Что не запрещено то дозволено?

8.1.2. Все, что не разрешено, запрещено

  • •В.А.Четвернин
  • •Введение
  • •В курс общей теории
  • •Права и государства
  • •Глава 1.
  • •1.2. Ти­пы пра­во­по­ни­ма­ния
  • •1.2.1. Позитивистский тип правопонимания
  • •1.2.2. Юридический тип правопонимания
  • •1.3. Ос­но­вы ли­бер­тар­но­го пра­во­по­ни­ма­ния
  • •1.3.1. Право и свобода
  • •1.3.2. Право и закон
  • •1.3.3. Право и права человека
  • •1.3.4. Право и государство
  • •1.4. Ме­то­до­ло­гия тео­рии пра­ва и государства
  • •Глава 2 по­ня­тие пра­ва
  • •2.1. Позитивистские интерпретации права
  • •2.1.1. По­ня­тие пра­ва в ле­ги­ст­ских концепциях
  • •2.1.2. Понятие пра­ва в позитивистской социологической концепции
  • •2.1.3. Морально-эти­че­ская интерпретация пра­ва
  • •2.2. Понятие права в либертарно-юридиче­ской концепции
  • •2.2.1. Пра­во в сис­те­ме со­ци­онормативной ре­гу­ляции
  • •2.2.2. Пра­вовая свобо­да, справедливость и собственность
  • •2.2.3. Запреты и дозволения в праве
  • •2.2.4. Критерий различения правовых и правонарушающих законов
  • •Глава 3 по­ня­тие го­су­дар­ст­ва
  • •3.1. Феномен государства: уровни рассмотрения
  • •3.2. Пуб­лич­ная по­ли­ти­че­ская власть
  • •3.3. Силовое (”со­цио­ло­ги­че­ское”) понятие государст­ва
  • •3.4. Ле­ги­ст­ское по­ня­тие го­су­дар­ст­ва
  • •3.5. По­ня­тие го­су­дар­ст­ва в современной либертарно-юридической теории
  • •3.5.1. Го­су­дар­ст­во как пра­во­вой тип публичной политической вла­сти
  • •3.5.2. Го­су­дар­ст­во и дес­по­тия
  • •3.5.3. Пра­во­вое государство и авторитарное государст­во
  • •Глава 4 происхождение права и государства
  • •4.1. Правопонимание и концепции происхождения права и государства
  • •4.1.1. Примитивные концепции
  • •4.1.2. Теория насилия
  • •4.1.3. Современные позитивистские теории
  • •4.1.4. Договорная (естественноправовая) теория
  • •4.2. Возникновение деспотической политической организации общества
  • •4.2.1. Переход от первобытнообщинного строя к общинной цивилизации
  • •4.2.2. Формирование деспотического механизма власти
  • •4.3. Исторический ге­не­зис пра­ва и государства
  • •4.3.1. Правогенез и собственность
  • •4.3.2. Возникновение гражданской цивилизации
  • •4.3.3. Правогенез и политогенез
  • •4.3.4. Механизм правообразования. Частное право и публичное право
  • •Глава 5 исторические типы права и государства
  • •5.1. Правопонимание и типология права и государства
  • •5.1.1. Формационная типология в теории классового насилия
  • •5.1.2. О так называемом цивилизационном подходе к типологии государства
  • •5.2. Либертарно-юридическая типология
  • •5.2.1. Исторический прогресс свободы – критерий типологии права и государства
  • •5.2.2. Характеристика отдельных исторических типов права и государства
  • •Глава 6 правовая культура
  • •6.1. Правовой и неправовой типы культуры
  • •6.1.1. Многозначность термина “правовая культура”
  • •6.1.2. Типы культуры и доминирующие типы личности
  • •6.2. Правовое сознание – феномен правовой культуры
  • •6.2.1. Понятие и функции правосознания
  • •6.2.2. Классификация правосознания
  • •6.3. Правовой нигилизм
  • •6.3.1. Понятие и виды правового нигилизма
  • •6.3.2. Коммунистический правовой нигилизм
  • •Глава 7 фе­но­ме­но­ло­гия пра­ва
  • •7.1. Виды правовых явлений
  • •7.2. Содержание правовых явлений
  • •7.2.1. Правовые нормы
  • •7.2.2. Пра­во­вая нор­ма и субъ­ек­тив­ные пра­ва. Первичные и вторичные нормы
  • •7.2.3. Правовая норма и правовой статус
  • •7.3. Социальное бытие правовой нормы (онтология права)
  • •7.3.1. Способы бытия социальных норм
  • •7.3.2. Правовая норма и правоотношение
  • •7.3.3. Правовая норма и правосознание
  • •7.4. Фор­ма права
  • •7.4.1. Официальный индивидуальный акт и договор частных лиц
  • •7.4.2. Обычай и офицальный нормативный акт
  • •7.4.3. Формы и способы бытия правовых норм
  • •Глава 8 доктринальные принципы пра­ва
  • •8.1. Общие доктринальные принципы
  • •8.1.1. Все, что не за­прещено, разрешено
  • •8.1.2. Все, что не разрешено, запрещено
  • •8.1.3. Договоры должны соблюдаться
  • •8.1.4. Субъективному праву всегда соответствует юридическая обязанность
  • •8.1.5. Всякое правонарушение предполагает юридическую ответственность
  • •8.2. Доктринальные принципы правового закона
  • •8.2.1. Последующее отменяет предыдущее
  • •8.2.2. Приоритет специального закона по отношению к общему закону
  • •8.2.3. Незнание за­кона не освобождает от ответственности
  • •8.2.4. Неопубликованные законы не применяются
  • •8.2.5. Отягчающий закон об­ратной силы не имеет
  • •8.3. Принципы надлежащей правовой процедуры
  • •8.3.1. Никто не может быть лишен жизни, свободы или имущества иначе как по решению суда
  • •8.3.2. Никто не может быть судьей в своем деле
  • •8.3.3. Пусть будет выслушана и другая сторона
  • •8.3.4. Нельзя наказывать дважды за одно и то же
  • •8.3.5. Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не доказана
  • •8.3.6. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность
  • •8.3.7. Ни­кто не обязан свидетельство­вать против себя
  • •Глава 9 система права и система законодательства
  • •9.1. Понятие системы права
  • •9.2. Отраслевая структура права
  • •9.2.1. Отрасли права
  • •9.2.2. Отрасли правового законодательства
  • •9.3. Трудовое право
  • •9.3.1. Гражданско-правовое регулирование труда
  • •9.3.2. Возникновение трудового законодательства
  • •9.3.3. Привилегии, договоры и принципin favorem
  • •9.4. Социальное законодательство
  • •9.5. Система законодательства

Источник: https://StudFiles.net/preview/6704339/page:53/

Как характеризуется принцип «разрешено все, что не запрещено законом»?

Человек в государстве должен жить по определенным правилам, которые определяются законодательной базой. В тоже время, существует множество аспектов, которые считаются важным элементом защиты индивидуальных интересов. Это права человека, которые также прописываются в определенных законах. И, существует принцип, который указывает на то, что если то или же иное действие не запрещено законом, то его можно выполнять, так как такое действие автоматически становится законным правом гражданина. То есть, структура весьма понятна. Например, в гражданском кодексе указано, что нельзя увольнять женщин в положении при четко определенных условиях. Но, если руководитель изыщет новый способ увольнения, которые не попадает под категории установленных запретов, то данные действия не могут считаться незаконным. Конечно же, скорее всего, на такого руководителя будет подан иск. Но, грамотная юридическая защита укажет на то, что нет указаний в законе, которые определяли бы его вину. И соответственно, иск будет проигран. При обнаружении таких процессуальных ошибок, государство стремится сделать все возможное и невозможное, чтобы их исключить. Поэтому, начинается работа над внесением дополнений к законодательству. Тем не менее, на протяжении времени, которое будет потрачено на разработку доработок, можно активно пользоваться правом на возможность выполнения действий, не запрещенных законодательством.

Как используется на практике данный аспект?

В принципе, безнаказанно пользоваться можно всем тем, что не запрещено законом. И естественно, завтра такие аспекты могут быть устранены, но процессуальные ошибки всегда являлись неоспоримой основой активизированной деятельности опытных юристов.

  1. Таким принципом может пользоваться каждый житель нашей страны;
  2. Законы – основа, которая является обязательной к исполнению, но если в законе не прописаны никакие аспекты, которые вы можете использовать, то ваши действия будут законными и никакого наказания за них быть не может;
  3. Человек не может жить в полном ограничении. Вполне очевидно, что какие-то действия он может производить и не получать за них наказание, так как они в принципе не содержат в себе никаких негативных последствий;
  4. Все законы, которые существуют в нашей стране, четко ограничивают круг прав, норм и наказаний, которые формируются за исполнение или же не исполнение определенных действий.

P.S. Если Вам требуется купить насос глубинный — кликните по ссылке.

Что делает Совет федерации с федеральными законами?
Законодательная база нашей страны рассматривается и принимается исключительно на основании существующих норм конституции. То есть, существует четко определенная структура…

Сколько законов в России?
Вопрос, сколько законов в России является не совсем корректным. Все дело в том, что под понятие законов попадают многие нормативно-правовые документы, и посчитать их будет…

Как соотносятся между собой правовая норма и закон?
Законодательная база – необходимый элемент правового государства. Всем нам прекрасно известно, что есть такое понятие как закон, а также есть понятие, правовая норма. Возникает…

Почему нарушаются законы?
Казалось бы, наличие законов изначально определяет особенности поведения человека в обществе. Изначально вся законодательная база составляется для того, чтобы защитить интересы и…

Источник: https://resheniya-sudov4.ru/stati/xarakteristika-principa-razresheno-vse-chto-ne-zapreshheno-zakonom-573/

Теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы (А. В. Селянин, 2009)

20. Принцип «не запрещенное законом дозволено»

Данный принцип можно рассматривать как проявление демократии. Он возник как отражение объективных потребностей постфеодального рынка, бурного развития товарооборота, частного предпринимательства, торговли, конкуренции, утверждения идей свободы, демократии, прав человека. В этом принципе усматривалась суть индивидуальной свободы, идеи равных возможностей, равных условий.

Принцип дозволения – это ставка на доверие и добросовестность самих субъектов общественных отношений, на те механизмы и стимулы, которые определяют их поведение (мотивы, цели, интересы).

У нас принцип «не запрещенное законом дозволено» с самого начала не вписался, да и не мог вписаться в административно-командную систему, поэтому либо замалчивался, либо прямо отвергался как неприемлемый для жестко управляемого, «дисциплинированного» общества.

Сегодня в названном принципе многие склонны видеть причину бесчисленных зол и бед. Принцип «не запрещенное законом дозволено» в полной мере осуществим лишь в зрелом гражданском обществе, каковым Россия пока не является. Одним из существенных изъянов рассматриваемого принципа оказалось то, что у нас целые сферы общественных отношений вообще юридически не урегулированы, хотя объективно нуждаются в этом. Сначала появляются новые пространства общественных отношений, только потом возникает необходимость их урегулировать, поэтому в законодательстве имеются многочисленные пробелы.

Принцип «не запрещенное законом дозволено» можно трактовать в узком смысле и широком. В узком смысле под законом понимается только акт органа законодательной власти. А поскольку законов у нас (по сравнению с другими правовыми актами) не так уж много (и к тому же они общего характера), то они, строго говоря, мало что запрещают.

В результате перед субъектами открывается огромное поле для вполне легальной деятельности. В широком смысле под законом подразумевается всякий нормативно-правовой акт государства. В этом случае круг запрещенных действий раздвигается до невероятных размеров, ведь всевозможные запреты и ограничения исходят в основном от управленческого, бюрократического аппарата, министерств, ведомств, местных органов и т. д. Иными словами, вопрос упирается в понятие законодательства: включает ли оно в себя только законы или же и все иные юридические нормы.

Имеет место практика обхода законов. В ее основе лежит принцип «если нельзя, но очень хочется, то можно».

Понятно, что принцип «не запрещенное дозволено» эффективен лишь при наличии твердого нравственного фундамента, устойчивых демократических традиций законопослушания, культуры, внутренней готовности к самоограничению. Всего этого у нас явно не хватает. Тем более что между «да» и «нет», «можно» и «нельзя» есть много оттенков. Границы эти, как правило, нечетки, условны, размыты.

Принцип «что не запрещено, то разрешено» отражает общедозволительный тип правового регулирования. Такое регулирование осуществляется главным образом гражданско-правовыми методами, являющимися по природе своей «дозволительными, характеризуются наделением субъектов на началах их юридического равенства способностью к правообладанию, диспозитивностью и инициативой, обеспечивают установление правоотношений на основе правовой самостоятельности».

Итак, свободные дозволения рассчитаны прежде всего на добросовестных и позитивно настроенных граждан, а не на криминальные элементы. Злоупотребления указанным принципом возможны, но они возможны везде, и только на этом основании его отрицать нельзя. Проблема заключается в том, чтобы систематически и настойчиво повышать правосознание и правовую культуру всех членов общества.

Источник: https://kartaslov.ru/%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B8/%D0%A1%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%B8%D0%BD_%D0%90_%D0%92_%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0_%D0%9E%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%8B_%D0%BD%D0%B0_%D1%8D%D0%BA%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%8B/20

Разрешено все, что не запрещено (А. Бычков, «эж-ЮРИСТ», N 3, январь 2012 г.)

…но в частном праве действует

Как отметил ФАС ЦО, гражданское законодательство РФ основывается на принципе «все, что не запрещено — разрешено» (Постановление от 08.05.2009 по делу N А68-7419/08-240/4). Следовательно, участники гражданского оборота вправе действовать по своему усмотрению во всех тех случаях, когда правила их поведения прямо не предписаны законом, сообразуясь при этом с требованиями добросовестности и разумности и не выходя за пределы осуществления гражданских прав (ст. 9 ГК РФ).

Так, в одном деле этот же суд отметил, что нормы ни ГК РФ, ни ЛК РФ не содержат императивного запрета на предоставление участков лесного фонда нескольким арендаторам для разных целей использования. Значит, такое положение вещей допустимо исходя из принципа «разрешено все то, что не запрещено законом» (Постановление ФАС ЦО от 09.12.2009 по делу N А23-881/09Г-17-88).

В другом деле единственный участник юридического лица, приняв решение об отмене ранее принятого решения о реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу, уведомил об этом регистрирующий орган, однако тот отказал во внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Удовлетворяя требования заявителя и признавая решение регистрирующего органа об отказе во внесении записи в ЕГРЮЛ незаконным, суд округа указал следующее.

Процедура аннулирования (исключения) записи в ЕГРЮЛ о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации, в Законе N 129-ФЗ не предусмотрена. Вместе с тем согласно п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ сведения, вносимые в ЕГРЮЛ, должны быть достоверными и соответствовать установленным законодательством требованиям. При наличии акта юридического лица об отмене ранее принятого решения о реорганизации этого лица и сведений в ЕГРЮЛ о реорганизации на основании отмененного решения имеет место недостоверность сведений, что недопустимо.

Отношения, связанные с созданием, ликвидацией юридических лиц, регулируются гражданским правом, метод регулирования которого соответствует принципу «разрешено все, что не запрещено». В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Нормы гражданского права, в том числе содержащиеся в Законе N 129-ФЗ, не запрещают юридическому лицу отменить собственное решение о реорганизации. При отсутствии запрета в регистрации таких изменений, а также наличии требований Закона N 129-ФЗ о достоверности сведений в ЕГРЮЛ основания для отказа во внесении соответствующих сведений в ЕГРЮЛ отсутствуют (Постановление ФАС СКО от 02.11.2011 по делу N А53-2296/2011).

Таким образом, постулат «разрешено все, что не запрещено законом» выводится судами из толкования общих начал и смысла гражданского законодательства РФ (ст. 1 ГК РФ), а также пределов возможного поведения участников гражданского оборота (ст. 9 ГК РФ). Указанный принцип означает возможность определять свои действия по собственному усмотрению во всех случаях, когда правила поведения прямо не предписаны законом, сообразуясь при этом с требованиями добросовестности и разумности и не выходя за пределы осуществления гражданских прав.

Источник: https://base.garant.ru/58098378/

Пожар является абсолютным событием, если

— он возник в результате удара молнии;

Предусмотренная правовыми нормами способность нести ответственность за совершенное правонарушение:

— деликтоспособность

Структурными элементами правоотношения являются:

— субъект, объект, содержание;

Юридические факты – это:

реальные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий;

Субъектами права могут быть:

— иностранцы

— отдельные члены общества

— чиновники государственного аппарата

Объектом правоотношения могут быть:

— вещи

— личные неимущественные блага;

— действия, порождающие юридически значимый результат;

Юридическими фактами являются —

— стихийные силы природы;

— действия людей, не преследующие юридических целей;

— противоправные действия людей;

— действия животных, причинившие вред людям;

Юридичекие лица – это:

организации – участники имущественных отношений и обладающие признаками

предусмотренными гражданским законодательством.

Состав правонарушения включает в себя:

— четыре элемента;

Психологическое отношение правонарушителя к своему противоправному и социально неприемлемому поведению является:

— субъективной стороной правонарушения;

Место, время и способ совершения правонарушения относятся к:

— объективной стороне правонарушения;

Какие виды правомерного поведения выделяются в зависимости от способов (форм) реализации права:

— исполнение, использование, соблюдение;

Совокупность объективных и субъективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения:

состав правонарушения;

Объективную сторону состава правонарушения составляют (пометить3):

— противоправные действия нарушителя;

— наступившие вредные последствия;

— причинная связь между действиями виновного и их последствиями;

Укажите виды правонарушений:

— преступление;

— административный проступок;

— дисциплинарный проступок;

— гражданско-правовой деликт;

Укажите виды юридической ответственности:


— лишение свободы;

— штраф;

— конфискация имущества;

Укажите признаки юридической ответственности:

— это мера государственно-правового принуждения;

— это реализация санкций карательных норм;

— это необходимое последствие совершённого правонарушения;

Запрещено всё, кроме прямо разрешённого законом.» Это принцип:

— разрешительного типа регулирования;

Система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое

регулирование, именуется:

— механизмом правового регулирования;

Разрешено всё, кроме прямо запрещённого законом». Это принцип:

— Общедозволительного типа правового регулирования;

Метод правового регулирования, основанный на предоставлении субъектам права возможности выбора вариантов поведения:

— диспозитивный;

— Разрешительный тип правового регулирования выражается формулами: «запрещено все, кроме прямо разрешенного»;

В механизм правового регулирования включаются:

— правовые отношения

К элементам механизма правового регулирования относятся:

— нормы права;

— правоотношения;

— акты применения права;

— акты реализации права;

Укажите способы правового регулирования:

— предоставление субъективных прав;

— установление запретов;

— возложение обязанностей;

Укажите стадии правового регулирования:

— создание норм права;

— индивидуализация и конкретизация юридических прав и обязанностей в правоотношении;

— реализация прав и обязанностей субъектами правоотношений;

Укажите признаки правового регулирования :

— это целенаправленное воздействие;

— это воздействие на поведение людей в общественных отношениях;

— это воздействие с помощью правовых (юридических) средств;

Преодоление пробела в праве путем применения нормы права, регулирующей сходные правоотношения, называется:

— аналогией закона;

Укажите в какой отрасли права недопустимо преодоление пробелов путем применения аналогии:

— уголовное право;

Реализация права это:

— претворение предписаний правовых норм в поведении

— участников правовых отношений;

Юридическая квалификация — это

анализ фактических обстоятельств дела и выбор соответствующей нормы права;

С помощью аналогии права:

— осуществляется преодоление пробрела в праве путем применения общих принципов права;

Какой вид правовых норм реализуется путем соблюдения:

— запрещающие;

Какой вид правовых норм реализуется путем исполнения:

— обязывающие;

Укажите основное отличие акта применения права от нормативного акта:

— индивидуально-конкретный характер;

Укажите признаки правоприменительного акта:

— акт, влекущий юридические последствия;

— обеспеченность государственным принуждением;

— издается компетентными органами или лицами;

— направлен на реализацию юридических норм;

Источник: https://megaobuchalka.ru/6/29092.html

Разрешено все, что не запрещено законом.

Сущность субъективного права гражданина или юрлица заключается в гарантированной возможности совершать «определенные действия» и защите их прав законодательством.

Защита»законных интересов» прямо не прописана в законодательстве, а упоминается в юридических текстах и некоторых нормах, как существование таких законных интересов и ассоциируется с возможностью пользоваться конкретным социальным благом и обращаться за защитой своих законных интересов в компетентные органы в целях удовлетворения своих желаний и потребностей, не противоречащих общественным интересам и законодательству исходя из принципа «разрешено все, что не запрещено законом».

Эта возможность предусмотрена: (не ограничиваясь изложенным)

— Ст. 2 АПК РФ «задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: 1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность… и далее по тексту»

— Ст.22 Налогового Кодекса РФ «1.Налогоплательщикам (плательщикам сборов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов»

— Ст. 7 Семейного кодекса РФ «Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан» и некоторыми другими нормами права.

В последние годы в судебной практике в связи с расширением действия принципа провозглашенного еще первым президентом СССР «разрешено все, что не запрещено законом» статус законных интересов резко возрос. Одновременно лицо, эксплуатируя возможностьбезнаказанно пользоваться тем, что не запрещено законом и понимая, что сегодня закон он не нарушает, а завтра все может быть??? требует от компетентных органов защиты своих законных интересов.

В результате на практике не запрещено законом, а значит разрешено:

1. Построить на деньги ТСЖ многоквартирный дом и не заплатить ни копейки налогов,

2.Уведомить кредиторов о банкротстве должника за пределами 30- ти суток с даты опубликования сообщения о введении наблюдения и включить их в 3ю очередь реестра кредиторов с перспективой возврата долга не более 1%.

3.Не оплачивать задолженность по исполнительному листу, если должник официально не трудоустроен или ООО не осуществляет свою деятельность и наложить арест не на что,

4.Не платить алименты на содержание ребенка, если официального дохода нет,

5.Не оплачивать коммунальные платежи, если живешь, но не являешься собственником жилья и пр..

Вариантов не прописанных в законодательстве много и везде конкретный клиент требует защитить их законные интересы по зарабатыванию «бабла» или разработать такую юридическую конструкцию (ии), которая принесет еще больше прибыли.

Ответ очевиден: если правоприменителю законом предоставлено право выбора из нескольких вариантов принятия решения наиболее соответствующего конкретной жизненной ситуации и применяемой норме права, то он волен вынести решение!

Как результат: Им дозволено Все, что не запрещено законом, Мы разработаем правовые схемы оптимизации их бизнеса и представим их законные интересы в суде и добьемся ! добьемся ведь? желаемого результата, а Правоприменитель примет законное решение наиболее соответствующее конкретной жизненной ситуации. Красиво?

Источник: https://zakon.ru/Blogs/OneBlog/1374

Не запрещено – значит, разрешено: ВС поддержал принцип свободы договора в деле о подряде

Генподрядчик, построивший и сдавший завод арматуры, решил не отдавать заказчику исполнительную документацию, пока тот не оплатит стоимость дополнительных работ. Право удерживать результат работ в случае неоплаты дает стройкомпаниям ст. 712 ГК, но договор подряда между сторонами устанавливал, что эта статья в их отношениях не действует. Можно ли «выключить» эту статью, если в ней не выражены явно ни диспозитивность, ни запрет, разбирался ВС. Исправляя нижестоящие инстанции, он проанализировал не только соотношение разных норм ГК, но и хозяйственную подоплеку дела.

В мае 2014 года в Елабуге заработал завод трубопроводной арматуры, который за 540,7 млн руб. построил генподрядчик «Стройинвест» по заказу «дочки» немецкой RMA Pipeline Equipment «РМА Рус». Но подрядчику, по его утверждениям, пришлось провести дополнительные работы, которые не вошли в тендер, но были необходимы для запуска производства, на общую сумму 81,4 млн руб. Здесь у партнеров вышел спор: подрядчик утверждал, что заказчик согласился на удорожание, а последний это отрицал. Более того, представитель «РМА Рус» на суде утверждал, что подрядчик изначально занизил цену, чтобы выиграть тендер, в надежде затем получить оплату дополнительных работ (цитата по «Ведомостям»). Чтобы ее обеспечить, «Стройинвест» решил не выдавать исполнительную документацию на завод, ссылаясь на ст. 712 ГК:

При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик имеет право на удержание в соответствии со статьями 359 и 360 настоящего Кодекса результата работ, а также принадлежащих заказчику оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм.

С другой стороны, в договоре на строительство прямо предусматривалось, что законного права подрядчик лишается, хоть ст. 712 не содержала оговорки «если иное не предусмотрено соглашением сторон».

В итоге «Стройинвест» подал в суд иск о взыскании стоимости допработ (А65-16811/2014; дело сейчас на втором круге), а «РМА Рус» потребовало выдать документы (А65-21934/2014). Суды трех инстанций последний иск отклонили. АС Татарстана счел недоказанным сам факт удержания документации, а апелляция исправила лишь причину отказа. По ее мнению, подрядчик имел право не отдавать документы, поскольку не мог отказаться от права, предоставленного законом. Кассация не нашла оснований для отмены актов.

Почему свобода договора важна для экономики

Тогда «РМА Рус» обратился в Верховный суд, где нашел понимание. В своей жалобе заказчик обратил внимание не только на специальную ст. 712 о подряде, но и общую 359, которая говорит о том, что удерживать вещь вправе любой кредитор, которому задолжали, если договором не предусмотрено иное (п. 3 статьи).

Отправляя дело на новое рассмотрение, Верховный суд сослался не только на общую статью ГК об удержании, но и на п. 2 постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 14 марта 2014 № 16 «О свободе договора»: «Стороны могли исключить применение ст. 712 ГК, что допустимо в силу диспозитивности данной нормы, которая не содержит явно выраженного запрета на установление сторонами иного условия».

Чтобы избежать ошибок, судам было достаточно использовать общую ст. 359, ведь специальная ст. 712 содержит прямую отсылку на нее, считает Вадим Бородкин, старший юрист МКА «Мельницкий и Захаров». Верховному суду было необязательно обращаться к постановлению Пленума ВАС, соглашается старший юрист КА «Делькредере» Павел Меньшенин, но он добавляет, что эта ссылка – важный сигнал для судов: не оценивать автоматически нормы ГК как императивные.

Решение Верховного суда интересно анализом не только гражданско-правовых норм, но и хозяйственных отношений сторон, отмечает Александр Ванеев, партнер BGP Litigation. И действительно – кроме неправильного применения закона, ВС уличил нижестоящие инстанции в неверной оценке фактов. Так, заказчик полностью оплатил строительство; спорные работы были выполнены сверх того, что было оговорено, а нужно ли их оплачивать – еще решается в другом арбитражном деле. Кроме того, суды напрасно не учли довод заказчика о том, что исполнительная документация нужна для безопасной эксплуатации завода и ремонтных работ, отметила «тройка» экономколлегии. Получается, что удержание документации противоречит цели ее составления, что грозит затронуть интересы не только сторон договора, но и третьих лиц, рассуждает Ванеев.

Стороны должны иметь возможность гибко регулировать свои отношения и быть уверенными, что суд их поддержит, считает партнер Forward Legal Ольга Карпова. Только подобный прогрессивный подход обеспечит стабильность экономики, уверена она. А Бородкин из МКА «Мельницкий и Захаров» указывает, что ВС исправил классическую ошибку, которую до сих пор регулярно совершают арбитражные суды, прибегающие к порочной аксиоме «если иное не предусмотрено законом, значит, запрещено». Правда, в последнее время таких случаев все меньше, и не в последнюю очередь благодаря постановлению Пленума ВАС «О свободе договора», уточняет Ванеев из BGP Litigation.

Источник: https://pravo.ru/review/view/127774/