении настоящего дела перед судами возник вопрос о возможности реализации обществом права на государственную регистрацию за ним права собственности на здание в случае признания этого объекта недвижимости бесхозяйным и постановки на учет в качестве такового. 2. Проблема реализации собственником недвижимого имущества права на государственную регистрацию за ним права собственности в случае принятия муниципальным органом такого имущества на учет как бесхозяйного

Что это такое

Бесхозяйное имущество – это те вещи или недвижимость, которые изначально не были оформлены ни одного гражданина, либо же сведения о владельцах утеряны по разным причинам. В большинстве случаев обладателя каких – либо объектов установить не удается, тогда любой гражданин, желающий получить право собственности, может обратиться в судебный орган с заявлением и оформить необходимые документы.

Статус бесхозяйного может быть присвоен имуществу после обращения с заявлением представителей госорганов и предприятий. Заявление подается в суд по месту жительства или нахождения нового владельца.

Бесхозяйными признаются те вещи, общая стоимость которой достаточно высока и превышает пять минимальных размеров оплаты труда. При этом предметы не должны относиться к отходам, таким, как металлолом, сплавы металлов, продукция, выброшенная с производств по причине наличия брака.

Основные признаки бесхозяйной вещи и имущества:

  • собственник отсутствует или не может быть установлен;
  • вещь брошена ее собственником, имя которого известно;
  • был написан отказ от использования вещи.

Стать владельцем найденных животных, клада и других вещей, представляющих хоть какую – то ценность могут те граждане, которые вступили во владение фактически, т.е. подали документы в суд и получили соответствующее разрешение. Больше всего сложностей возникает с оформлением права собственности на бесхозяйные нежилые постройки – многоэтажные и малоэтажные здания, в том числе и недостроенные.

Первый шаг, который должен предпринять гражданин, желающий получить право собственности на ничейную вещь – составить заявление, которое будет определено, прежде всего, признаками бесхозяйного имущества.

Оформить право собственности могут:

  1. Представители юр. лица — предприятия, заводы, финансовые и другие организации.
  2. Физические лица.
  3. Государственные организации.
  4. Административные управления городов и поселков.

Также гражданин или юридическое лицо, желающее получить право собственности, должно позаботиться о том, чтобы предъявить в суде доказательства того, что вещь действительно является бесхозяйной.

Для этого могут быть использованы следующие документы:

  • справка, полученная в органах Росреестра, подтверждающая, что имущество не зарегистрировано, а следовательно, не имеет владельца;
  • документ, полученный от регистрационной организации еще до того момента, как был принят закон о государственной регистрации права собственности.

Вместе с пакетом бумаг гражданин должен посетить отделение Юстиции, расположенное по месту нахождения имущества. Также должна быть получена расписка от административного управления города или поселка, подтверждающая, что определенные документы были получены для рассмотрения.

В расписке необходимо указать:

  1. Дата получения документов от заинтересованного лица.
  2. Количество экземпляров для каждого документа.
  3. Имя и фамилия сотрудника организации, принявшего заявление и справки.

Следующий этап – прохождение юридической экспертизы, в ходе которой проверяются все документы, а также подается запрос в государственные организации для определения возможного собственника имущества, которое планируется признать бесхозяйным.

Процесс, по окончании которого объект принадлежит гражданину, подавшему заявление, может быть приостановлен, если в суд обратится лицо, в действительности являющееся владельцем здания. По решению суда имущество переходит в собственность гражданину.

Также основанием для прекращения переоформления права собственности является обнаружение факта наложения обременения на недвижимый объект.

Последний этап в оформлении – регистрация права собственности в Росреестре. Российским законодательством предусматривается срок выжидания – один год. Это время дается на то, чтобы лицо, являющееся собственником, могло заявить о своих правах.

Порядок пользования жилым помещением в долевой собственности рассматривается в статье: долевая собственность.

Что входит в отчет об оценке имущества, .

Оформление в муниципальную собственность

Передать объект недвижимости в собственность муниципалитета возможно только обратившись в суд. Однако перед этим муниципалитет должен провести ряд мероприятий, в том числе и по выявлению бесхозяйных объектов.

В большинстве городов и поселков недвижимость признается бесхозяйной после издания муниципального правового акта. В каждом муниципалитете существует своя схема по нахождению объектов и их оформлению в собственность, поскольку законом четкий порядок для данной процедуры не устанавливается.

Исходя из практики, можно выделить несколько способов выявления бесхозяйного имущества органами муниципалитета:

  • обнаружение объектов в результате проведения ремонтных работ на городских и сельских участках и проведения инвентаризации;
  • подача заявлений гражданами и предприятиями для получения права собственности на недвижимое имущество;
  • проверка правильности и целесообразности использования объектов, расположенных в черте города или поселка.

Все объекты, не имеющие хозяина, выявленные в ходе проверок и инвентаризаций в обязательном порядке подлежат учету. Муниципалитет, как и физические лица, подает исковое заявление, на основании которого возможно признание объекта бесхозяйным.

Также необходимо подготовить доказательства того, что:

  1. У недвижимого имущества отсутствует собственник или установить его личность, а также местонахождения не представляется возможным.
  2. Вещь была поставлена на государственный учет.
  3. Собственником были совершены какие – либо действия, результатом которых стало приобретение имуществом статуса «бесхозяйное», например, гражданин отказался от своих прав на объект.

После проверки всех документов суд выносит решение, в резолютивной части которого обязательно должны присутствовать следующие данные:

  • наименование недвижимого объекта;
  • его месторасположение;
  • какие – либо отличительные параметры и признаки.

Передача объекта осуществляется на основании судебного решения в Росреестре. Если недвижимый объект расположен на территории не одного, а двух муниципальных образований, право собственности будет оформлено на тот муниципалитет, которым было подано заявление. При этом в документе должна быть сделана отметка о втором муниципалитете, а в частности, о месте расположения объекта.

Как приобрести право собственности

Прежде всего, перед тем, как подавать заявление на переоформление права собственности, гражданин должен убедиться в том, что у объекта недвижимости в действительности нет владельца, либо был совершен отказ от права собственности.

Собираясь оформить объект недвижимости на себя, гражданин должен помнить о том, что земельный участок не может быть ничейным, у него всегда есть собственник, а следовательно, бесхозяйным может быть признан только тот объект, который был возведен на этом участке.

Недвижимость может не иметь хозяина, при этом право собственности ранее регистрировалось в ЕГРН. Перерегистрация в таком случае осуществляется по решению суда.

Чтобы стать собственником объекта, необходимо предпринять следующие действия:

  1. Поставить объект недвижимости на учет вне зависимости от того, проживает ли кто – то из граждан в здании или нет.
  2. На втором этапе необходимо подать заявление по установленной форме.
  3. Подача иска на рассмотрение в суд, вынесение судебного решения, на основании которого заявитель сможет пользоваться имуществом и владеть им.
  4. Оформление документов и регистрация в Росреестре.

Лицо, получившие разрешение на пользование и владение брошенными объектами недвижимости будет считаться субъектом приобретения права собственности.

Если за время ожидания после подачи заявления о намерении оформить право собственности заявляют и другие граждане, а также муниципалитет, гражданин, подавший прошение первым, может подать исковое заявление на основании того, что: объект уже был ранее признан бесхозным, вещь обнаружена конкретным гражданином, который является претендентом на пользование и владение имуществом.

Подавать заявление в суд можно только после того, как пройдена процедура досудебного урегулирования.

В частности, лицо, желающее получить право собственности на недвижимый объект, обязано подать соответствующие документы в государственную организацию, и выждать полгода, в течение которых может объявиться тот, кто в действительности является собственником. Если этого не происходит, суд принимает исковое заявление и начинается процесс его рассмотрения.

Признание права собственности на строение, у которого нет владельцев – сложная и длительная юридическая процедура, через которую должен пройти каждый гражданин или предприятие, а также муниципалитет, желающий оформить объект в свое владение. Важнейшим этапом является подготовка доказательной базы ,которая должна быть представлена в суде.

Процедура оценки ущерба имуществу описывается в статье: оценка ущерба имуществу.

Как происходит раздел имущества при разводе, .

С видами права собственности .

Источник: https://daniladunaev.ru/kak-oformit-beshoznyj-dom/

Имущество без собственника

Подать документы в государственную регистрационную организацию, а в последствии и в суд, может любой гражданин, или муниципальный орган, обнаруживший бесхозяйный объект и желающий оформить право собственности на него. Следует учитывать, что под таким объектом можно понимать любое имущество – какие – либо ценные вещи, здания.

Бесхозяйное имущество – это те вещи или недвижимость, которые изначально не были оформлены ни одного гражданина, либо же сведения о владельцах утеряны по разным причинам. В большинстве случаев обладателя каких – либо объектов установить не удается, тогда любой гражданин, желающий получить право собственности, может обратиться в судебный орган с заявлением и оформить необходимые документы.

Статус бесхозяйного может быть присвоен имуществу после обращения с заявлением представителей госорганов и предприятий. Заявление подается в суд по месту жительства или нахождения нового владельца.

Бесхозяйными признаются те вещи, общая стоимость которой достаточно высока и превышает пять минимальных размеров оплаты труда. При этом предметы не должны относиться к отходам, таким, как металлолом, сплавы металлов, продукция, выброшенная с производств по причине наличия брака.

Основные признаки бесхозяйной вещи и имущества:

  • собственник отсутствует или не может быть установлен;
  • вещь брошена ее собственником, имя которого известно;
  • был написан отказ от использования вещи.

Стать владельцем найденных животных, клада и других вещей, представляющих хоть какую – то ценность могут те граждане, которые вступили во владение фактически, т.е. подали документы в суд и получили соответствующее разрешение. Больше всего сложностей возникает с оформлением права собственности на бесхозяйные нежилые постройки – многоэтажные и малоэтажные здания, в том числе и недостроенные.

Прежде всего, перед тем, как подавать заявление на переоформление права собственности, гражданин должен убедиться в том, что у объекта недвижимости в действительности нет владельца, либо был совершен отказ от права собственности.

Собираясь оформить объект недвижимости на себя, гражданин должен помнить о том, что земельный участок не может быть ничейным, у него всегда есть собственник, а следовательно, бесхозяйным может быть признан только тот объект, который был возведен на этом участке.

Недвижимость может не иметь хозяина, при этом право собственности ранее регистрировалось в ЕГРН. Перерегистрация в таком случае осуществляется по решению суда.

Чтобы стать собственником объекта, необходимо предпринять следующие действия:

  1. Поставить объект недвижимости на учет вне зависимости от того, проживает ли кто – то из граждан в здании или нет.
  2. На втором этапе необходимо подать заявление по установленной форме.
  3. Подача иска на рассмотрение в суд, вынесение судебного решения, на основании которого заявитель сможет пользоваться имуществом и владеть им.
  4. Оформление документов и регистрация в Росреестре.

Лицо, получившие разрешение на пользование и владение брошенными объектами недвижимости будет считаться субъектом приобретения права собственности.

Если за время ожидания после подачи заявления о намерении оформить право собственности заявляют и другие граждане, а также муниципалитет, гражданин, подавший прошение первым, может подать исковое заявление на основании того, что: объект уже был ранее признан бесхозным, вещь обнаружена конкретным гражданином, который является претендентом на пользование и владение имуществом.

Подавать заявление в суд можно только после того, как пройдена процедура досудебного урегулирования.

В частности, лицо, желающее получить право собственности на недвижимый объект, обязано подать соответствующие документы в государственную организацию, и выждать полгода, в течение которых может объявиться тот, кто в действительности является собственником. Если этого не происходит, суд принимает исковое заявление и начинается процесс его рассмотрения.

Признание права собственности на строение, у которого нет владельцев – сложная и длительная юридическая процедура, через которую должен пройти каждый гражданин или предприятие, а также муниципалитет, желающий оформить объект в свое владение. Важнейшим этапом является подготовка доказательной базы ,которая должна быть представлена в суде.

Процедура оценки ущерба имуществу описывается в статье: оценка ущерба имуществу.

Как происходит раздел имущества при разводе, .

С видами права собственности .

Источник: http://kvartirkapro.ru/beshozjajnoe-imushhestvo/

Добрый день Анатолий, вы делаете все правильно на мой взгляд, с моей точки зрения следует делать упор на аренду земельного участка, как я это вижу:
1. У вас уже на руках есть документы подтверждающие то что данное здание не стоит на балансе у органов мсу, не находится в чьей то собственности. (физ. юр. гос. лиц (гос. — мсу, федеральная)).
2. Следует подать заявление в местную администрацию в чьем ведении находится данный земельный участок о приобретении права аренды на него, именно в письменном виде т.к. зачастую сталкиваюсь с тем что люди слушают ушлых и ленивых чиновников которые не хотят разбираться с проблемами входящими в их прямые обязанности, подавайте именно в письменном виде.
3. В заявлении можно указать предложение выделить данный ЗУ в аренду вам для каких либо нужд с обязательством в виде очистки территории от строительного мусора, если получите положительный ответ, то быстренько ремонтируете данное здание (частично), оформляете на него право собственности и выкупаете ЗУ, потом, оспариваете кадастровую стоимость земельного участка и здания (у нас на сайте есть порядок оспаривания кадастровой стоимости ЗУ с примерами и фотографиями), можете даже не выкупать ЗУ, а обратиться с административным иском как собственник здания и арендатор ЗУ, снижение КС вам пригодиться при выкупе ЗУ.
4.Если вам откажут по причине того что на ЗУ формально находиться здание, а ЗУ в собственности муниципалов, то тогда вижу только судебный порядок оспаривания решения органа мсу об отказе в предоставлении по мотивам того что на участке здание (документы у вас все на руках), а кто сказал что это здание? может быть это мусор к примеру.
Примечание: Дело в том что в нашем земельном законодательстве существует принцип прямой связи судьбы ЗУ и недвижимости расположенной на нем, а так же есть такая статья в Гражданском Кодексе под названием — Бесхозные недвижимые вещи.
Сноски: ЗК РФ Статья 1. Основные принципы земельного законодательства — п. 5 — единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
ГК РФ Статья 225. Бесхозяйные вещи — ч.1 — Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
ч.3 — Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Однако, комментируя вышеизложенное, по моему мнению, для муниципалов которым лень разбираться в вашей проблеме, что бы взять на баланс данное здание следует его оформить, а оформление происходит за счет бюджетных средств, с учетом того что у вас там такие специалисты в мсу сидят это для них нерешаемая проблема.
Итог: Вы извиняюсь за повторение делаете все верно, у вас на руках есть все документы, теперь следует определить порядок действий, не забывайте что у нас есть такой орган как прокуратура, который очень действенный для них — сразу же зашевелятся.
Дополнительно: Проконсультируйтесь с юристом, это не дорого, покажите документы пусть посмотрит, нужен только более менее нормальный земельный юрист с практикой по таким вопросам.
Желаю вам удачи.
С Уважением Земельный Барон.

Источник: https://zembaron.ru/forum/771/