Детская комната полиции

Содержание

Постановка на учет по делам несовершеннолетних: причины и последствия

  • явится по вызову в день рассмотрения дела (о дате уведомляют);
  • представить все положительные характеристики на подростка, а также его грамоты, благодарности и пр.;
  • убедить членов комиссии, что ребенок-то хороший, но оступился, а родители обязательно помогут ему исправиться.

  1. Задержание ребенка и оформление протокола.
  2. Передача документации на рассмотрении в КДН.
  3. Вынесение постановления, в котором будет указано, ставят ли на профучет ребенка, его родителей, или нет. Срок вынесения решения – 10 дней. За это время специалисты могут пригласить пообщаться подростка и родителей. Постановление не может быть субъективным мнением одного работника комиссии.
  4. Направление постановление начальнику отделения полиции вашего города или района. Именно он должен подтвердить постановку на учет — или отклонить.
  5. Утверждение постановления в ПДН. Данное подразделение располагается на базе полицейского участка. Если было решено поставить ребенка на учет, то специалист ПДН оформляет на него карту. В документы вносится вся подробная информация о подростке и его родителей.

Не знаю, что было бы, если бы мы бумаги отказались подписывать, но по логике вещей в простом толчке состава преступления нет же, травма не тяжелая (надеюсь, мальчик не в больнице? моему предлагали госпитализацию, отказались), сын ваш не десятками детей толкает.

Каких несовершеннолетних ставят на учет в милиции

Однако, реальный мир неидеален. К сожалению, существуют нормы отчетности и милицейский произвол, которые часто приводят к абсурдным результатам. Известны случаи, когда бюрократическая машина заводила «досье» на ребенка за переход улицы или нарушение комендантского часа (почти по всей территории России детям нельзя находиться на улице после 22:00). При этом гарантией не является даже благоприятный исход комиссии по делам несовершеннолетних, которая рассматривает каждое дело.

Источник: https://zakonandporyadok.ru/bankrotstvo/uchet-v-detskoj-komnate-militsii-posledstviya

Взрослые часто пугают непослушных детей сказочными существами и смехотворными наказаниями, но в процессе взросления шалости вчерашних малышей превращаются в серьезные проступки, а переходный возраст таит в себе множество угроз для родителей.

Каждый непослушный подросток хоть раз слышал от учителей или своей семьи про детскую комнату милиции. О ее функциях и деятельности поговорим подробнее.

Какова ответственность продавца за продажу алкоголя несовершеннолетним лицам? Узнайте об этом из нашей статьи.

Что это и как называется сегодня детская комната милиции?

С развитием ювенальной юстиции в конце 19, начале 20 века, изменилось отношение к преступлениям, совершаемым несовершеннолетними.

Если в средние века и позже, преступления детей карались наравне со взрослыми, со всей жестокостью и неотвратимостью, то с прогрессом в человеческой культуре и развитии общества было решено пересмотреть ответственность за подростковую преступность.

Чтобы не ставить крест на человеке из-за его неблагополучной семьи или правонарушений, совершенных по глупости и незнанию, основное внимание уделили надзору и профилактике преступлений, создав для этой специальные отделы.

Комиссариат по делам несовершеннолетних был основан зимой 1918 года, а известная нам комната милиции появилась уже в советские времена, в начале 1930х годов. Они базировались в департаментах ОВД сельского и городского типа.

Первоочередная цель службы — контроль над сиротами, беспризорниками, а также предотвращение подростковой преступности.

На сегодняшний день функции упраздненной ДКМ разделены на два отдела:

  • подразделение по делам несовершеннолетних;
  • комиссию того же назначения.

Перемены произошли в ходе реформы МВД РФ за период с 2011 по 2012 г.

Зачем нужен отдел?

Основная цель — профилактика подростковой преступности, надзор за несовершеннолетними гражданами. Отслеживаются следующие проступки:

  1. Мелкие кражи, пособничество взрослым преступникам.
  2. Вандализм, драки, злостное хулиганство.
  3. Участие и проведение азартных игр, несогласованных политических акциях
  4. Нарушения общественного порядка (мат, распитие алкоголя в общественных местах, прочие виды оскорбительного для общества поведения).
  5. Бродяжничание, попрошайничество.
  6. Мошенничество, вымогательство.
  7. Проституция, участие в порнографии.
  8. Оскорбление граждан в интернете, явные признаки экстремизма.

Главный критерий подбора сотрудников в отдел — опыт работы с детьми в органах опеки, школах и интернатах, приветствуются специалисты с высшим педагогическим образованием.

Основная задача отнюдь не карательная — сотрудники отдела проводят воспитательные беседы, пытаются предотвратить нарушения закона и скорректировать жизненный уклад подростка.

Привитие нравственности, морали, законопослушного поведения с детства, содействие в устройстве на рабочее место и профессиональное обучение — нужно всеми способами повлиять на молодого человека и вывести его из вредоносной окружающей среды, дать правильные жизненные ориентиры.

Правила принятия на учет и снятия с него

Вероятность, что молодой человек окажется под учетом, пропорциональна тяжести проступка, благополучию семьи, уровню успехов в учебном заведении, ухоженности и обеспечению материальными и духовными благами.

Санкции применяются в следующем порядке:

  1. Вследствие задержания ребенка сотрудниками органов правопорядка и составлением протокола о правонарушении, с обязательным вызовом представителей семьи или лиц, являющимися опекунами
  2. Передачей дела в КДН.
  3. При вынесении комиссией постановления решится, применять ли к родителям и ребенку профилактический учет.

    Процесс занимает около двух недель, в течение которых возможны переговоры и встречи с семьей профилактического характера.

  4. Передачей постановления начальству полиции города или района с последующим решением.
  5. Окончательным утверждением в ПДН.

Следует знать основные законы, регламентирующие действия сотрудников правопорядка:

  1. Приказ МВД России № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
  2. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

КДН не может проводить медосвидетельствование подростка без согласия его законных представителей, родителей или его самого.

Надзорный орган не вправе самостоятельно принимать решение о содержании правонарушителя в ЦВИНП.

Обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения его оригинала или копии, подав жалобу в КНД. Комиссия обязуется за 3 дня отправить жалобу на рассмотрение в районный суд.

Аннулировать решение можно по следующей схеме:

  1. Направить в ОВД обращение с просьбой предоставить копию о постановке подростка на учет.
  2. Подать заявление в прокуратуру о незаконности постановки на учет.
  3. За период в 3 месяца после получения копии решения о постановке на учет, собрать сопутствующую документацию и подать иск в суд по месту нахождения ОВД о признании незаконными действий его начальства.
  4. В случае отказа у Вас будет 1 месяц на подачу аппеляции и полгода на подачу кассации председателю верховного суда РФ.

Учет снимается, если:

  1. После рассмотрения личного дела прошло не менее 6 месяцев, по истечении которых не было рецидивов нарушений закона и жалоб на подростка.
  2. При доказательстве невиновности в инкриминируемом деянии.
  3. При достижении 18 летнего возраста.

ЦВИНП: что за зверь и почему туда отправляют?

Расшифровать данную аббревиатуру следует как «центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей».

Является учебно-воспитательным учреждением зарытого формата, куда после принятия судебного решения помещают молодых людей, совершивших:

  1. Противоправные действия административного характера.
  2. Нарушения закона по уголовной статье, до достижения соответствующего возраста.
  3. Побег по своему желанию из образовательных учреждений.

Также туда направляют лиц:

  • без установления личности;
  • при отсутствии информации о месте проживания или побывки;
  • ожидающих судебного решения.

Существует исключение из правил: принять решение об отправке несовершеннолетнего в центр временной изоляции может и начальство ОВД (с последующим уведомлением прокуратуры), но только сроком, не превышающим двое суток.

Используется практика разъяснительных бесед: истории своей жизни рассказывают люди, прошедшие колонию или СИЗО.

Они предостерегают молодых людей от своих ошибок и развеивают романтику арестантской жизни и мира криминала.

Общие рекомендации

Что делать, чтобы чадо не поставили на учет?

Следить за своим ребенком, содержать его в соответствующих условиях, как материальных, так и нравственных.

Если дело дошло до разбора комиссариатом, важно показать его представителям, что судьба ребенка Вам очень важна, прийти на заседание лично, предоставить все награды, характеристики, грамоты и благодарности.

Выделить особенные заслуги, если они существуют. Убедить, что ситуация произошла по роковому стечению обстоятельств и подобного больше не повторится.

Институт семьи в современном обществе дал трещину. В новых реалиях люди вынуждены работать значительно больше нормированного графика, не имея возможности уделять достаточно времени ребенку.

Семьи распадаются по тем причинам, которые 20 лет назад были немыслимы, что сказывается на психике детей.

Во времена, когда на первое место выходит материальная составляющая, а социальные лифты не работают, воспитывать подрастающее поколение становится все труднее.

Не стоит со страхом и трепетом относиться к комиссии по делам несовершеннолетних, но помните — никто кроме самих родителей не заинтересован в благополучии их детей, никакой посторонний человек не даст то, что дарит тепло материнских объятий и задушевный разговор с любящим отцом.

Осталась ли детская комната милиции:

Источник: https://ugkod.com/mesta-lisheniya-svobody/detskaya-komnata-militsii-za-chto-stavyat-na-uchet.html

Что такое детская комната милиции?

Детская комната милиции – это общее название отдела правоохранительных органов, работа которого направлена на профилактические действия относительно лиц младше 18 лет, которые:

  • нарушили правопорядок;
  • совершили мелкое хулиганство;
  • кражу и т. д.

Из-за изменений в законодательстве и некоторых правоохранительных реформ логичнее в названии употреблять слово «полиции». Также следует помнить, что в настоящее время «детской комнаты» нет в принципе. Сейчас её функции исполняет специальная Комиссия, изучающая дела несовершеннолетних (КДН), но ввиду привычки многие продолжают называть этот отдел именно так.

Помимо нарушивших закон подростков, здесь находятся потерявшиеся несовершеннолетние, родителей которых не удалось установить и/или найти на месте.

Сотрудники

Для работы с детьми нанимаются высококвалифицированные педагоги, которые имеют определённые навыки, позволяющие им правильно обращаться с несовершеннолетними.
Сотрудники детской комнаты заслуживают уважения по целому ряду причин:

  • заработная плата довольно низкая;
  • несовершеннолетние могут быть самыми разными, к каждому нужно найти свой подход;
  • с некоторыми детьми нужно быть мягкими, а с другими – жёсткими (педагог должен уметь проявлять жёсткость либо понимание в зависимости от ситуации, а, следовательно, иметь навыки общения и большой самоконтроль).

В отделе работает 2 основных типа сотрудников:

  • ведущие надзор над поведением малолетних правонарушителей;
  • осуществляющие специальные меры по профилактике рецидивов.

Предназначение отдела

Наиболее часто работники отделения проводят беседы воспитательного характера с нарушителями. Несмотря на скептические настроения взрослых, такой способ пресечения правонарушений среди не достигших 18 лет подростков имеет большое значение.
Ключевое предназначение отдела – помогать в создании адекватных условий для нормального существования и развития несовершеннолетних. Хорошим способом этого достичь является углублённое перевоспитание, объяснение важности соблюдения законов, их значения для граждан страны и т. п.
Эффективность деятельности отделения прямо зависит от помощи и сотрудничества школ, детских садов и иных общественных структур. Нередкими являются случаи, когда сотрудникам полиции стараются помогать граждане разного возраста и социальных групп.
Особенно полезно, когда добровольцем выступает человек, который уже справился с подобной ситуацией в своей жизни. Он сможет дать советы детям, руководствуясь личным опытом.

Как происходит работа с детьми?

Если несовершеннолетнего правонарушителя доставляют в детскую комнату, оставаться там он будет непродолжительное время. Его присутствие необходимо только для:

  • оформления соответствующей документации;
  • вызова родственников либо представителей;
  • занесения в полицейский учёт (в случае необходимости).

В ситуациях, когда в детскую комнату милиции попал неблагополучный ребёнок/подросток, сотрудники организуют его размещение в пределах детского дома. Дополнительно оказывается последующее содействие по трудоустройству таких воспитанников.

Сотрудники также понимают, что неправомерная деятельность детей и подростков может быть связана с окружающими их взрослыми. По этой причине профилактические беседы осуществляются не только с несовершеннолетними, но и с их законными представителями.
Нередко происходят ситуации, когда родители поощряют такое поведение детей, руководствуясь собственным мировоззрением. В таких случаях сотрудники стараются понять, кто именно допустил ошибку, и какие стоит предпринять меры:

  • ребёнок, попавший в плохую компанию, сознательно нарушающий законы;
  • родители, которые не только уделяют мало времени ребёнку, но и способствуют развитию у него асоциального поведения.

Учёт в детской комнате милиции

Если нарушитель младше 18 лет попался на злостном правонарушении или попадает в отделение уже не впервые, его могут поставить на учёт. Не существует нормативно-правового акта, который бы регламентировал возраст, с которого ребёнка можно поставить на учёт в органы полиции.
Согласно статистике, наиболее часто на учёт ставят граждан 14-16 лет. Но это не гарантирует, что на учёт не поставят и 9-летнего.

Правила постановки на учет

Малолетние правонарушители попадают под особый контроль со стороны сотрудников полиции, а также в обязательном порядке ставятся на учёт (сразу, как председатели КДН примут такое решение). Перед началом комиссии законные представители ребёнка/подростка будут оповещены заблаговременно.
С этого момента у родителей появляется важная задача: подготовить любые официальные бумаги, из которых можно подметить положительные факты в биографии:

  • рекомендации от учителей;
  • педагогов из дополнительных образовательных заведений;
  • спортивных секций;
  • администрации школьного учреждения и пр.

Также пригодится любая документация, отражающая изменение поведения нарушителя в позитивном ключе.
Таким образом, родители могут доказать коллегии КДН, что малолетний нарушитель допустил ошибку и отныне исправится.
Если доказательства окажутся убедительными, постановки на учёт можно избежать. В остальных случаях это невозможно.

Чтобы поставить не достигшего 18 лет гражданина на учёт, полицейские обязаны придерживаться строго регламентированного порядка действий:

  • Несовершеннолетний совершает правонарушение (участвует в драке, выпивает спиртное и т. д.).
  • Всё случившееся оформляется полицейским в протокол, который впоследствии регистрируется в отделении полиции.
  • После 3 суток с момента регистрации будет назначаться КДН.
  • Ответственными лицами (начальником отдела, его заместителем и т. д.) изучается вопрос о рациональности постановки на учёт нарушителя и назначения КДН по этому случаю.
  • Как только будет принято положительное решение, подростка поставят на учёт в полицию.

Данные о всех лицах, поставленных на учёт, хранятся в специально отведённой картотеке.
Если хотя бы один из пунктов нарушается представителями правопорядка, родители имеют полное право обратиться в суд с требованием аннулировать любые принятые решения.

Основания для учёта

Для постановки несовершеннолетнего на учёт существуют такие основания:

  • повторное совершение административного правонарушения;
  • злоупотребление алкоголем, распитие алкоголя в общественных местах, употребление алкоголя в принципе;
  • употребление наркотических веществ;
  • дети и подростки, которые были осуждены на условный срок либо всё ещё находятся под следствием;
  • дети, с которых взяли подписку (как мера пресечения), сбежавшие из специализированных учреждений;
  • малолетние преступники, которые ввиду своего возраста не могут получить адекватное совершённому преступлению наказание.

Существуют условия, которые помогут избежать данного вида ответственности:

  • незначительный проступок, совершённый впервые;
  • однократное правонарушение при имеющихся положительных характеристиках;
  • официальные бумаги, из которых можно подметить адекватную и законопослушную жизнь несовершеннолетнего.

Снятие с учёта

Если в КДН было принято решение снять ребенка с учёта, то необходимо:

  • Выждать срок в 6 месяцев, на протяжении которых подросток/ребёнок более ни разу не нарушит закон.
  • Направить на имя председателя КДН ходатайство о снятии ребёнка с учёта ввиду примерного поведения последнего и его исправления.

Ходатайство составляется в свободной форме и содержит:

  • просьбу о снятии с учёта;
  • пояснение причин для ходатайства (что постановка на учёт возымела действие, и ребёнок изменился в лучшую сторону);
  • описать, что именно изменилось в поведении;
  • приложить положительную характеристику (или несколько).

Подростка снимут с учёта при следующих условиях:

  • достижение совершеннолетия (18 лет);
  • улучшение поведения, последующая подача ходатайства и т. п.;
  • прекращение приёма наркотиков (требуется подтверждающая справка из департамента здравоохранения).

Какие несовершеннолетние находятся в группе риска?

Определённые группы несовершеннолетних, хоть никогда и не совершавших правонарушений, входят в группу риска. Иными словами, они гораздо чаще остальных попадаются в итоге на преступлениях.

Сюда относятся:

  • Школьные хулиганы
    Они задирают учеников, издеваются над преподавателями, срывают уроки, портят имущество. С ними обязательно должны работать психологи и педагоги, чтобы направить избыточную энергию в безопасное для социума русло.
  • «Балующиеся» наркотическими веществами
    Даже вдыхающие пары клея дети не в состоянии скрыть последствия влияния веществ на их поведение. И это не говоря уже про более опасные наркотики. Ради удовлетворения своей зависимости такие индивиды способны на любые преступления.
  • Освобождённые или отбывшие наказание
    Если ребёнок был освобождён от ответственности ввиду недостаточного возраста либо уже отбыл наказание за совершённые правонарушения, он всё ещё остаётся на учёте. Условный срок также несёт в себе определённую опасность. Такие несовершеннолетние вполне могут пойти на повторные преступления, в связи с чем их тщательно проверяют правоохранительные органы на постоянной основе.
  • Бродяги
    Детям, проживающим на вокзалах или в подвалах домов, чужды законы государства, и ради выживания они могут пойти на серьёзные преступления. Цель полицейских – отправить таких подростков в школы-интернаты и подобные государственные учреждения.
  • Неблагополучные семьи
    Малолетние из подобных семей также довольно часто встречаются в административных и уголовных правонарушениях. С ними должны работать сотрудники органов опеки, и постоянно навещать инспектор по делам малолетних.

Какие будут последствия?

Для несовершеннолетнего, которого поставили на учёт в отделении, данное событие – клеймо на всю жизнь. Сам по себе процесс занесения в учёт полиции не создаёт ограничений как таковых. Разве что пристальное наблюдение со стороны правоохранителей.
Но факт того, что подросток состоял на учёте, навсегда останется в картотеке. Это может вызвать проблемы при следующих условиях:

  • даже самые незначительные правонарушения с кражами либо хранением наркотиков полностью исключают возможность работы в охранной сфере;
  • сам факт наличия в картотеке сведений об учёте в полиции вызовет серьёзные трудности с поступлением в юридический ВУЗ;
  • наличие такого опыта может вызвать у ребёнка ощущение собственной неполноценности (изначально не лучшее отношение работодателей, порицание обществом), негативное развитие психики из-за нестабильности во время переходного возраста.


Учитывая все эти факторы, ребёнок может подумать, что ему закрыта дорога в «нормальный мир», в связи с чем он вернётся на путь правонарушений. Главная цель взрослых и работы детской комнаты милиции – предотвратить такие настроения и показать, что в законопослушности больше преимуществ, чем недостатков.

Источник: https://sovetadvokatov.ru/505-detskaya-komnata-milicii.html

За что могут поставить на учет в ПДН?

Согласно текущему законодательству, постановка на учет несовершеннолетнего возможна, если имеют место следующие факторы:

  • Ребенок был замечен за употреблением спиртных, наркотических и тому подобных, запрещенных веществ.
  • Если несовершеннолетнее лицо совершило проступок, за который должно было бы нести административную ответственность, но по возрасту такового быть не может.
  • Если был совершен проступок, который классифицируется уже по Уголовному Кодексу РФ, но ответственность нести не может из-за состояния психического здоровья.
  • Если лицо не достигло 18-летнего возраста, но уже было осуждено и выпущено по условно-досрочному освобождению или же по амнистии.
  • Если несовершеннолетнее лицо было осуждено за проступок средней тяжести, но было освобождено в зале суда, а мера наказания заменена – вместо содержания под стражей назначили исправительные работы.
  • Если несовершеннолетнее лицо было приговорено к лишению свободы, но исполнение приговора было отложено.
  • Если ребенок был осужден и получил условный срок.
  • В том случае, если ребенок лишен родительской опеки и систематически сбегает из места проживания – интернат, специализированная школа и так далее.

Отдельно следует сказать о таком случае, как распитие спиртных напитков – за такие проступки редко ставят на учет, в большинстве случаев вызывают на профилактическую беседу родителей и назначают оплату материального взыскания, то есть штрафа.

Однако, нужно отметить и то, что если подросток был замечен за таким проступком не первый раз, а также имеют место другие факторы (прогулы в школе, асоциальное поведение, сложная обстановка в семье), то вполне возможна постановка на учет несовершеннолетних.

Процедура постановки

Важно понимать следующее – при совершении проступков, ответственность будет нести не только сам подросток, но и его родители, поскольку являются его официальными представителя до совершеннолетия, а при наличии таковых факторов, по сути, нарушают законодательство, так как не выполняют должным образом свои родительские обязанности.

Поставить на учет может не только полиция, но и комиссия по делам несовершеннолетних. Вне зависимости от того, кто будет вести дело, процедура выглядит примерно следующим образом:

  • По факту нарушения составляется протокол, собирается комиссия для рассмотрения обстоятельств дела.
  • В течение 10 дней выносится вердикт, в котором четко аргументировано такое решение комиссии, а также изложены обстоятельства дела.
  • Протокол с вынесенным решением направляется начальнику полиции в отдел, который подходит территориально по месту проживания/регистрации правонарушителя.
  • Если начальник отделения согласен с решением комиссии, то он подписывает его, а копию направляет в КНД.

После этого осуществляется непосредственно оформление юного преступника – заводится дело, в котором указывается вся информация о ребенке, его официальных представителях, прикрепляются протоколы с места правонарушения и так далее.

В среднем, сроки оформления ребенка составляют около 20 дней, вместе с рассмотрением дела комиссией. Но, по сути, постановка на учет имеет место уже с того момента, как начальник райотдела подписал протокол.

Понятие

Большинство детских правонарушений не совершается вдруг по стечению обстоятельств, хотя на первый взгляд так и кажется.

Ребенок, который посягнул на ту же чужую собственность или принял активное участие в драке, как правило, воспитывается в среде, которая отличается неуважительным отношением к нормам морали либо же вседозволенностью.

То есть еще в детском возрасте малыш видит, как попирают закон, и срисовывает модель поведения.

Также отсутствием границ вседозволенности отличаются дети, которым в детстве не могли ни в чем отказать. В результате этого они привыкли брать то, что им хочется без учета мнения посторонних лиц и их желания.

А теперь добавим к вышеуказанным ситуациям переходной возраст, отличающийся повышенной гормональной возбудимостью и становлением характера, а также желанием самоутвердиться за счет модели поведения, которая присуща окружающим взрослым людям. Получается гремучая смесь, которая в мгновение может пробудить жестокость и привести к самым тяжким последствиям.

Однако по мнению психологов, детская психика до 16 лет весьма неустойчива. Далеко не все дети могут воспринимать ситуацию адекватно и отдавать отчет своим действиям, не говоря уже об осознании последствий, которые могут наступить в результате их противоправных действий. Именно поэтому в ряде случаев при совершении преступления небольшой тяжести либо же возраста до 14 лет, ребенка не могут подвергнуть уголовной ответственности, но и проигнорировать сложившуюся ситуацию тоже.

То есть даже при передаче ребенка на поруки школе и родителям, данные о правонарушителе фиксируют путем постановки его на учет в специальной картотеке.

Она ведется не просто для фиксации потенциальных преступников в будущем, но и для принятия превентивных мер сейчас, пока ситуацию исправить еще можно.

Таким образом, постановка на учет выступает в роли мероприятий воспитательного характера, которые и применяются к ребенку преступившим нормы закона.

Нормативная база

Несовершеннолетние правонарушители являются отдельной категорией, к которой применимы совсем другие правила и нормы.

В частности:

  • Ребенка до 16 лет в силу ст.425 УПК РФ запрещено допрашивать без педагога либо же законного представителя.
  • С лицом указанного возраста возможно проводить уголовно-процессуальные процедуры только с учетом их возраста, то есть тот же допрос должен длиться не более 4 часа в день с перерывом.
  • При работе с детьми должны учитываться и иные аспекты уже психологические, а не только юридические. Поэтому при отделениях полиции созданы отдельные подразделения, в обязанности которых входит работа с подростками, которые на пороге взрослой жизни преступили закон либо же ведут аморальный образ жизни.

Работники ПДН не просто занимаются несовершеннолетними, а действуют в строгих рамках закона, определенных Приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845. В нем закреплен как перечень обязанностей подразделения и полномочия, так и порядок постановки на учет. Также указанный орган в своей работе руководствуется нормами УПК РФ — главой 50, которой определен порядок осуществления мер процессуального характера.

И конечно, работники подразделения достаточно плотно взаимодействуют с органами опеки и попечительства. Без их участия которых невозможно осуществлять контроль многих семей, нуждающихся в помощи при воспитании собственных детей.

При этом ПДН также в своей деятельности уже совместно с органами опеки используют Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ.

Причины и основания

Постановка на учет несовершеннолетних осуществляется в строгих рамках закона, которые определены п.49 Приказа №845.

Так, при совершении правонарушения на начальном этапе данные ребенка вносятся в картотеку и заводится учетно-профилактическая карточка в следующих случаях:

  • употребление наркотиков и всех видов психотропных веществ без медицинских показаний;
  • распитие алкогольной продукции;
  • совершение мелкого проступка, который рассматривается в рамках административного производства;
  • бродяжничество и попрошайничество;
  • совершение проступка, который ввиду младого возраста ребенка не подлежит уголовному наказанию.

Естественно наряду с постановкой на учет к детям применяются меры воспитательного характера — те же беседы с психологом, некоторые ограничения в посещении тех же кафе либо же иных мест развлечений.

Однако если указанные мероприятия не привели к желаемым последствиям и ребенок по-прежнему продолжает нарушать закон (к примеру, бродяжничать и совершать мелкие кражи) следующей стадией является уже заведение учетно-профилактического дела.

Его в рамках п.50 Приказа №845 оформляют при наличии следующих оснований:

  • отбытие наказания условно-досрочно;
  • освобождение от уголовного наказания вследствие амнистии либо же помилования;
  • при определении отсрочки наказания;
  • освобождения из уголовно-исправительных учреждений;
  • замены уголовного наказания мерами принудительными воспитания в рамках ст.92 УК РФ.

При этом следует отметить, что поведение несовершеннолетних лиц далеко не всегда ведет к поставке на учет. Некоторые из детей могут совершить правонарушение впервые либо же тяжесть проступка будет легкой.

Именно поэтому в расчет принимается и ряд других факторов:

  • успеваемость в школе;
  • личностная характеристика ребенка, то есть склонен ли он к противоправным поступкам на постоянной основе;
  • характеристика семьи, а именно насколько родители занимаются воспитанием детей и являются ли благополучными с точки зрения общего мнения тех же соседей и школы.

Возраст

Несмотря на то, что каждый ребенок уникален, определенные критерии психического развития все-таки установлены.

Дети младшего школьного возраста, как правило, не осознают своих поступков и последствий, поэтому редко попадают в поле зрения подразделения по делам несовершеннолетних.

Они передаются на поруки родителям либо же специализированным интернатам через органы опеки. Однако сей факт вовсе не исключает участие ПДН в дальнейшей судьбе детей.

Так, если малыш 7 лет постоянно сбегает из дому, занимается бродяжничеством и практикует мелкие кражи, в картотеку он попадет, особенно если его родители ведут асоциальный образ жизни и не занимаются воспитанием крохи.

При этом нижнего предела постановки на профилактический учет законом все же не установлено, поэтому учет ребенка осуществляется только при наличии веских оснований.

А вот верхний предел постановки на учет составляет 18 лет, учитывая, что подразделение создано именно для работы с детьми, которые не достигли совершеннолетия.

Кстати, стоит отметить, что по последним статистическим данным, возраст малолетних правонарушителей снизился и в среднем достиг 9 лет.

В связи с этим работа в ПДН по предупреждению детской преступности теперь напоминает борьбу по всем фронтам, начиная со школы и оканчивая образовательными учреждениями.

Как снять побои? Читайте в нашей статье.

Сколько дают за жестокое обращение с животными? Узнайте .

При совершении любого правонарушения в том или ином районе города первым действием участковых и розыскников является отработка лиц, которые были замечены в аналогичных деяниях либо же могут быть склонны к ним.

При этом опрашиваются не только граждане, уже отбывшие свой срок, но и дети, которые поставлены на учет.

То есть основной сложности пребывания в поле зрения полиции является постоянный опрос на предмет участия в тех или иных правонарушениях, а также контроль за повседневным поведением.

В рамках Приказа №845 сотрудники ПДН ежемесячно посещают своих подопечных, ведут с ними профилактические беседы, а также проверяют на соблюдение ограничений, если они установлены ребенку в порядке норм той же ст.91 УК РФ.

Также о поведении и успеваемости детей ежеквартально отчитывается школа и органы опеки, которые принимают деятельное участие в судьбе проблемных подростков.

При этом вышеуказанные последствия не являются особо катастрофическими, если ребенок ведет себя примерно и по достижении несовершеннолетия не замечен в каких-либо противоправных действиях.

Но вот в будущем пребывание на учете в органах ПДН может стать проблемой, особенно если предстоит поступление в престижный ВУЗ либо же в правоохранительные структуры.

То есть после постановки на учет многие дети могут забыть о той же службе в армии по контракту в офицерской должности либо же деятельности в охранных компаниях, не говоря уже о поступлении на работу в полицию, МЧС и пожарную дружину.

При этом при наличии справки о пребывании на учете могут закрыть свои двери и многие государственные ВУЗы, которые связаны с банковской деятельностью либо же задачами стратегически важного направления.

Постановка несовершеннолетних на учет в 2019 году

Подростки совершают много безумных и малообъяснимых поступков, да только не все они служат основанием для постановки на учет. В рамках Приказа №845 те же работники ПДН регулярно посещают детские учреждения и ведут разъяснительную работу по предупреждению преступности среди несовершеннолетних, а также предпринимают ряд иных мер, направленных на снижение уровня правонарушений среди подростков.

Однако если указанные меры не приносят ожидаемых результатов, дети попадают в картотеку правоохранительных органов, оформление которой осуществляется в порядке определенном законом.

Органы власти и надзора

Учитывая, что дети в силу закона не обладают дееспособностью до достижения 18 летнего возраста, их интересы могут представлять только законные представители, коими являются родители и опекуны.

При этом в некоторых семьях родители сознательно уклоняются от своих обязанностей, ввиду чего правом на участие в судьбе ребенка наделены еще ряд официальных инстанций, которые отслеживают сложные ситуации и нарушение прав детей.

Полномочиями надзора по соблюдению прав несовершеннолетних, а также принятию мер по улучшению психологического климата в проблемной семье обладают:

  • органы опеки и попечительства;
  • подразделение по делам с несовершеннолетними;
  • прокуратура;
  • комиссия по делам несовершеннолетних, созданная коллегиально при местном органе самоуправления.

Порядок

Постановка на учет проблемного подростка предполагает предварительное документальное оформление. Оно выражается не только в фиксации факта совершенного правонарушения, но и сборе информации о самом ребенке, его семье и условиях проживания.

То есть оформление на учет даже при наличии основания, оговоренного в Приказе МВД №845, осуществляется не сразу же, а только после тщательного изучения всей ситуации, а также самого ребенка.

На начальном этапе участковым либо же оперуполномоченным работником составляется протокол, к примеру, за употребление алкоголя либо же наркотических средств или же о попрошайничестве. Затем протокол регистрируется в полиции и направляется в течение 3-х дней на рассмотрение комиссии по делам с несовершеннолетними.

При этом одновременно с оповещением комиссии уведомляются о протоколе и предстоящим заседанием ряд лиц:

  • родители либо же опекуны;
  • органы опеки.

Следующим этапом является уже сбор данных о ребенке.

То есть если родители серьезно отнесутся к ситуации и соберут те же положительные характеристики от соседей и школы, негативных последствий может и не наступить.

В свою очередь орган опеки до заседания тоже предпринимает определенные действия, а именно: посещает семью и составляет акт об условиях проживания ребенка и собирает характеристики с места учебы и от соседей.

При наличии всех данных в назначенное время собирается комиссия и изучает все имеющиеся данные, а затем принимает решение о тяжести проступка ребенка, а также мерах воспитательного характера, которые могут выражаться в отказе от поставки на учет и передаче ребенка на поруки родителям либо же в оформлении на учет ПДН.

Решение комиссии не является окончательным и его можно обжаловать, но только при наличии веских оснований.

Если же повода для опротестования нет, решение комиссии передается уже на согласование начальника отделения полиции. Он подтверждает решение комиссии своей резолюцией, что собственно уже и выступает основанием для оформления учетно-профилактической карточки либо же дела.

Кстати, наряду с оформлением карточки учета ребенок ставится и на внутришкольный учет с целью проведения мер профилактического воспитания и контроля за успеваемостью и поведением проблемного подростка.

Инициаторами поставки на учет в ПДН может выступать и сама школа, конечно при предоставлении соответствующих данных о систематическом нарушении прав обучения и нарушения школьной дисциплины.

Информацию про возраст, с которого наступает уголовная ответственность, вы найдете на нашем сайте.

Как составить иск к виновнику ДТП по возмещению ущерба? Узнайте в этом материале.

Как проверить задолженность по алиментам по фамилии? Смотрите .

Документальное оформление

Дальнейшая процедура постановки на учет ребенка осуществляется уже непосредственно в подразделении по делам несовершеннолетних.

Основание — полученные данные, которые включают в себя:

  • заключение комиссии (образец приложен ниже);
  • акт обследования условий проживания;
  • характеристики;
  • план профилактических мероприятий.

Выносится постановление о заведении учетно-профилактического дела либо же карточки по форме, утвержденной Приказом №845, образец которой также приведен ниже. Затем уже ежемесячно сотрудник ПДН посещает своего подопечного и составляет отчет, который и подшивается к делу либо карточке.

При этом в зависимости от степени тяжести правонарушения срок постановки может равняться году, по истечении которого при отсутствии нарушений со стороны подростка оформляется представление с просьбой о снятии его с учета, что собственно после подписания и соответствующих проверок и происходит.

Заключение (образец):

Заключение о постановке на профилактический учет

Постановление (образец):

Постановление о заведении дела

Сроки

Как правило, факт совершенного преступления фиксируется сразу же, и соответствующий протокол направляется в органы опеки.

Затем на протяжении трех дней формируется комиссия, которая, как правило, уже есть в виде постоянно действующего коллегиального органа при местной администрации. На протяжении следующих трех дне собираются материалы о ребенке и его семье, а также назначается дата заседания.

После заседания комиссии дается еще 10 дней на вынесение решения, которое в свою очередь направляется начальнику отдела полиции на согласование.

После подписания заключения ребенок фактически уже является поставленным на учет, хотя его дело формируется еще на протяжении следующих дней, на протяжении которых выноситься постановление и собираются вышеуказанные материалы.

Методы работы с трудным ребенком

Считается, что постановка на учет проблемного ребенка осуществляется лишь формально, что не совсем соответствует действительности.

На самом деле к карточке каждого ребенка прилагается индивидуальный план работы с несовершеннолетним, который включает в себя следующие мероприятия:

  • профилактические беседы с родителями и детьми;
  • привлечение социальных педагогов и психологов для ведения разъяснительной работы среди проблемных подростков;
  • отслеживание успеваемости и посещаемости школьных занятий;
  • побуждение ребенка к занятиям в секциях и кружках;
  • привлечение к массовым спортивным соревнованиям и общественным обязанностям;
  • системный контроль за поведением ребенка и условиями его проживания.

При этом указанные меры воздействия не всегда имеют успех ввиду того, что в процесс исправления подростка должны быть вовлечены все окружающие ребенка лица, от родителей до школьных педагогов.

Но самым главным фактором будущего успеха является понимание уже ребенком целесообразности указанных мер, а также его желание изменить образ жизни.

Про виды мошенничества с банковскими картами читайте в нашей статье.

Куда подавать заявление о мошенничестве физического лица? Узнайте .

Обжалование

Процесс постановки на учет осуществляется в двухступенчатой схеме, то есть для начала вопрос рассматривается комиссией, а потом уже подразделением ПДН.

При этом изменить ход событий желательно еще на первой стадии.

Так, для начала нужно узнать, в чем же смысл правонарушения и можно ли его как-нибудь повернуть в свою пользу.

Пример:

В процессе драки всегда есть зачинщик и потерпевший. Если доказать, что ребенок не являлся зачинщиком и просто защищался от нападок одноклассников, уже есть шанс избежать постановки на учет, особенно если родители предоставят положительную характеристику из школы и с места жительства, а также подтвердят, что ребенок регулярно посещает занятия и имеет хорошую успеваемость.

Однако если вышеуказанные меры не помогли и решение комиссией о постановке на учет все же принято, следующим шагом является уже жалоба в прокуратуру на действия сотрудников полиции, которые отнеслись к рассмотрению ситуации формально, в результате чего ребенок попал на учет.

Как и во всех случаях, связанных с обращением в официальные инстанции, решающую роль имею не только слова обеспокоенных родителей, а документальные свидетельства, то есть те же характеристики.

Безусловно, лучшим решением проблемы постановки на учет является примерное поведение. Однако его многие подростки гарантировать просто не в силах.

Именно поэтому избежать постановки на учет можно только в случае, если остерегаться конфликтных ситуаций и неблагонадежных друзей, а также не совершать противоправные поступки.

Если же соприкосновения с указанными ситуациями избежать не удается, желательно иметь как минимум хорошую успеваемость и вежливо обращаться с окружающими. Они могут потом дать хорошую характеристику, которая сыграет ведущую роль и, возможно, спасет от постановки на учет в пользу порук родителей и школы.

Источник: http://onlineur.ru/osnovanija-postanovki-nesovershennoletnih-na-uchet/