Как организовать общественную организацию

Что такое некоммерческая организация?

Некоммерческая организация — одна из форм деятельности юридического лица, планирующего дальнейшую работу в социальной сфере. На современном этапе НКО регулируются на законодательном уровне, и предусмотрены различные меры поддержки таких направлений.

Чтобы успешно пройти регистрацию общественной некоммерческой организации, стоит обратить внимание на ряд нюасов:

  1. Действующие требования со стороны законодательства.
  2. Цели и задачи, которые ставятся перед организацией. Важно, чтобы они соответствовали законам.
  3. Документы, которые требуется передать для прохождения регистрации.

В законодательстве РФ прописано, что НКО — организация, главной целью которой не является получение дохода и его распределение между учредителями. Такие структуры, как правило, формируются для работы в социальной сфере, на благо общества. При создании НКО отсутствуют ограничения по периоду действия, если иные требования не установлены в уставе. Некоммерческая организация может работать в различных сферах — благотворительной, культурной, образовательной, научной, охраны здоровья и многих других.

К основным формам НКО стоит отнести автономные, общественные и религиозные организации, социальные и благотворительные фонды, казачьи образования, общины коренных народов РФ и другие.

Кто вправе создать некоммерческую общественную организацию?

В роли учредителя НКО вправе выступать обычные физлица — иностранцы или граждане России, а также компании. Количество участников таких обществ на государственном уровне не лимитируется. Возможны ситуации, когда у общественной организации только один участник. Последний вариант исключается для следующих форм деятельности — союзов, ассоциаций и партнерств.

Участниками НКО могут быть:

  • Физические лица (должны быть дееспособными) или юрлица.
  • Иностранцы, которые легально находятся на территории страны.

Учредителями НКО не могут быть:

  1. Иностранцы или лица, не имеющие гражданства, по отношении к которым имеется запрет о нахождении на территории государства.
  2. Субъекты, которые находятся в списке с учетом ФЗ, касающегося отмывания денег и финансирования терроризма.
  3. Объединения (общественные или религиозные), деятельность которых запрещена на территории РФ по ФЗ об экстремистской деятельности (статья № 10).
  4. Субъекты, которые по решению суда причастны к экстремистской деятельности.
  5. Лица, которые не соответствуют требованиям законодательства, определяющим порядок создания, регистрации и ликвидации некоммерческой организации.

Регистрация НКО — шаг за шагом

Сегодня задачу регистрации НКО берет на себя Минюст РФ. Именно этот орган и его отделения на различных территориях страны выполняют работу по приему обращений и проверке документов. Кроме того, именно они принимают решения по вопросам реорганизации или ликвидации подобных обществ. Внесение правок в учредительную документацию или включение вновь созданной структуры в ЕГРЮЛ — также задача Министерства юстиции. Процесс регистрации проходит в несколько этапов.

Поиск учредителей

Выше рассмотрено, кто по законодательству вправе стать участником НКО — компания или физическое лицо, не имеющее запретов на законодательном уровне.

Определение направления деятельности

При прохождении этого этапа стоит учесть следующие нюансы:

  1. Важно, чтобы род деятельности соответствовал целям, для которых создается некоммерческая организация.
  2. В уставе структуры важно прописать все виды деятельности, которые планирует вести НКО.
  3. В ЕГРЮЛ представляется полная информация в отношении деятельности подобных структур.

Выбор названия

Отдельное внимание уделяется выбору наименования НКО. К нему предъявляется ряд требований:

  • Использование только русского языка.
  • Указание формы и вида деятельности.
  • Регистрация наименования обязательна, ведь в ином случае его смогут использовать другие лица.
  • Важно соблюдать осторожность в случае применения в названии «Российская Федерация». Здесь имеется ряд нюансов, с которыми стоит ознакомиться до начала регистрации.

Определение юридического адреса

Следующий шаг — выбор юрадреса для организации. Здесь стоит выделить только два главных правила. Во-первых, требуется указать реальный юрадрес. Во-вторых, если объект оформляется в аренду, в Министерство юстиции требуется передать арендное соглашение. В случае если офисом владеет сам учредитель, потребуются подтверждающие бумаги.

Сбор и передача документации

Теперь стоит собрать документы для регистрации общественного объединения. В пакет бумаг входит:

  1. Заявление. Форму заявления при создании можно взять в регистрирующем органе. Документ оформляется в двух экземплярах.
  2. Учредительные бумаги, а точнее — устав (в трех экземплярах).
  3. Решение о создании НКО, а также об утверждении учредительных бумаг. Здесь требуется указание состава назначенных органов. Количество — 2 ед.
  4. Бумаги об уплате госпошлины (квитанция) — 2 ед.
  5. Информация об участниках НКО — 2 ед.
  6. Данные о юридическом адресе общественной организации, по которому с ней можно связаться (при необходимости). Как вариант, передача арендного соглашения или свидетельства, подтверждающего право владения объектом.
  7. Бумаги, подтверждающие возможность применения в названии НКО имени учредителя, запрещенной законами РФ символики и так далее.
  8. Выписка из реестра юрлиц страны, откуда родом учредитель, или другая равная по действию бумага, подтверждающая статус участника-иностранца.
  9. Заявление на включение НКО в соответствующий реестр, где отражены общественные организации, играющие роль иностранного агента.

В Минюсте РФ не имеют право требовать другие бумаги, кроме тех, которые входят в рассмотренный выше список.

Оплата госпошлины

Следующим этапом требуется заплатить госпошлину, размер которой в отношении НКО составляет 4 000 рублей. Но здесь имеется ряд нюансов:

  • Стоимость госрегистрации юрлица — 4 000 р.
  • Регистрация политической партии (отделений по регионам) — 3 500 р.
  • Общественная организация инвалидов — 1 400 р.
  • Внесение сведений в госреестр СРО — 6 500 р.

После оплаты важно обратить внимание, что в квитанции указывалась фамилия человека, подающего бумаги на прохождение госрегистрации.

Передача бумаг в Минюст

Как только вся документация подготовлена, и процесс регистрации оплачен, требуется передать пакет бумаг в Минюст. На это выделяется не больше 3-х месяцев, начиная со дня принятия решения по открытию НКО.

Передача может осуществляться лично или через портал госуслуг, где имеются требуемые формы для заполнения.

Получение свидетельства

Если Министерство юстиции выдало позитивное решение, заявитель получает Свидетельство, подтверждающее успешное прохождение регистрации НКО. На это дается срок до одного месяца. Бумага гарантирует успешность прохождения регистрационных процедур. В свидетельстве отмечаются следующие сведения — персональный код (регистрационный номер), юрадрес, а также название НКО.

Как быть при отказе в регистрации?

Минюст РФ вправе принимать решение — регистрировать НКО или отказать заявителю в предоставлении такой услуги. Кроме того, такое решение в регионах принимают его территориальные органы. Если все бумаги собраны и заполнены правильно, претензии возникают редко. Но возможны ситуации, когда уполномоченный орган отказывает в создании общественной организации некоммерческого типа. Для этого существует ряд причин:

  1. Учредительные или другие бумаги, которые переданы в Минюст РФ для рассмотрения и прохождения регистрации НКО находятся в противоречии с законами и Конституцией РФ.
  2. Название структуры несет в себе элементы оскорбления нравственности, а также религиозных и национальных чувств.
  3. Пакет бумаг, необходимых для создания НКО, сформирован не полностью и не соответствует требованиям законодательства РФ. Причиной отказа часто бывает передача в неподходящую структуру.
  4. В роли учредителя НКО выступает лицо, которое с учетом ФЗ не имеет права выполнять подобную функцию.
  5. В переданных для рассмотрения бумагах имеется информация, которая ошибочна и не соответствует реальному положению дел.

Если заявитель получил отказ в создании НКО, у него в распоряжении имеется два варианта — смириться с отказом и прекратить попытки создания общественной организации этого типа или добиваться цели. По закону не запрещено снова собирать и передавать пакет бумаг для прохождения регистрации, но при условии, что причины отказа устранены. Вторичная подача бумаг осуществляется с учетом требований ФЗ об НКО.

Как видно из статьи, процесс создания НКО достаточно трудоемкий и требует определенных затрат времени на сбор бумаг, их передачу и ожидания решения Минюста или его представителей в регионах. Но при правильном подходе весь процесс, начиная с принятия решения и заканчивая получением свидетельства, может занять не больше двух месяцев.

Источник: https://urlaw03.ru/registraciya/article/registraciya-obshhestvennoj-organizacii

Регистрация общественной организации. Как зарегистрировать некоммерческую организацию

Объединения граждан в нашей стране носят название организаций. Они могут создаваться разными гражданами для достижения разных целей. Главное при этом – не выходить за рамки Закона.

В большей степени всегда речь идет о создании бизнеса, то есть деятельности, которая ориентирована на исполнения определенных работ для достижения экономических результатов, что приносят выгоду. Такие организации имеют большую популярность, поскольку для многих граждан они являются способом основного заработка. Существует много форм ведения такой деятельности, среди которых организации с ограниченной ответственность и акционерные общества.

Но, кроме коммерческих организаций, что ориентированы на прибыль, существует и другая форма ведения деятельности, которая называется некоммерческой, или же общественной. В отличии от первого варианта, такие организации создаются для абсолютно противоположных целей. То есть, коммерческие компании никаким образом не преследует цель заработка для распределения такового между учредителями. Они существуют для достижения общественных целей.

Именно об общественных организациях, а именно о процессе юридического закрепления их деятельности пойдет речь в этой статье.

Как зарегистрировать некоммерческую организацию

Вне зависимости от того, ориентирована деятельность компании на прибыль или нет, процесс регистрации является обязательным. Разница состоит непосредственно в самих действиях, необходимых для оформления такого рода объединений.

Регистрация общественной организации довольно простой процесс, если знать порядок ее осуществления и документы, которые необходимы для предоставления государственным органам. Но, прежде всего, самому юридическому закреплению деятельности, что имеет некоммерческую цель, следует решение учредителей о создании соответствующей организации. Основными моментами, которые должны быть решены на данном этапе являются вопросы, связанные с названием организации и ее формой.

На сегодняшний день законодательством предусмотрено довольно-таки широкий перечень правовых форм общественных обледенений. Наиболее популярные из них:

  • фонд;
  • религиозная организация;
  • общественное объединение;
  • некоммерческое партнерство;
  • частное учреждение;
  • ассоциация (или союз).

Такие решения принимаются непосредственно собранием учредителей. Кроме того, в учредительных документах должно быть обязательно обозначено, действует такая организация в интересах определенной группы людей, или круг субъектов не имеет границ. Кроме того, еще одним важным пунктом станет определение организации, как формы деятельности на основе членства или без нее. В таком случае нужно учитывать, что наличие дополнительных членов организации имеет два последствия:

  • Возможны привлечения дополнительных средств, в качестве членских взносов, что упрощает деятельность во многих аспектам.
  • Управление организацией станет более сложным, поскольку решать важные вопросы необходимо с участием всех членов. В организациях, где нет таких лиц, регулирование происходит исключительно по волеизъявлению учредителей, что делает такие процессы более простыми и быстрыми.

При этом, необходимо учитывать, что определенные формы ведение общественной деятельности имеют особенности по количеству учредителей. Так, по общему правилу, коммерческая организация создается тремя лицами. Но, для некоторых форм существуют исключения. Например, чтобы образовать партнерство – необходимо иметь два учредителя, для ассоциации порог участников составляет пять человек.

То есть, подготовительный этап перед регистрацией организации должен включать в себя такие моменты:

  1. Учредители обязаны принять решение о создании общественной организации и утвердить ее наименование;
  2. Необходимо создать учредительные документы с описанием целей компании, видов деятельности и другими моментами, о которых говорилось выше;
  3. Определить состав управления некоммерческой организации.

Документы для регистрации общественной организации

Для того, чтобы оформить деятельность некоммерческого образования на государственном уровне необходимо подготовить определенный пакет документов, предусмотренный законодательством.

На сегодняшний день, для осуществления таких действий вам понадобятся:

  • регистрационное заявление;
  • устав организации;
  • протокол собрания учредителей;
  • документ, подтверждающий право использования помещения, указанного в заявлении, как место нахождения организации;
  • копии документов, подтверждающих личности учредителей;
  • документ, подтверждающий уплату налогообложения на осуществление регистрационных действий.

Необходимо иметь по две копии каждого, из выше перечисленных документов.

Заявление. Прежде всего, стоит отметить, что заявление на регистрацию имеет не довольный вариант, а закрепленный государством образец заполнения. Только такой вариант принимается регистрирующими органами. Найти этот специальный бланк для заполнения проще всего на официальных сайтах государственных органов, или же скачать его:

Заявление для регистрации некоммерческой организации

Заполнять его необходимо, следуя специальным правилам. С ними вы можете ознакомиться здесь:

Требования к заполнению заявления

Наиболее распространенные ошибки: при заполнении от руки информация вписывается не печатным шрифтом и маленькими буквами; выход за поля; использование разноцветных чернил. Избегайте таких ошибок, и государственный работник не будет иметь оснований для отказа в принятии регистрационных документов.

Устав организации. Законом предусмотрена информация, которую обязательно должен содержать устав некоммерческой организации. К ней относят, прежде всего, форму и наименования компании, цели, для которых было создано такое юридическое лицо. Кроме того, необходимо обозначить всю руководящую структуру и другие органы, указывая при этом их права и обязанности; права членов организации, порядок выхода из нее; имущество, которое принадлежит организации и способ его формирования. Также, кроме всего прочего прописываются случаи, в которых возможно изменить Устав и причины ликвидации организации. Ко всему этому можно добавлять и другую информацию на усмотрение учредителей, но самое главное, чтобы Устав содержал в себе все обязательные данные.

Протокол собрания учредителей. Данный документ предназначен для того, чтобы подтвердить решение учредителей создать организацию общественного характера. В нем обозначаются все учредители, которые проголосовали за такое решение, их подписи, дата.

Документ, подтверждающий право использования помещения, указанного в заявлении, как место нахождения организации. Для того, чтобы процесс регистрации прошел успешно, от вас потребуется наличие помещения для ведения деятельности и документы, подтверждающие такой факт. Ими могут быть, как свидетельство о праве собственности на имущество, так и договор аренды. При этом, ко второму еще необходимо прикрепить лист-рекомендацию от собственника имущества.

Копии документов, подтверждающих личности учредителей. Общий пакет документов обязательно должен содержать копии паспорта каждого из учредителей. Копировать необходимо первую страницу и ту, где указано место проживания физического лица.

Документ, подтверждающий уплату налогообложения на осуществление регистрационных действий. Регистрация общественной некоммерческой организации осуществляется за определенную плату – налог. Сегодня процедура закрепления юридического статуса компании обойдется в 4 000 рублей. Оплатить ее можно в любом банковском отделении, а полученную квитанцию прикрепить к заявлению. Без оплаты такого налога регистрация невозможна.

Подача регистрационного пакета документов

Государственная регистрация общественных организаций осуществляется исключительно в Министерстве Юстиции РФ и его местных структурных подразделениях.

Предоставить документы можно тремя способами:

  • самостоятельно;
  • отправить по почте;
  • через доверенное лицо.

Первый способ наиболее простой. Лицо самостоятельно приносит все необходимые документы в орган юстиции, подписывает заявление (до этого делать это не нужно) и отдает все документы работнику.

Второй вариант предполагает использование почтовых услуг. Но, тут существует один нюанс, который состоит в том, что перед тем, как отправить документы по почте необходимо каждый из них заверить нотариально. Такие мери принимаются для того, чтобы подтвердить волеизъявление именно учредителей организации, а не других лиц, которые решили зарегистрировать организацию без их ведома.

Третий вариант заключается в том, что пакет документации отправляется в государственные органы через третье лицо. Для этого кроме нотариального заверения всех документов необходимо еще и выдача специального документа, который подтвердит право лица на представительство организации в государственных органах – доверенность. Такой вариант на сегодняшний день довольно популярен, поскольку многие организации предпочитают услуги фирм, которые занимаются регистрационными процессами через представительство.

Отказ в регистрации некоммерческой организации

Случаются ситуации, когда организации отказывают в регистрационном процессе. Основная причина – не полный перечень необходимых документов, неправильно заполненное заявление или неоплаченный налог за проведение регистрации организации.

Очень важно, чтобы квитанция об оплате налога на регистрацию была на имя того человека, который непосредственно и подает документы. При этом, отказом в регистрации не может послужить отсутствие квитанции при проведении оплаты. Так, некоторые лица предпочитают осуществлять налогообложение в электронном варианте. В таком случае, просто необходимо предупредить государственного регистратора, что оплата осуществлялась именно в такой способ. Он в свою очередь проверит такой факт по каналам коммуникации.

Причиной отказа может стать неправильное составление Устава организации. Для того, чтобы избежать такой ситуации необходимо указать все обязательные пункты, о которых говорилось выше. Кроме того, если при регистрации будет замечено, что деятельность организации, предусмотренная в учредительных документах, противоречит Закону или не соответствует принципам работы некоммерческих образований – последует отказ в закреплении юридического статуса.

В случае, когда регистратором будет замечена неправильное заверение документов, он имеет право на приостановление регистрационного процесса до того момента, пока организация не устранит такие моменты. Но, стоит учесть, что такой срок не может быть больше трех месяцев.