Как не платить за ОДН законно?

Содержание

Электроэнергия на общедомовых нужды: cуд оправдал пенсионерку три года не платившую за свет на ОДН

23.10.2013 Свет / Счетчики и учет электроэнергии

Жильцы не обязаны оплачивать электроэнергию на освещение мест общего пользования и общедомовые нужды в тех объемах, которые навязывают сбытовые компании – таков главный вывод из результатов судебного разбирательства в Орле. Жительница этого города Галина М. не платила за электроэнергию в местах общего пользования с апреля 2010-го по март 2013 года, и суд подтвердил её правоту, оценив применяемые методы расчёта электроэнергии для мест общего пользования как не вполне законные.

Оплата электроэнергии для мест общего пользования – орловская история

Коммунальная реформа привнесла в нашу жизнь много слов, в том числе два трудно выговариваемых, но «близких» каждому: ЭМОП и ОДН. Первое появилось лет шесть назад и означало: электроэнергия мест общего пользования, второе «обогатило» русский язык в прошлом году – общедомовые нужды.

Впрочем, как показала жизнь, разницы нет: и то, и другое влечёт за собой не соответствующие здравому смыслу счета на оплату за ту электроэнергию, которую жильцы многоквартирного дома потребили в своих подъездах, на чердаке и в подвале – других мест общего пользования в домах просто нет.

И считают наивные люди, сколько киловатт могли «съесть» три десятка тусклых лампочек, и удивляются, откуда берутся фантастические суммы в приходящих им квитанциях, которые по Орлу составляют до 30% от потреблённой электроэнергии в квартире, где и холодильник, и телевизор, и пылесос, и стиральная машина, и микроволновка.

Галина М. с ул. 8 Марта смотрела на непонятные суммы в квитанциях, которые ей регулярно приходили от «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», и… не платила, благо в терминалах, установленных в банках, можно платить не столько, сколько написано, а сколько считаешь нужным.

Срок исковой давности по таким делам – три года. И в мае 2013 г. Орловский энергосбыт обратился в суд, предъявив Галине претензий на 2 522,04 руб. И, казалось бы, абсолютно выигрышное дело было им проиграно! Орловский энергосбыт не только не получил 2 522,04 руб., но и потерял ещё 2 000 руб., уплаченные им за госпошлину. При этом суд Советского района в своём апелляционном определении подчеркнул: «Очевидно, что применяемые истцом методы расчёта… производились с нарушением правил».

Оплата электроэнергии на общедомовые нужды: cчётчик – не панацея!

Но довольно интриги. Логика Галины М. была простая: зачем платить за то, что не показывают приборы учёта? И она не платила.

В доме, где проживает пенсионерка, счётчиков много – по одному у каждого собственника плюс три на границе сетей, входящих в состав общедомового имущества (ОДН). Два из них учитывают объём электроэнергии, потреблённой в местах общего пользования (ЭМОП), а один – объём электроэнергии, потреблённой в квартирах. Казалось бы, не должно быть никаких проблем с правильностью начисления платы за электроэнергию!

Однако, как показывает жизнь, не всё решает счётчик. М. доказала, что счета выставлялись «среднепотолочные», основанные не только на показаниях приборов, но и на так называемой «замещающей» информации, каковой является либо норматив, либо среднемесячное потребление (из расчёта последних 12 месяцев). Как пояснил суду Орловский энергосбыт, он был вынужден так делать, поскольку не все жильцы сообщают о потреблённых ресурсах (то есть вовремя платят). При этом доказать, что заявленные (оплаченные) показания всегда соответствовали измеренным, истцы не смогли. Хотя именно это – основа основ правильного расчёта платы!

Дальше – больше. Один сосед уехал в отпуск и вовремя не заплатил, другой написал в квитанции меньшее значение потреблённой электроэнергии, чтобы не выйти за рамки социальной нормы, третий снял показания счётчика не в последний день месяца, а в середине, у четвёртого форс-мажор с деньгами, и он решил заплатить за электричество в следующем месяце…

Всё это раньше было проблемой конкретной семьи, а теперь – всего дома, поскольку работает не только индивидуальный счётчик, но и общедомовой. Недоплаты каждого суммируются и распределяются между всеми жильцами дома и прибавляются к тем киловаттам, которые счётчик накрутил за тот самый десяток тусклых лампочек, что с перебоями освещали подъезды. Отсюда не поддающиеся простой логике невероятные суммы.

При этом в следующем месяце ваш первый сосед приедет из отпуска и оплатит всё сполна, второй снимет показания счётчика вовремя, третий получит деньги и расплатится с долгами, но никому из дома не вернут те деньги, которые коллектив жильцов уже заплатил за своих однажды недобросовестных плательщиков! Перерасчёт сделают только конкретному плательщику, который по разным причинам заплатил не за реальное потребление электроэнергии, а по среднестатистическому показателю. То есть предусмот­рена только коллективная ответственность. Возмещение же средств коллективу за эту самую ответственность даже не предполагается!

Галина М. оказалась не в числе добросовестных плательщиков, и с точки зрения коллектива многоквартирного дома она его подвела – всё, что она не заплатила по выставленным счетам, в том числе те самые 2 522, 04 руб., за неё давно заплатили добросовестные соседи.

Но каков Орловский энергосбыт?! А говорили: установите общедомовые счётчики – будете платить меньше…

Оплата общедомовых нужд: россияне переплачивают за электроэнергию миллионы рублей?

К слову, энергетики не согласились с решением мирового суда, обвинив его в том, что он таким образом «лишил возможности производить расчёт стоимости коммунальной услуги „электроснабжение“ вообще исходя из какого-либо из доступных способов индивидуального потребления абонентов в том случае, если хотя бы кто-то из проживающих в многоквартирном доме вовремя не сообщил показания индивидуального прибора учёта, а именно: фактических показаний нет, «нулевые» значения расхода применять недопустимо, расчётные «средние» показания и норматив потребления применять нельзя».

Однако апелляционная инстанция «не стала входить в положение» монополиста и оставила решение без изменения. При этом подчеркнув: «Довод об отсутствии у „ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт“ объективной возможности получить измеренные показания индивидуальных приборов учёта… не влияет на вывод суда, так как оправдывает расчёт платы за коммунальную услугу, производимый в нарушение действовавших Правил предоставления коммунальных услуг гражданам».

За кадром маленького судебного заседания остался вопрос: сколько же сотен тысяч, а может быть, и миллионов рублей Орловский энергосбыт неоправданно взыскал с молчаливых орловцев? И ведь не пересчитает, не вернёт. Хотя суд высказался по этому поводу недвусмысленно: «Применяемые истцом методы расчёта…приводили к несправедливому распределению неоплаченной электроэнергии между добросовестными плательщиками».

Общедомовые нужды по электроэнергии: комментарий эксперта

Рафаил Исламгазин, руководитель Школы домкомов города Орла:

– Мы переплачиваем по трём причинам. Первая – воровство электроэнергии и незаконные подключения к многоквартирным домам. Вторая – преднамеренное занижение реально потреблённой электроэнергии в квитанции. По разным причинам – нет денег, вышел за рамки социальной нормы, а переплачивать не хочется… В таком случае «остаток» идёт в ОДН и распределяется на всех собственников жилья. И, наконец, третья причина – неодновременное снятие показаний счётчиков. К примеру, вы сняли показания 20-го числа, внесли их в квитанцию, заплатили. Но вы же не отключили электроэнергию в своей квартире до конца месяца, вы её потребляете. Куда она идёт? Правильно, в ОДН, и мы все за неё заплатим.

Выход из этого есть – установление в многоквартирном доме АСКУЭ – автоматизированной системы коммерческого учёта электроэнергии. И в новых домах она стоит. Суть её в том, что и на квартиры, и на ОДН ставится модем, который все показания счётчиков автоматически передаёт энергетикам, без участия жильца. То есть в одно и то же время снимаются показания всех счётчиков, которые установлены в доме. Практика показывает, что в таких домах плата ОДН составляет менее 10% от «квартирной»!

Возникает вопрос: почему же такое хорошее дело не распространяют по всему городу, а ставят только в новых домах? Увы, всё упирается в личности. Между «Орёлоблэнерго» и Первой управляющей компанией, которая обслуживает львиную долю орловских многоэтажек, существует тяжба: кто будет обслуживать АСКУЭ? Не хочет никто. Поэтому даже там, где система стоит, её выключают.

Закономерный вопрос: что делать жителям, если они не хотят переплачивать?

Алгоритм действий есть, и он опробован. Для начала – выбрать нормальный домком или организовать Товарищество собственников жилья, которое возьмёт на себя эту проблему. По решению общего собрания собственников старший по дому будет забирать квитанции в сбытовой организации и никому их не отдаст до нужного дня. Вечером 25-го он или старшие по подъездам должны обойти все квартиры, записать показания счётчиков, занести их в ведомость. На следующий день старший по дому пойдёт в сбытовую организацию, и она начислит ОДН, исходя из конкретных данных по ведомости.

Хлопотно? Да. Но зато плата за ОДН снижается вдвое! Я сам – старший по дому № 17 по ул. Приборостроительной. Раньше плата за ОДН у нас достигала до 30–40% от квартирной, а теперь – 10-12%!

Источники: Аргументы и Факты — Черноземье

Источник: https://energovopros.ru/novosti/svet/34311/

Власть признала, что ОДН незаконны

Василий Мельник
С месяц назад редакция «СК» отправила одну из наших публикаций об абсурдности платежей за горячую и холодную воду на общедомовые нужды в адрес приемной председателя правительства России Дмитрия Медведева, откуда нам сообщили, что переслали материал в Министерство строительства и ЖКХ РФ, после чего и начались какие-то подвижки в позиции представителей ульяновских властей.

Возможно, подвижки эти и не связаны с информированием нашей газетой ведомства Медведева о происходящем с ОДН в регионе, а просто совпало. Но «СК» пишет об ОДН-беспределе около пяти лет, доказывая, что в многоквартирных домах, где в местах общего пользования (лестницы) отсутствуют краны и сливы, начисление платы за ресурсы на ОДН не предусмотрено уже положениями Правил предоставления коммунальных услуг №354 от 6.05.2011 г. Однако все наши статьи такого рода в Ульяновске упорно игнорировались — под соусом, что ОДН является, дескать, разницей между показанием общедомового прибора учета и суммой показаний квартирных счетчиков и потребления по нормативу там, где счетчиков нет. И защитников этого абсурда не смущало, что полученный таким образом расход на общедомовые нужды не имеет никакого отношения к обслуживанию мест общего пользования, то есть к влажной уборке подъездов.

Но вот президент России Владимир Путин и правительство внесли в порядок оплаты ОДН изменения, поставившие это дело, наконец, с головы на ноги: расход ресурсов на обслуживание общедомового имущества был перенесен из раздела «коммунальные услуги» в раздел «содержание жилья», туда, где он и должен быть. При этом в разные документы дополнительно к Правилам №354 была внесена норма об обязательности наличия в местах общего пользования кранов и слива, чтобы у жильцов возникла обязанность оплачивать коммунальные ресурсы, расходуемые в целях обслуживания общедомового имущества. В частности, пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (№491 от 13.08.2006 г.) дополнен подпунктом «л», и эта норма звучит теперь так: «11. Содержание общедомового имущества… включает в себя: …л) приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения…». В других нормативно-правовых документах уточняется, что это за конструктивные особенности. Это водоразборные устройства и санитарно-техническое оборудование (те самые краны и сливы) в местах общего пользования. Если они имеются, в работы управляющей компании (УК) по содержанию входит приобретение холодной и горячей воды на ОДН. Если их нет, у УК нет и такого вида работ, как приобретение воды на общедомовые нужды. Нет, разумеется, и оплаты этой, неприобретенной, воды.

В эту логику укладывается и спор об учете или неучете показаний общедомового счетчика при определении расхода воды на ОДН. Если краны на лестничных площадках есть, но на них нет приборов учета (которых и не может быть), то расход считается как разница между показаниями общедомовых счетчиков и суммой показаний квартирных счетчиков. В случае превышения полученного расхода над нормативом оплата взимается по нормативу. Если же кранов в подъездах нет, никакого расхода на ОДН тоже нет, нет и учета показаний счетчиков в этих целях. В данном случае, как это известно всем людям в здравом рассудке, вода для мытья лестниц берется из кранов в квартирах, проходит по разряду коммунальной услуги и как таковая оплачивается хозяевами квартир. Строки же ХВС ОДН и ГВС ОДН из платежного документа исключаются.

Вот все это фактически и признал председатель комитета ЖКХ и энергетики ЗСО Геннадий Антонцев, до последнего времени упорно твердивший о каких-то убытках, которыми реформа платежей за ресурсы на ОДН угрожает якобы управляющим компаниям. На прошлой неделе Антонцев заявил в одной из газет: «Если у вас нет точек разбора воды в МОП (местах общего пользования. — «СК»), надо писать в управляющую компанию, чтобы не начисляли плату за водоснабжение в МОП». Несмело только как-то, стеснительно заявил, как будто и не глава комитета регионального парламента. Понятно, что у него нет распорядительных полномочий, но есть ведь право на инициативу, на то, чтобы обратиться, к примеру, к министру ЖКК региона Дмитрию Вавилину и предложить ему, если он сам не догадывается, издать распоряжение, разъясняющее правоприменительную практику в сфере ОДН.

Распоряжение, собственно, из пары предложений, фиксирующих, что для начисления платы за ресурсы на ОДН необходимо, чтобы места общего пользования были оснащены водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием. И что априори считается, что в многоквартирных домах области в настоящее время этих устройств и оборудования нет, и плата за ОДН, соответственно, не начисляется. А там, где это все есть, она начисляется. Видимо, где-то все-таки есть — я не думаю, что в домах, где проживают сами министры, уборщица, когда моет лестницу, стучит к ним в дверь и просит налить ведерко тепленькой воды. То есть в таких домах краны в подъездах, возможно, имеются. Ну, ладно, пусть хотя бы так, как рекомендует Антонцев. Предлагаем составленный нами примерный текст заявления в УК о неначислении платы за ОДН. Заявление лучше писать от имени совета дома или старшего по дому.

Директору ООО_____________________________________________________
(адрес местонахождения офиса управляющей компании)_______________________
_________________________________________________________________
от совета дома (старшего по дому), находящегося по адресу:_____________________

_________________________________________________________________

(ФИО старшего по дому, если заявление от него)______________________________

Заявление

В платежных документах за жилищно-коммунальные услуги жильцам нашего дома отдельно выставляются в том числе и счета за горячую и холодную воду, расходуемую на содержание общедомового имущества, что противоречит положениям нормативно-правовых актов в данной сфере и является неправомерным. Так, подпункты «а» и «б» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг (№354 от 6.05.2011 г.) предусматривают, что холодное и горячее водоснабжение мест общего пользования возможно только в случае наличия внутридомовых инженерных систем, по которым холодная и горячая вода подаются в эти места общего пользования. Подпункт 4(1) пункта 4 Правил установления нормативов (№306 от 23.05.2006 г.) определяет, что условием утверждения нормативов на расход холодной и горячей воды в целях содержания общедомового имущества является оснащенность мест общего пользования водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием. Подпункт «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества (№491 от 13.08.2006 г.) предусматривает работы по приобретению управляющей компанией холодной и горячей воды в целях потребления при содержании общедомового имущества только в случае, если конструктивные особенности дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (сточных вод).

Конструктивные особенности нашего дома этого не предусматривают, поскольку места общего пользования (подъезды) не оснащены водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием (кранами и канализационными сливами). Исходя из этого просим не производить жильцам дома начисление платы за расход холодной и горячей воды в целях содержания общедомового имуществ и сделать перерасчет этой платы с декабря 2016 года, вернув деньги. Вода на эти цели берется в квартирах и оплачивается их хозяевами как индивидуально потребленная коммунальная услуга.

Подписи (членов совета дома, или председателя совета дома, или старшего по дому).

Дата.

Источник: https://ulpressa.ru/2017/04/14/vlast-priznala-chto-odn-nezakonnyi/

>dtpstory.ru

Консалтинг жкх/тсж/управление жилой недвижимостью

Игорь Александрович Позвоните сейчас и получитепредварительную консультацию: 8-919-865-42-208 (3532) 96-28-58 По существу заданного вопроса сообщаем следующее. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Наниматели точно также как и собственники помещений несут такие расходы в данном случае. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (ЖК РФ Глава 8. Статья 61. Пользование жилым помещением по договору социального найма). (ст. 154 ЖК РФ) Плата за жилое помещение и коммунальные услугидля нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

ВажноДоговор между Арендодателем и Арендатором, в котором предусмотрена обязанность последнего по оплате эксплуатационных расходов и коммунальных услуг, подлежит отклонению в Судах в силу положений пункта 3 статьи 308 ГК РФ, устанавливающих, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон. Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества дома.
Указанный выше договор аренды не порождает обязательств арендатора перед УК, что подтверждается постановлением Президиума ВАС РФ от 17.04.2011 № 15222/11 по делу № А40-99124/10-37-796.
Последнее время все чаще возникают споры о том, кто же несет бремя расходов на содержание и кто оплачивает КУ — арендатор или собственник нежилых помещений? Краткий ответ: Ни Управляющая компания, ни собственник нежилого помещения не имеют никаких законных оснований требовать с арендатора нежилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме, плату за поставленные коммунальные услуги и компенсацию затрат на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД. Развернутый ответ: Жилищным кодексом Российской Федерации (п.3 статьи 154) предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Кто должен платить за одн собственник жилого помещения или арендатор

Эта позиция четко подтверждена постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 16646/10 и надлежащем ответчике по требованию о взыскании коммунальных расходов при использовании арендуемого помещения должен выступать собственник помещений. В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В том случае если у вас есть общедомовой прибор учета, то оплата за потребление воды на все общедомовые нужды действительно распределяется на всех собственников/нанимателей, если прибора нет, то по нормативам. И в этом случае не имеет значение с чем было связано потребление: перекрытие стояка для замены одного крана в квартире или иные нужды, или банальная течь в трубах.

Государство переложило на собственником и нанимателей жилых помещений обязанность отслеживать эффективность потребления ресурсов и их экономию. Вы можете лишь повысить эффективность потребления ресурса, тем самым снизив для себя его стоимость. Можно обратится в специализированные организации для определения причин столь высокого потребления и выявить причины и устранить ее.

Обязанность по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества лежит на собственнике в независимости от того, что собственник навязал арендатору в договоре аренды. Президиум указал, что договор аренды регулирует отношения между собственником и арендатором.

Президиум указал, что именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, и собственник помещения в многоквартирном доме не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества дома, и договор аренды не может содержать обязательства возлагать на арендатора обязанность, которая прямым указанием Закона возложена на собственника.

Источник: http://dtpstory.ru/kto-dolzhen-platit-za-odn-sobstvennik-pomeshheniya-ili-arendator/

Должен ли собственник жилья оплачивать общедомовые нужды, не проживая в квартире?

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее — Правила № 354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п. 44 — 48 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определяется в зависимости от наличия или отсутствия общедомового прибора учета. Формулы по расчету размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды указаны в приложении 2 к Правилам № 354.

Обращаем внимание, что размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении.

Перечень помещений, входящих в состав общего имущества, площади которых применяются при расчете платы за коммунальные услуги на общедомовое потребление, определен постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354

«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 г. № 344). Это площади помещений: межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома).

Таким образом, Вы обязаны оплачивать коммунальные платежи за общедомовые нужды.

Если ответ помог оставьте отзыв +

Источник: https://www.Yurist-online.net/question/52392

С 1.01.2017 в платежках исчезла отдельная строка затрат на общедомовые нужды. Отныне ОДН включаются в платеж за содержание общего имущества. Как в 2019 году происходит расчет общедомовых нужд?

Аббревиатура ОДН в платежках стала уже привычной для потребителей. Большинство плательщиков уже разобралось в механизме начисления.

Но в 2019 году правила изменились кардинально. Как теперь рассчитывается плата за общедомовые нужды?

Важные аспекты

Раньше в составе общедомовых нужд отдельно оплачивался перерасход по электроэнергии, холодному/горячему водоснабжению, теплоэнергии.

С января 2019 года данные расходы включаются в состав оплаты за содержание жилья. Еще один немаловажный момент это изменение схемы начисления платежей за ОДН.

Прежде размер платы определялся как разница меж показаниями общедомовых счетчиков и суммой по показаниям индивидуальных приборов учета.

В большинстве многоквартирных домов разница полностью распределялась меж жильцами. С начала 2019 года платежи за ОДН получили четкие пределы.

Плата не может превышать соответствующий норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Отныне затраты на оплату сверхнормативного объема коммунальных ресурсов возлагаются на ТСЖ и управляющую компанию.

Важно! Для включения платы за ОДН в платеж за содержание жилого помещения не требуется решения общего собрания жильцов дома.

Но при этом указанные новации никоим образом не отразятся на многоэтажках с непосредственным способом управления и домов, где собственники не определили или не реализовали способ управления.

В подобных случаях сохраняется прежняя схема расчетов за ресурсу, потраченные на ОДН.

Что это такое

ОДН расшифровывается как общедомовые нужды. Под таковыми законодательством подразумеваются затраты, возникающие в процессе обслуживания многоквартирных домов.

При этом нужды могут быть разнообразными. К примеру, расходы на освещение включают в себя не только затрату энергии, но и замену лампочек или проводки.

Мытье подъездов и лестничных клеток предполагает трату воду. А отопление подъезда невозможно без затрат теплоэнергии.

В платежных документах подобные расходы часто прописываются просто как услуги.

Хотя на практике данные услуги часто оказываются ненадлежащим образом или не оказываются вовсе. При этом показатель расхода определенного ресурса устанавливается на региональном уровне.

Но основная проблема это отсутствие возможности и желания со стороны управляющих компаний в отношении экономии таких ресурсов.

В итоге жильцы получают платежки с существенно превышенными нормами расходов.

Изменения законодательства ведут к тому, что теперь в платежках обязательно отображаются детали оплаты.

Норма установлена обновленными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном жилье.

По мнению Министерства строительства и ЖКХ РФ это повлечет за собой более полное информирование граждан о составе расходов на оплату жилищных услуг.

В новой платежной квитанции ниже строчки «содержание жилого помещения» предусмотрена расшифровка с нормативами и начисленными платежами за содержание общего имущества.

При этом отдельно прописываются затраты на каждый отдельный вид коммуслуг.

Но в то же время из платежек не исчезли сведение об объемах фактически потребленных ресурсов согласно значениям общедомовых счетчиков.

То есть жильцы могут сравнить их с объемами, предъявляемыми к оплате по нормативам.

Такой анализ необходим собственникам и УК/ТСЖ для определения действительной стоимости услуг по содержанию жилого помещения.

Какова их цель

Когда то комуслуги оплачивались по строго учрежденным тарифам. Причем оплата зависела от численности проживающих жильцов.

Развитие рынка привело к тому, что всякий поставщик энергоресурсов желает получить полную оплату за действительно потраченные ресурсы, независимо от проблем потребителя.

Это потребовало кардинального изменения системы оплаты за получаемые услуги, как для собственников жилья, так и для управляющих компаний.

На практике объем потребляемых жильцами ресурсов отличался от объема, фиксируемого приборами учета ресурсоснабжающих организаций.

Получалось, что часть израсходованных ресурсов оставалась неоплачиваемой.

Управляющие компании не хотели, а часто и не могли, оплачивать неучтенные по счетчикам жильцов или по нормативам услуги.

Так появилась понятие общедомовых нужд в виде отдельной строки в счетах оплаты.

ОДН должны были компенсировать разницу меж показаниями счетчиков собственников или рассчитанными по нормативам и реальным расходом ресурсов.

Что касается учреждения нормативов, то сделано это для того чтобы УК не обязали собственников уплачивать за любые расхождения с показателями.

С 2019 года жильцы обязаны оплачивать то, что требуется для обслуживания дома.

Теперь не придется оплачивать расходы соседа или невнимательность УК, когда коммунальные ресурсы перерасходуются из-за неисправности коммуникаций.

Важный вопрос касается обязательности оплаты ОДН. Может ли собственник не платить за общедомовые нужды?

Данные услуги оплачиваются в обязательном порядке, даже в случае длительного отсутствия собственника. Если жилец не оплачивает ОДН, то он автоматически становится должником.

А значит, к нему будут применены законные меры воздействия – от ограничения в ресурсах до судебного взыскания задолженности.

Нормативная база

Графа ОДН появилась в платежных квитанциях в июне 2009 года.

Именно в это время в соответствии с Жилищным Кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ №и 307 от 6.05.2006 плата за общедомовое потребление электроэнергии предъявляется отдельно всякому жильцу многоквартирного дома.

Порядок расчета оплаты и предоставления услуг установлен Постановлением Правительства № 354 от 6.05.2011.

Что говорит Постановление 354, платить или не платить ОДН? Данный норматив определяет, что взыскание ОДН законно, поскольку это такие же комуслуги и тратятся они в пользу жильцов.

ФЗ № 176 от 29.06.2015 и Постановление Правительства РФ № 1498 от 26.12.2016 внесли изменения в Жилищный Кодекс РФ.

С 1.01.2017 плату за общедомовые нужды начисляют не ресурсоснабжающие организации, а ТСЖ или управляющие компании.

То есть строка ОДН теперь включается в платежку за содержание жилого помещения.

Нововведение объясняется тем, что ресурсы расходуются домом на содержание общедомового имущества.

При этом если до 2019 года платеж за ОДН выставлялся по нормативам потребления, то с начала 2019 года действуют новые нормативы потребления.

Сами же управляющие компании рассчитываются с ресурсоснабжающими компаниями по показаниям общедомовых счетчиков.

Проще говоря, жильцы не могут платить по ОДН больше учрежденных нормативов. Если имеется перерасход, то оплачивает его УК или ТСЖ.

Нормативы утверждаются региональными властями и могут отличаться в зависимости от субъектов РФ. Утвержденные нормативы должны публиковаться на сайте управляющей компании.

Возникающие нюансы

Благодаря нововведениям, вступившим в силу с 1.01.2017, собственники квартир получают возможность оптимизировать издержки при оплате услуг ЖКХ.

Как использовать материнский капитал на реконструкцию дома своими силами смотрите в статье: материнский капитал на реконструкцию дома.

Как выглядит образец договора о внесении задатка при покупке квартиры, .

Любой владелец квартиры, знающий нормы потребления ресурсов, может оценить эффективность работы своей управляющей компании в сфере улучшения энергоэффективности жилья.

Становится возможной оценка объемов потребления ресурсов в самой квартире.

За счет точных данных приборов учета можно установить, где потребление чрезмерно и почему отопление одной квартиры обходится дороже другой.

Также собственники в многоквартирных домах получают возможность увидеть, во сколько обходится им содержание придомовых территорий и общих парадных.

Наглядное отображение расходов поспособствует решению вопросов, качающихся экономии ресурсов. Это в свою очередь поможет снизить размер платы по общим домовым нуждам.

Что входит в общедомовые нужды

Большая часть жителей многоэтажек под общедомовыми нуждами понимают:

  • освещение в домах подъездов и придомовых территорий;
  • затраты на уборку общих помещений;
  • расходы на отопление общей площади.

Но следует знать, что именно входит в ОДН. Кроме указанных расходов энергоресурсов в общедомовые нужды относятся:

  • работа лифтов;
  • применение насосов водоснабжения;
  • использование домофонов и сигнализации;
  • дежурное освещение чердаков и подвалов;
  • технологические потери, связанные с особенностями установленного электрооборудования.

ОДН по водоснабжению это:

  • мойка лестничных площадок и мусоропроводов;
  • полив газонов;
  • промывка коммуникаций;
  • потеря внутридомовых водосетей;
  • опрессовка отопительной системы;
  • ремонт и запуск отопительной системы.

Иные расходы ресурсов в ОДН не включаются. Но и указанных вполне достаточно чтобы при ненадлежащем потреблении образовались значительные потери.

А поскольку теперь нельзя списать все расходы на жильцов, то управляющие компании напрямую заинтересованы в экономии ресурсов и обеспечении надлежащего их использования.

Как рассчитывается электроэнергия (формула)

Величина оплаты ОДН по электроэнергии во многом зависит от наличия/отсутствия общедомового прибора учета.

При отсутствии счетчика электропотребление рассчитывается по нормативам, учрежденным еще в 2012 году.

Нормативы будут пересмотрены только к июню 2019 года. Как начисляется электроэнергия по ОДН сейчас?

Если в многоквартирном доме имеется общий счетчик, то общедомовые нужды рассчитываются представителем Энергонадзора вместе с представителем дома, выбранным общим собранием жильцов.

Основой становится разница меж показаниями общедомового счетчика и общей суммой показаний индивидуальных счетчиков.

В общую сумму включаются и значения, рассчитанные по нормативам для квартир, не оборудованных счетчиками. Полученная разница делится на всех владельцев квартир с учетом занимаемой площади.

Формула определения ОДН при наличии общедомового счетчика выглядит так:

При отсутствии общедомового прибора учета электроэнергии ОДН определяется по утвержденным нормативам.

Формула такова:

Другие коммунальные услуги ОДН (тарифы)

Что касается других коммуслуг по ОДН, то имеет значение расход потребления воды. До 2019 года жильцы оплачивали весь перерасход.

В 2019 году ситуация должна измениться. После утверждения нормативов, общедомовой расход воды будет оплачиваться не более утвержденного тарифа.

При определении нормативов в расчет будут приниматься такие технические и конструктивные особенности многоэтажек как:

  • этажность;
  • износ инженерных систем;
  • вид системы водоснабжения;
  • оснащенность дома оборудованием.

Нормативы по расходам коммунальных услуг на содержание общедомового имущества будут рассчитываться на основании норматива, который каждый субъект РФ должен установить до 1.06.2017.

То есть пока говорить о средних тарифах по РФ нельзя. Это станет понятно после утверждения значений на всей территории России.

Для установления средних нормативов специалистам потребуется установить общий счетчик на многоквартирный дом и высчитать разницу меж общими и индивидуальным потреблением.

Видео: плата за общедомовые нужды

Только сравнив показания по десяткам и сотням тысяч объектом, приняв во внимание их технические особенности, можно будет сделать расчет норматива потребления и определить средний тариф на ОДН.

К сведению! С января 2019 года в домах, где плата ОДН превышает нормативы или показания не могут быть определены по причине отсутствия счетчиков, жильцы могут оплачивать услуги по норме. Все излишние расходы оплачивает УК.

Как производится оплата

Согласно п.1 ст.154 ЖК РФ плата за ОДН в 2019 году начисляется и указывается в счете, выставляемом ТСЖ или УК, являясь частью оплаты за содержание жилого помещения.

Теперь ОДН не может включаться в оплату воды или электроэнергии исходя из площади помещения.

Но при этом платеж по ОДН не может превысить норматива потребления на общедомовые нужды, учрежденного региональным законодательством.

Нормативы до 1.06.2017 должны быть опубликованы на сайте местной администрации или региональной службы.

При этом законодательство не дает четкого ответа на ситуацию, когда норматив превышает фактическую сумму.

Но в Письме Минстроя от 14.02.2017 четко указано, что плата по ОДН должна осуществляться не ниже норматива.

Судебная практика

Изменения относительно ОДН повлекут за собой собственную судебную практику. До момента, когда задуманные поправки начнут действовать, как положено, потребуется «утряска» многих нюансов.

Что касается практики, предшествовавшей изменению ранее действующих норм, то таковая весьма обширна и охватывает практически всю территорию РФ.

Упомянуть можно Обзор судебной практики Президиума ВС РФ № 4 от 23.12.2015.

В частности в упомянутом обзоре кроме прочих рассматривался вопрос отсутствии общедомовых приборов учета сточных вод в многоквартирных домах и начисления оплаты за водоотведение в отношении ОДН.

Было установлено, что норматив водоотведения должен соответствовать объему воды, поданной источников централизованного водоснабжения.

Но в то же время ВС РФ установил, что объем водоотведения должен определяться исходя из нормативов потребления услуги водоотведения.

Про постановление администрации о выделении земельного участка под строительство узнайте из статьи: постановление администрации о выделении земельного участка под строительство.

Как правильно рассчитать площадь дома, .

Про титульное страхование недвижимости, .

Но такого норматива нет. Следовательно, ОДН на водоотведение быть не может. Это сделало строку «водоотведение на ОДН» неправомерной.

Еще один важный момент касается установки общедомовых счетчиков. ФЗ № 261 от 23.11.2009 обязал собственников установить общедомовые приборы учета.

Если сами жильцы не устанавливали счетчик, это должна была сделать ресурсоснабжающая компания.

При этом плата за установку собственниками вносится равными долями в течение пяти лет. На практике ресурсоснабжающие компании требовали немедленной оплаты.

Определение ВС РФ от 17.06.2015 N 310-ЭС15-912 по делу N А14-13747/2013 разрешило спор.

Оплачивать установку общего счетчика должна УК, но вносить оплату можно в течение пяти лет.

Пока нельзя сказать, как отразятся новые поправки на собственниках квартир. Следует дождаться утверждения нормативов по всем регионам и практики их действительного применения.

Источник: http://jurist-protect.ru/obshhedomovye-nuzhdy/

Как производится расчет ОДН по воде

В отличие от квартир, общедомовые территории не оснащены индивидуальными приборами учета (ИПУ), а потому расход воды на общедомовые нужды фиксируется только общедомовым счетчиком (ОДПУ).

При расчете платы ОДН за воду в многоквартирном доме в первую очередь снимаются показания общедомового счетчика. Он показывает, сколько всего воды было потреблено в рамках дома за отчетный период.

Далее собираются и суммируются показания индивидуальных приборов учета жильцов. Для того, чтобы баланс по дому были сведен корректно, показания ИПУ должны сниматься единовременно.

Обычно на сбор показаний с жильцов отводится несколько дней, но сегодня ручной сбор показаний все чаще уступает место автоматизированному сбору показаний, который делает процесс сбора максимально единовременным, что повышает точность баланса по дому.

В отличие от ручного сбора показаний, где на сбор и обработку всех показаний уходит неделя, автоматизированный сбор показаний позволяет свести данные по дому всего за 15 минут.

После того, как показания ИПУ собраны, их сумма вычитается из показаний общедомового счетчика. Разницу, которая при этом получается, и принято считать расходом на общедомовые нужды.

Простой пример: общедомовой счетчик показал потребление 4 000 м³ воды за отчетный период. Сумма показаний с индивидуальных приборов учета составила 3 800 м³. Полученная разница в 200 м³ — это и есть то количество воды, которое было потрачено на содержание и обслуживание общедомовых территорий — на влажную уборку в подъезде, полив клумб на территории и т.д.

Что включают в себя ОДН?

Должны ли платить общедомовые нужды управляющей компании или ресурсоснабжающей организации собственники квартир в многоквартирном доме? Ответ однозначный — да.

Законодательством РФ предусмотрено правило, по которому жильцы обязаны платить не только за воду, электроэнергию, газ, отопление и прочие текущие услуги ЖКХ (даже если не проживают сами, а сдают арендаторам), но и производить платежи за ОДН.

Чтобы понять насколько легально управляющая компания включила в единый платежный документ (ЕПД) ОДН, необходимо знать, что именно в них включается.

В оплату ОДН включены следующие издержки:

  • по текущему электроснабжению площадей и территорий, являющихся общей собственностью жильцов дома;
  • по водоснабжению.

Вышеперечисленная смета включает:

  1. Освещение подвалов и чердаков.
  2. Электроэнергия, расходуемая для обеспечения работы насосов водоснабжения.
  3. Электроэнергия, потребляемая работой домофонов и сигнализаций.
  4. Потеря электричества, приходящаяся на внутреннее оборудование многоквартирного дома.
  5. Электроэнергия, необходимая для функционирования лифта.
  6. Водопотребление, необходимое для:
    1. помывки коммуникаций;
    2. мойки пола на лестничных площадках и мусоропровода;
    3. поливки придомовой растительности, палисадника (газона, цветов).
  7. Потери воды, обусловленные:
    1. внутренними сетями дома;
    2. сбросами воды в стояках при проведении ремонта батарей или отопления;
    3. опрессовкой системы отопления;
    4. подготовкой к новому отопительному сезону.

Собственники как жилого, так и нежилого помещения могут платить за общедомовые нужды следующими способами:

  • онлайн, через интернет (посредством личного кабинета, при получении электронного ЕПД);
  • напрямую, ресурсоснабжающей организации;
  • через единые расчетные центры, почтовые отделения, Сбербанк;
  • переводом средств управляющей компании.

Оплачивать коммунальные услуги через интернет в настоящее время достаточно просто благодаря развитию систем электронных платежей и интернет-банкингу.

Если я не плачу за ОДН — что будет?

На сегодняшний день представители ресурсоснабжающих или управляющих организаций осуществляют мероприятия по отключению коммунальной услуги, по которой имеется задолженность.

Однако, в соответствии с судебной практикой по этому вопросу инстанция четко указывает на незаконность подобной деятельности, так как введение ограничения на подачу ресурса может быть только при его неуплате.

Если собственники исправно платят за коммуналку, но не погашают общедомовые нужды — это не может послужить основанием для отключения от центральных ресурсных сетей.

В этом аспекте также важно уяснить как должны начисляться указанные платежи, дабы не допустить сверхнормативный ОДН. Законодательный акт, вступивший в силу в 2017 году, урегулировал следующий порядок расчета начислений за ОДН:

  • расчет по нормативам;
  • ОДН по факту использования(актуально только после установки электросчетчика на общедомовые нужды).

Первый из описанных вариантов применяется по общему правилу (когда нет общедомовых приборов учета), однако, с некоторыми оговорками, в частности: если расчет по нормам превышает показатели, определенные региональной службой по тарифам, то уплачивается только та сумма, которая регламентирована указанной службой, а остаток долга — это уже проблема управляющей компании.

Собственники все же обязаны платить за общедомовые нужды, в противном случае к ним могут быть применены штрафные санкции, наложение пеней, назначение искового производства и привлечение в качестве ответчика по делу.

Общедомовые нужды — как не платить законно?

Отказаться от внесения платы за ОДН полностью, на законном уровне, не представляется возможным, так как это обязанность, а не правомочие. Однако воздержаться от платы сверх нормы, больше, чем положено — можно.

Например, установка электросчетчика на общедомовые нужды поможет решить вопрос о превышении нормативов потребления электроэнергии в многоквартирном доме.

В случае если счета по ОДН содержат неоправданно большие начисления следует обратиться к поставщику услуги или управляющей компании для проведения сверки. Для этого необходимо соблюсти следующий алгоритм:

  • подготовить платежные документы, подтверждающие более ранние суммы начислений по ОДН, ознакомиться с тарифами и нормами, установленными для региона проживания собственника жилплощади;
  • прибыть в уполномоченную организацию, компанию;
  • написать заявление с требованием провести сверку;
  • предоставить подготовленные документы и запросить у компании исходные данные, по которым она проводила расчет;
  • дождаться формирования акта сверки и перерасчета начислений.

Если ресурсоснабжающая или управляющая компании отказывают в проведении сверки, выдаче акта без объяснения причин, у собственника возникает право на обращение в суд. Однако необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора, который будет подтверждать попытку гражданина, получившего большую сумму за ОДН, разрешить возникшую ситуацию.

Доказательством досудебного порядка урегулирования могут выступать (если уполномоченный орган не дал ответ или оставил требование без движения):

  • заявление собственника на проведение сверки, отправленное в адрес компании заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • претензия на бездействие компании по требованию о сверке, перерасчету (с печатью секретаря о входящем сообщении).

Общедомовые нужды являются одним из обязательных начислений, связанных с обеспечением бесперебойной работы коммунальных систем или комфортного существования на территориях общего пользования в границах многоквартирного дома.

Источник: https://provashiprava.ru/kvartira/oplata-uslug/platit-li-obshhedomovye-nuzhdy.html

Как не платить ОДН

Часто возникают вопросы о том, могу ли я не платить за общедомовые нужды и как это сделать, а также платить или не платить за них в 2017, 2018, 2019 и другом году.

Так как ситуация постоянно меняется, требуется смотреть на актуальную информацию, представленную в этой и других статьях данного сайта. На проекте во всех подробностях рассматривается современное жилищно-коммунальное хозяйство, а также даются ответы на часто задаваемые вопросы и подробные разъяснения по ним.

Можно ли не оплачивать общедомовые нужды в квитанции ЖКХ

Основная информация по этому вопросу представлена в правительственных постановлениях под номерами 344 и 354 и в приложениях.

Некоторые сведения можно почерпнуть из Федерального закона 261-ФЗ «Об энергосбережении».

Если рассматривать нормативные акты, то платить за ОДН нужно и это является обязательным для всех жильцов многоквартирного жилого дома.

Данные общедомовые расходы связаны с использованием основных ресурсов, которые поставляются ресурсными организациями на работы и обслуживание внутри дома и на придомовой территории. К примеру, сюда относится мытье подъездов и свет в них.

В МКД должен быть установлен общедомовой прибор учета, показания которого снимаются каждый месяц и учитываются при расчете в формулах ОДН, которые распределяют получившуюся разницы потребления на всех жильцов, в обязательном порядке учитывая занимаемую ими площадь жилья.

Если в платежке будут слишком большие цифры и есть уверенность в том, что имеет место незаконное действие по начислению со стороны управляющей компании или кто-то выполнил незаконное подключение к дому, требуется обратиться с соответствующим заявлением в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Как не платить общедомовые нужды и по ОДПУ на законном основании легально и законно

Если есть необходимость в том, чтобы проверить сумму необходимого платежа и законно не платить больше, чем положено, ведь полностью отказаться от оплаты никак нельзя, требуется сделать сверку.

В этом случае берется сумма из платежки и выполняется ее сопоставление с тарифом, который действует в конкретном субъекте федерации.

Если в МКД есть УК, ТСЖ или товарищество, то они обязаны давать жильцам данные по снятым показаниям с общедомовых приборов учета и подавать отчетность о выполненных работах и произведенных начислениях и расчетах.

Кто должен платить ОДН жильцы или управляющая компания

Оплату производится каждым жильцом многоквартирного дома по нормативам или по рассчитанным значениям, если имеется ОДПУ.

Если общим собранием жильцом будет принято решение об улучшении в конструкции дома или добавлении чего-то в нее, то требуется принять отдельное решение о том, как будет происходить оплата и кто будет ответственным за содержание нового имущества.

Источник: https://odnlab.com/kak-ne-platit-odn/