Какие льготы для работника имеющего ребенка инвалида

Для детей, имеющих группу инвалидности, Правительство России предусмотрело комплекс мер по социальной поддержке. Выражаются они в выплате пособий за счет государственного и региональных бюджетов, компенсации ряда расходов и льгот в различных сферах. Родители, имеющие детей-инвалидов, занятых по трудовым контрактам, также могут получить материальную поддержку в связи с содержание ребенка с повышенным уровнем потребностей. В каком объеме предоставляются трудовые льготы для граждан, куда обращаться и какие документы нужны для оформления таких льгот, подробно в статье.

Содержание

Льготы для родителей детей-инвалидов при трудоустройстве в 2020 году

При устройстве на работу граждане не обязаны ставить в известность работодателя о том, что на их содержании находится ребенок-инвалид, который требует повышенного ухода в связи с ограниченными возможностями. Отказать в принятии на должность в связи с тем, что на воспитании находятся несовершеннолетние дети, которые не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, руководство предприятия не вправе.

После оформления трудового договора сотрудник вправе предоставить в кадровую службу всю документацию на ребенка, в том числе заключение Бюро медико-социальной экспертизы о состоянии здоровья подопечного, для начисления льгот. Они распространяются на срок:

  • до истечения даты действия акта медико-социальной экспертизы, обычно выдается на 1 год;
  • до полного выздоровления ребенка, когда меры адаптации ему не требуются;
  • в случае достижения им совершеннолетия – 18 лет.

Какие трудовые льготы предоставляются родителям ребенка-инвалида в 2020 году

Среди мер, которые должен соблюдать работодатель при приеме на работу родителей детей, нуждающихся в повышенной социальной поддержке, законодательством установлены:

Наименование Описание Особенности
Дополнительные выходные и дни отпуска Трудовым кодексом предусмотрено дополнительное время для ухода за больным ребенком в составе 4 дней каждые 30 дней. Если один из родителей официально трудоустроен, а второй помогает дома ребенку, то все дни предоставляются тому родителю, который работает. Брать выходные может как мать, так и отец, либо иные законные представители, к примеру, усыновители. Каждый из них может получить 4 дня отдыха ежемесячно либо в сумме в расчете на каждого родителя.
Больничный В отношении каждого ребенка-инвалида будет оплачен отпуск полностью в составе 120 дней в году, если взрослые обязаны находится с несовершеннолетним в лечебном учреждении постоянно. Отпуск предоставляется также в случае, если родители должны обеспечить полный уход для ребенка, но не находятся в стационаре полный день.
Неполная смена или неполная рабочая неделя Возможно установление специального времени трудовой деятельности:

· сокращение дней работы еженедельно (неполная неделя);

· выработка неполного числа часов (сокращение смены или рабочего дня);

· уменьшение числа часов работы или дней в течение недели – возможно сочетание режимов трудовой деятельности.

Такие изменения возможны только при составлении письменного соглашения между работодателем и сотрудником на постоянной основе либо дачи согласия специалистом на временное введение такого режима в связи с необходимостью усиленного ухода за ребенком.
Работа в выходные, праздники, вахтовым методом Осуществляется только с письменного согласия работника. При отказе согласовать введенный режим работы к ним привлекается другой сотрудник, поскольку для лиц, имеющих на содержании детей, такой режим принудительно не допускается.
Досрочная пенсия На основании ФЗ №400 ст.32, такая льгота предоставляется только при наличии специального трудового стажа, который для женщин составляет 15 лет, а для мужчин – 20 лет. Оформление осуществляется в органах пенсионного обеспечения. Предоставляется перечень документации о состоянии здоровья ребенка-инвалида.

Мнение эксперта

Для получения трудовых льгот сотруднику необходимо проявить инициативу. Ему нужно обратиться в кадровый отдел с заявлением о предоставлении дней дополнительного отпуска в связи с уходом за ребенком-инвалидом в течение месяца. После утверждения даты работодатель обязан дать отгул по уважительной причине. Дни отпуска автоматически не включаются в штатное расписание.

Доронникова Р.Г., сотрудник отдела кадров

Особенности введения мер по сокращению штата для родителей детей-инвалидов в 2020

При сокращении штата на предприятии увольнение проводится в отношении лиц, на содержании которых находятся дети-инвалиды, в последнюю очередь. Допускается прекращение с ними трудовых отношений исключительно в случаях:

· неоднократного нарушения трудовой дисциплины – прогула, неисполнения должностных обязанностей, при условии уведомления сотрудника;

· при полной ликвидации компании с внесением соответствующих данных в базу ЕГРЮЛ;

· при допущении однократно серьезного нарушения трудовых функций, к примеру, не выход на работу, прогул в течение более 6 часов, без объяснения причин.

Оплата дополнительных выходных дней для родителей ребенка-инвалида в 2020

Дополнительные дни в составе 4 дней в течение 30 календарных дней подлежат оплате за счет средств Фонда социального страхования РФ. Деньги выплачиваются как матери, так и отцу за счет государственного бюджета, в случае их трудовой занятости.

Важно: Заявление на выплаты подается через кадровый отдел по месту трудовой занятости либо передается при отсутствии специального управления непосредственно руководителю предприятия. Деньги переводятся предприятием непосредственно работнику, затем компания получает компенсации от ФСС РФ.

Отказать в выплате 4 дополнительных дней родителям ребенка-инвалида орган социального страхования не вправе, если сотрудник занят по совместительству или использовал дни отдыха по другому месту трудовой занятости.

Документы для получения выплат за дополнительные выходные дни в 2020

По месту работы родители ребенка-инвалида должны предоставить пакет документов. В него включены следующие бумаги:

Наименование Кто составляет/выдавший орган Пояснение
Заявление о компенсации дополнительных дней, требуемых для ухода за ребенком-инвалидов Родитель-сотрудник компании, с которой заключен трудовой контракт Бумага составляется в произвольной форме, особых требований не предъявляется
Свидетельство о рождении Орган ЗАГСа по месту рождения несовершеннолетнего Достаточно предъявить в отдел кадров или руководителю один раз.
Удостоверение личности Для ребенка-инвалида, достигшего 14-летнего возраста. Обязательно оформление в паспортном столе по месту регистрации.
Справка о регистрации ИП Если мать или отец зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, то им комплексация оплаты 4 выходных в месяц не положена. Получить документ можно в Управлении ФНС РФ по месту прописки. Возмещение оплаты за выходные дни осуществляется органами ФСС РФ только родителям или законным представителям, работающим по трудовым контрактам.
Справка о статусе безработного и трудовая книжка Выдается Центром занятости родителю, который не трудоустроен. Также предоставляется копия трудовой книжки с отметкой об отсутствии деятельности временно. Если один из родственников не работает, то другому, занятому по трудовому контракту, может производится компенсация на предприятии за счет ФСС РФ.
Справка с места работы второго родителя Документ должен подтверждать отсутствие выплат по месту трудовой занятости второго родителя за месяц, в котором запрашивается выплата дополнительных выходных дней. Такой документ нужен, если оба родителя трудоустроены, но положенные в связи с воспитанием ребенка-инвалида дополнительные дни отдыха, но компенсацию получает один из них.
Свидетельство о расторжении брака, решение суда о лишении родительских прав, подтверждение о гибели второго родителя – решение суда или свидетельство Если семейные отношения были прекращены и содержанием ребенка занимается один из родителей. Занимается выдачей В случае предоставления документа о расторжении брака отсутствует необходимость запрашивать документацию о предоставлении выплат по месту работы второго родителя/законного представителя.
Справка о том, что ребенок не направлен в специальное учреждение О том, что дети-инвалиды не содержатся в учреждениях социальной направленности, к примеру, интернат, подтверждения выдаются в УСЗН. Для подтверждения того, что несовершеннолетний не находится на обеспечении государственных служб и расходы по его содержанию несут родители.

Все документы нужно предоставлять каждый месяц, кроме заключения Бюро медико-социальной экспертизы о состоянии здоровья ребенка-инвалида, обследование проводится раз в год. Также не нужно каждый раз копироваться свидетельство о рождении.

Законодательная база о льготах для родителей детей-инвалидов в 2020

К нормальным актам, регулирующим трудовые льготы для родителей несовершеннолетних детей-инвалидов, относятся:

  • Ст.262 ТК РФ – в норме указывается на возможность получения дополнительных дней отпуска для детей, имеющих группу инвалидности;
  • Ст.263 ТК РФ – о компенсации неоплачиваемого отпуска дополнительно для родителей, на иждивении которых находятся дети с физическими или психическими недостатками.

Дополнительные меры поддержки родителей, воспитывающих ребенка-инвалида в 2020

Помимо трудовых льгот для законных представителей детей, имеющих группу инвалидности, предусмотрены следующие преимущества:

  • выдача субсидий на улучшение жилищных условий;
  • возмещение или скидки на оплату услуг ЖКХ;
  • выплаты за счет бюджетов региональных властей;
  • путевки в санатории для лечения и проездные к месту получения медицинских услуг;
  • налоговые послабления.

На детей в 2020 году действуют налоговые вычеты для работающих родителей в следующих размерах:

  • 12 000 – для родных матери и отца;
  • 6 000 – для назначенных опекунов.

Налоговые льготы предоставляются каждому из родителей в указанном размере. При отсутствии одного из них – в двукратном размере для матери или отца, одиноко воспитывающих ребенка-инвалида. Максимальный размер дохода в год в совокупности для льготы должен составлять 360 000 руб. При превышении указанного предела обязательные платежи начисляются в общем режиме. После наступления нового налогового периода льготы возобновляются.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Работодатель отказал в заключении трудового договора гражданину, который имеет на содержании ребенка-инвалида, в связи с необходимостью предоставлять ему предусмотренные Трудовым кодексом РФ льготы.

Сотрудник не обязан оповещать руководство организации при устройстве на работу о состоянии здоровья ребенка. Наличие таких детей не является основанием для отказе в заключении трудового договора. При ограничении на занятие вакантной должности жалоба может быть подана потенциальным сотрудником в Трудовую инспекцию и в суд.

Ошибка 2. Отец ребенка, имеющего группу инвалидности, осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Он обратился в ФСС РФ за компенсацией 4 дополнительных выходных дней в связи с уходом за несовершеннолетним. В выплате ему было отказано.

Отказ был произведен законно, поскольку компенсация за счет государственного бюджета органом социального страхования положена только для работников, осуществляющих функции по трудовому контракту. Такая норма указана в ТК РФ и не предусмотрена для лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могут ли 4 дополнительных дня, не отгулянных в текущем месяце, перенести на следующий период?

Такой возможности по трудовому законодательству не предусмотрено. Заявление подается работодателю каждый месяц вместе с подтверждающим комплектом документов. При его отсутствии отпуск дается в следующем периоде также не более, чем в течение 4 дополнительных дней. Переносить их по закону нельзя.

Вопрос 2. Когда работник вправе воспользоваться 14 днями неоплачиваемого отпуска в связи с воспитанием ребенка с группой инвалидности?

Указанные дни могут присоединяться к ежегодному отпуску. Перенести их на следующий период – календарный год нельзя.

Льготы на работе родителям детей-инвалидов

Свидетельством опеки государства над семьями, имеющими детей-инвалидов, является предоставление льгот и гарантий родителям таких ребят. Основная нагрузка по лечению, реабилитации и обеспечению жизнедеятельности ребенка с особенными потребностями ложится на его маму или отца. Вдвойне обременительно трудиться и успевать ухаживать за маленьким инвалидом.

Законодательная база

Нормами ТК (Трудового кодекса) России, Постановлениями Правительства, законами и подзаконными актами обеспечено предоставление следующих преференций семьям, воспитывающих своих или опекаемых детей-инвалидов:

Наименование нормативного акта Какие льготы обеспечиваются
ТК, ст. 262 О получении дополнительных дней отдыха работающим родителям
ТК, ст. 263 Право на добавочный отпуск без содержания
ТК, ст. 93 Возможность работать меньше 8 часов

ФЗ от 24 ноября

1995 г. ст. 30

Льгота безоплатного проезда в городском транспорте
Указ Президента России № 551 Возможность получения ежемесячной компенсации за уход
Налоговый кодекс, ст. 218 Уменьшение базы по налогообложению
Закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ, ч. 2 О льготной пенсии
ФЗ № 178, датированный 17.07.1999 Право на безоплатную путевку родителю, сопровождающему ребенка на лечение в санатории (на курорте)
ФЗ № 181, статья 17 Получение возможности улучшить условия проживания

Льготы и гарантии могут получать родители ребят с инвалидностью до достижения последними совершеннолетия. При дальнейшем обучении инвалида 1, 2 группы родительские преференции действуют до 24-летия чада, но молодые люди учиться должны на очном отделении.

Трудовые льготы родителям с детьми-инвалидами

Когда в семье воспитывается ребенок-инвалид, льготы родителям позволяют, не рассчитываясь с работы, больше времени и заботы уделять ребенку с ограничениями умственных или физических возможностей. Право опекунов и родителей на получение определенных льгот обеспечивает ТК (Трудовой кодекс) России.

Трудовой распорядок для опекунов и родителей детей с инвалидностью

Правовыми нормами законодательства о труде предусмотрены такие преференции работающим родителям, в семье которых есть дети-инвалиды:

  • Право мамы на законном основании не трудиться ночью, сверхурочно или в праздники (выходные). Если работник соглашается – такое изменение графика работы допускается;
  • По заявлению родителей или опекунов из такой категории наниматель должен установить им неполную неделю, смену или рабочий день.

Отказывать в трудоустройстве женщине, у которой имеется ребенок-инвалид, запрещено законом, так же как и снижать такому сотруднику зарплату.

Отпускные льготы для работающих опекунов (родителей)

Трудовое законодательство обеспечивает возможность получения родителями (опекунами) детей-инвалидов дополнительных свободных от работы дней:

  • Право на двухнедельный отпуск без сохранения заработка, предоставляемого им в любое время, когда это необходимо. Отпуск нужно использовать в текущем году, перенесение использования не допускается (ст. 263 ТК);
  • Предоставление оплачиваемого отпуска на 4 рабочих дня ежемесячно. Основанием служит ходатайство опекуна (родителя) перед нанимателем с добавлением к нему справки из местного органа соцзащиты. Льготу получает один из опекунов или родителей, или каждый – но по два дня.

Свой заработок родители (опекуны) инвалидов с детства получат соответственно отработанному времени.

Права опекунов и родителей, предоставляемые пенсионным законодательством

Одной из мер государственной поддержки семей, где воспитываются ребята с инвалидностью, является предоставление родителям возможности досрочно выйти на пенсию по старости.

Нормой, действующей и в нынешнем 2020 году, установлены такие условия:

  • Достижение матерью (женщиной – официальным опекуном) пятидесятилетнего возраста;
  • Достижение отцом (опекуном) 55-летнего возраста.

При этом страховой стаж должен быть:

  • 20 лет – для сильного пола;
  • 15 – для матерей.

Право на льготную пенсию обеспечивает ст. 28 закона №173, датированного 17.12.2001.

Важно! Грядущее повышение пенсионного возраста не коснется родителей из этой категории.

На эту льготу имеет право один родитель или один опекун, опекающий инвалида с детства. Льготная пенсия оформляется, когда ребенок с ограниченными возможностями проживал в семье не менее 8 лет со дня своего рождения.

Льготы по НДФЛ родителям детей с инвалидностью

Если в семье родился ребенок-инвалид, льготы родителям, работающим в компании, сказываются определенными послаблениями при налогообложении их дохода.

Нормы предусмотрены положениями НК (Налогового кодекса) России и включают:

  • Вычитание из налогооблагаемой базы мамы или отца несовершеннолетних инвалидов, совершеннолетних студентов-очников или аспирантов с инвалидностью заработка в 12 000 руб., которая для них – необлагаемая по НДФЛ. Для иных приемных родителей размер налогооблагаемой базы уменьшается вдвое – т. е на 6 тыс. рублей. Льгота предоставляется на каждого из ребят, имеющего инвалидность. Если детей воспитывает одна работающая мама, или в полноценной семье трудится только отец – из ее (его) заработка вычитается удвоенная сумма при определении величины обязательного платежа. Сумма годового дохода, из которой не взимается налог, не должна быть больше 350 тыс. руб. Льгота не действует до окончания текущего года, когда сумма превышена;
  • Возврат 13% средств, затраченных на лечение особенного ребенка. Если стоимость медуслуг, медикаментов в сумме составила 120 тысяч руб. – вернуть можно не больше 15 600 руб. (13% х 120 000). Когда лечение дорогостоящее – при расчете возврата средств учитывается вся потраченная сумма. В этом случае необходимо, чтобы услуга на лечение относилась бы к таковой, что указана в особом Перечне, утвержденном государством.

Дополнительные локальные льготы на предприятии

На многих предприятиях России при разработке положений колдоговора предусматриваются меры в поддержку детства и материнства. В т.ч. льготы работающим на предприятии матерям и отцам детей-инвалидов.

Среди локальных преференций отмечены следующие:

  • Единовременная материальная помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей с инвалидностью;
  • Возмещение сумм за коммунальные услуги;
  • Обеспечение ребят-инвалидов бесплатными учебниками;
  • Выделение средств на двухразовое питание детей, которые учатся в обычных школах и др.

Все преференции указаны и утверждены коллективным договором предприятия, узнать об их наличии можно в профкоме компании, где трудятся оба или один родитель ребенка.

Дополнительные льготы получают семьи с детьми-инвалидами не во всех регионах, возможности предприятий зависят от их прибыльности и уровня развития. Так, в Ярославльской области из регионального бюджета выплачивают дополнительные родительские средства в сумме 2 тыс. рублей на уход за дочерьми- или сыновьями-инвалидами.

Есть ли обоснованные законом причины на увольнение родителя

В положениях ТК нет требования к поступающему на работу лицу о предоставлении документов, подтверждающих наличие ребенка с ограниченными способностями. Но чтобы получить положенные ему преференции и гарантии, сотрудник компании должен такую документацию сдать в отдел кадров.

В случае уменьшения кадрового состава за матерью, в одиночку воспитывающей ребенка-инвалида, сохраняется рабочее место. Если предприятие ликвидируется – ее смогут уволить.

По желанию нанимателя работника с детьми-инвалидами смогут уволить в следующих случаях:

  • Когда на рабочем месте он совершает виновные действия: расхищает имущество, совершает прогулы, неоднократно не выполняет свои прямые функциональные обязанности;
  • Когда работник (работница) появляется на рабочем месте в состоянии наркотического, токсикологического или алкогольного опьянения.

Серьезным нарушением трудовой дисциплины, которое сможет повлечь за собой увольнение, является не соблюдение требований охраны труда. Такой проступок может привести не только к собственному членовредительству, но от его последствий могут пострадать и другие работники.

Виды социальных пособий и льгот

Все виды помощи государства для поддержки таких семей положены исходя из количества детей-инвалидов, независимо от ее финансового положения. Этот принцип сохраняется и в 2020 году, и государство не планирует его пересматривать.

Государственное пособие по уходу за ребенком с инвалидностью

При рождении в семье ребенка с недееспособностью или с другим тяжелым заболеванием – трудоспособный родитель работать не сможет, т. к. все время будет тратить на уход за инвалидом 1 группы. Однако он сможет получать ежемесячное специальное пособие.

В 2020 году действует норма, которая зависит от того, в каких отношениях состоит ребенок и ухаживающее за ним лицо:

  • Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун – сумма выплаты равна 5 500 рублей ежемесячно;
  • Когда ухаживает добровольно согласившееся постороннее лицо – размер компенсации равняется 1200 рублей.

Выплата перечисляется на счет ребенка вместе с его социальной пенсией по инвалидности.

Льготы по бесплатному получению медикаментов

Медицинские препараты, назначенные врачом и обеспеченные рецептом, могут приобретаться родителями для их детей с инвалидностью бесплатно. За счет бюджетных средств отпускаются:

  • Лекарства в соответствии с назначением;
  • Шприцы с иглами;
  • Инсулин;
  • Глюкомеры и тест-полоски;
  • Инвалидные коляски;
  • Детские лечебные продукты питания.

Детям, нуждающимся в протезировании, бесплатно выдаются протезы и ортопедическая обувь.

Санаторно-курортное лечение

Направление ребенка осуществляет лечащий врач. Выбором места санаторного лечения занимается специальная комиссия с учетом профиля заведения и заболевания ребенка. Оплата лечения ребенка и пребывания сопровождающего его родителя на курорте совершается из госбюджета. Бесплатным для семьи будет и транспортирование к месту (в обе стороны).

Какие льготы дают родителям детей-инвалидов в 2018 и 2019 годах

Родителям ребенка-инвалида льготы на работе

Для работников, имеющих ребенка-инвалида, трудовым законодательством установлен ряд дополнительных гарантий и льгот. В данной статье мы подробно рассмотрим их.

1. Режим работы. По заявлению одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю.

2. Привлечение к работе в ночное время. Работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00) только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Более того, работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время. Эти ограничения касаются как матерей, так и отцов детей-инвалидов.

3. Привлечение к сверхурочной работе. Работник, имеющий ребенка-инвалида, может быть привлечен к сверхурочной работе только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Кроме того, работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от такой работы.

4. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни. Матери и отцы, опекуны и попечители, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинским заключением и они ознакомлены со своим правом на отказ.

5. Направление в командировки. Работник, имеющий ребенка-инвалида, может быть направлен в командировку только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Кроме того, работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от командировки.

6. Гарантии при увольнении. Расторжение договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, другими лицами, воспитывающие указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением ликвидации предприятия, либо по основаниям, связанным с виновным поведением самого работника).

7. Дополнительные дни отдыха. Одному из родителей для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и в порядке, который устанавливается федеральными законами. Эти выходные дни могут быть использованы одним из родителей или разделены ими между собой по их усмотрению.

Льготы родителям детей-инвалидов, установленные Трудовым кодексом РФ

Работающие родители детей-инвалидов имеют ряд льготных условий, которые позволят им уделять больше внимания ребенку и, в тоже время, не прекращать трудовую деятельность.

Работодателей обязывают идти навстречу таким людям и по их просьбе устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

В этом случае вводятся только ограничения на заработанную плату, которую родитель получает, исходя из количества отработанных часов.

Никаких денежных вычетов из ежегодного отпускного пособия и уменьшение срока отпуска быть не должно!

Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие льготы работающим родителям ребёнка-инвалида:

  • Статья 263. Родителям детей-инвалидов предоставляется неоплачиваемый отпуск в 14 календарных дней, который они могут использовать в любое необходимое для них время.

Статья 262. Одному из родителей ребенка-инвалида предоставляется 4 оплачиваемых выходных в месяц по его письменному заявлению на основании справки из органов социальной защиты населения.

Документ выдается по месту жительства территориальным органом. Для получения справки родитель должен предоставить справку об инвалидности ребенка, документ, что он не находится на государственном попечении в спецучреждении и справку из школы, если он проходит там обучение.

Статья 259. Родитель ребенка-инвалида может быть привлечен к сверхурочной работе или в выходные и праздничные дни, переведен в ночную смену, оправлен в служебную командировку на несколько дней только с его письменного разрешения, где работник должен подтвердить, что знает о своем праве отказаться от таких видов деятельности.

Статья 179. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка-инвалида, не могут быть уволены ни по инициативе работодателя, ни по сокращению штатов. Даже в случае ликвидации предприятия, когда увольняются абсолютно все сотрудники, администрация должна позаботиться о возможном другом трудоустройстве такого сотрудника.

Налоговые льготы для инвалидов с детства

Инвалиды с детства независимо от присвоенной им группы инвалидности имеют право на следующие налоговые льготы.

Льготы по уплате налога на доход физических лиц (НДФЛ)

В соответствии с Налоговым кодексом инвалиды с детства имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей за каждый месяц в отношении доходов, облагаемых по ставке 13% (за исключением доходов от долевого участия в организациях и выигрышей в азартных играх и лотерее) (

Льготы по уплате земельного налога

В 2017 году изменились льготы для инвалидов по уплате земельного налога.

Так, в соответствии со ст. 391 Налогового кодекса РФ с 2017 года налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, принадлежащего инвалиду с детства

Льготы по уплате налога на имущество физических лиц

Право на льготы по уплате налога на имущество (недвижимость) закреплено на федеральном уровне.

В соответствии с положениями статьи 407 Налогового кодекса РФ ребенок-инвалид освобождаются от уплаты налога на имущество (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида).

Льготы по уплате транспортного налога

Что собой представляет добавочный оплачиваемый отпуск

Именно дополнительный оплачиваемый отпуск родителям не предусмотрен. В ТК РФ ничего не говорится о данной льготе. Однако под дополнительным отпуском некоторые понимают:

  • Стандартный отпуск, оформленный в соответствии с льготами.
  • Отпуск по уходу за малышом до 3 лет.
  • Дополнительные выходные.

Последний пункт ближе всего к понятию второго оплачиваемого отпуска. Право на добавочные выходные оговорено статьей 262 ТК РФ. Предоставляется оно только одному из родителей. Для получения выходных нужно составить заявление в письменной форме. Работодатель обязан предоставить сотруднику, ухаживающему за ребенком инвалидом, 4 добавочных выходных ежемесячно. Все эти дни оплачиваются по стандартной ставке.

ВНИМАНИЕ! Все рассматриваемые здесь положения закреплены законом. Однако ничего не мешает предпринимателю установить дополнительный отпуск с условием оплаты в качестве льготы родителям детей-инвалидов

Для этого потребуется внести все соответствующие поправки в коллективные акты.

Документальное сопровождение оформления

Для предоставления выходных от родителей потребуются некоторые документы:

  • Заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее инвалидность (экспертизу нужно проходить регулярно).
  • Бумаги, устанавливающие место проживания малыша.
  • Свидетельство о рождении или усыновлении.
  • Справка с работы второго родителя о том, что право на выходные не было им употреблено и не подавалось соответствующее заявление работодателю.

Большая часть документов предоставляется только один раз. К примеру, родитель может один раз принести свидетельство о рождении и больше этого не делать при составлении заявления на выходной. Однако существует ряд бумаг, которые нужно предоставлять регулярно. К ним относятся:

  • Справки с работы второго родителя.
  • Заключение экспертизы (в зависимости от типа инвалидности нужно проходить эту процедуру раз в 1-5 лет).

ВНИМАНИЕ! Право на дополнительные выходные может использовать как один, так и второй родитель. В этом случае подобный «отпуск» делится

К примеру, мать взяла себе 2 выходных по уходу за ребенком с ограниченными возможностями. У отца осталось право взять оставшиеся 2 дня.

Порядок предоставления

Порядок оформления добавочных выходных указан в постановлении от 13 октября 2014 года №1048. Можно выделить следующие этапы этой процедуры:

  1. Подача заявления одним из родителей.
  2. Предоставление сотрудником всех необходимых документов.
  3. Составление приказа руководителя о выдаче добавочных выходных. Документ оформляется по форме Т-6 или иному шаблону, разработанному в компании.
  4. Сотрудник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

Сотрудник указывает в своем заявлении те дни для предоставления выходных, которые удобны ему. Однако обычно конкретные даты определяются после переговоров с начальником. К примеру, в пятницу работы мало, а потому работодатель хочет отправить работника в выходной именно в этот день, чтобы не мешать трудовым процессам.

Оплата добавочных выходных

ВАЖНО! ФСС часто пытается отказать в выплатах в том случае, если требуют их совместители. Связывается это с тем, что сотрудники уже получили компенсацию на главном месте работы

Однако это незаконно, так как трудящийся может пользоваться льготами на обеих местах работы. Это оговорено частью 2 статьи 287 ТК РФ. Поэтому от ФСС нужно добиваться всех положенных выплат.

Понятие инвалидности с детства, условия ее присвоения

Гражданин может быть признан ребенком-инвалидом, если он соответствует таким параметрам:

  1. Субъект является несовершеннолетним (до 18 лет).
  2. У лица наблюдаются серьезные отклонения в здоровье от нормы, которые выражаются в стабильных расстройствах функций организма. Подобные отклонения от нормы могут возникать вследствие полученных травм, перенесенных болезней, а также врожденных особенностей.
  3. Ребенок имеет трудности в самообслуживании или полностью утрачивает подобную способность. Отсутствует или слабо выражена возможность ребенка ориентироваться в пространстве, а также контролировать свои поведение, реакции и процесс усваивания информации.
  4. Субъект нуждается в дополнительных мерах социальной защиты со стороны государства, включая процедуры реабилитации и абилитации.

Все приведенные признаки должны присутствовать у субъекта одновременно и постоянно. Это означает, что если ребенок страдает от диабета, то ему не назначат инвалидность, так как подобная болезнь не влияет на ординарную жизнедеятельность, несмотря на соответствие некоторым из приведенных признаков, однако инвалидность практически всегда будет назначена в случае необходимости употребления инсулина и прочих препаратов.

Инвалидность ребенку, как и прочим группам граждан, назначает медико-социальная экспертиза по факту прохождения обследования. Именно специалисты, осуществляющие указанную процедуру, вынесут вердикт относительно факта присвоения инвалидности и ее конкретной категории.

Начиная с 2014 года в вопросе о назначении категории инвалидности детям произошли корректировки. Так, до 2014 официально признавалась характеристика «инвалид детства», которая присваивалась субъектам по достижению 18 лет. Исходя из новых правил, по факту достижением человеком 18 лет, он должен заново пройти экспертизу, которая установит ему конкретную группу инвалидности (1, 2 или 3). Фактически, это означает, что категории «инвалид детства» официально больше не существует. Тем не менее, за субъектами, получившими данную отметку в свидетельство об инвалидности до 2014 года, сохраняются все положенные законодательством преференции.

Льготы для опекунов инвалида сохраняются только до момента наступления отпрыску 18 лет.

Перечень льгот и их характеристика

Согласно действующему законодательству, увольнение сотрудника является противозаконным, если у него имеется ребенок инвалид, который не достиг 18 летнего возраста.

Исключением из этого правила считается:

  • банкротство компании и дальнейшая его ликвидация;
  • завершение действия Трудового договора с этим сотрудником;
  • злостное нарушение внутреннего трудового распорядка сотрудником (регулярные опоздания, пьянство на рабочем месте и так далее);
  • приказ вышестоящего руководства о дисциплинарном взыскании (простыми словами – увольнение по статье).

Помимо этого законом предусмотрен запрет на сверхурочную работу либо всевозможные командировки без письменного соглашения непосредственно с сотрудником.

Сотрудник, у которого есть несовершеннолетний ребенок инвалид вправе получать дополнительный отпуск продолжительностью в 14 календарных дней, с возможным использованием его по частям.

Родителям, которые занимаются воспитанием ребенка инвалида, предусмотрены определенные льготы в области налогообложения .

Для предоставления льгот в вопросе налогообложения необходимо обратиться в налоговую инспекцию и предъявить такие документы :

  • пенсионное удостоверение;
  • медицинскую справку, которая подтверждает необходимость в постоянном уходе за ребенком;
  • решение органов опеки и попечительства;
  • документ, который подтверждает совместное проживание с ребенком. Данный документ выдается в жилищном органе.

После этого размер налога на общий ежемесячный доход существенно снизится. Более того, в том случае, если налог изымался ежемесячно на сумму больше, нежели минимальная заработная плата, порядка 70% его размера будет возвращен родителям. Однако при этом необходимо учитывать, что правило действует только на одного родителя, на двоих это сделать невозможно.

Согласно действующему законодательству, если ребенок инвалид является студентом одного из учебных заведений, налоговый сбор с каждого из родителей не может превышать 3000 рублей в месяц вне зависимости от уровня заработной платы.

Стоит отметить, что это возможно только до достижения ребенком 24 летнего возраста. В том случае, если до этого возраста ребенок не перестал учиться, льготы все равно будут отменены.

Другие виды льгот

К дополнительным льготным слоям населения можно отнести материей, которые до 8 летнего возраста воспитывали своего ребенка инвалида и не работали. Согласно действующему законодательству, они имеют полное право занести этот период в трудовой стаж.

Кроме этого стоит отметить, что воспользовавшись этим правом, они имеют право выходить на заслуженный отдых при достижении ими 50 летнего возраста. Но при этом, включая 8 летний стаж при воспитании, необходимо наличие общего продолжительностью 15 лет.

Что касается отцов детей из этой категории, то им положено наличие минимального стажа в 20 лет. Только при его наличии, они имеют полное право уйти на заслуженный отдых в 55 лет.

Как оформить инвалидность ребенку. рассказано здесь. Какие произошли изменения в программе «Материнский капитал», можно узнать в этой статье . О том, что такое налоговый вычет на ребенка, читайте в данном материале .

Кто относится к группе детей инвалидов. Законодательная база вопроса

Под определением ребенок-инвалид подразумевается в первую очередь человек, у которого имеются какие-либо нарушения жизненно-важных органов, что является причиной невозможности нормально чувствовать себя в обществе. Заболевания могут быть вызваны как врожденно, так и после получения каких-либо травм.

Ребенок инвалид не может самостоятельно обслуживать себя в быту, ориентироваться в пространстве, обучаться и так далее (в зависимости от формы заболевания).

До момента вступления в 18 летний возраст – человек с ограниченными возможностями считается ребенком-инвалидом.

На территории Российской Федерации существует немало законов, которые гарантируют социальную защиту и финансовое обеспечение детей инвалидов. Законодательная база как для детей, так и для взрослых одинаковая.

Она включает в себя:

  1. Постановления Правительства РФ №95, которое регламентирует четкие условия и процедуру оформления той или иной группы инвалидности;
  2. Приказ Министерства Труда и соцразвития №17, в котором прописаны четкие условия, при соблюдении которых возможно назначение медицинской экспертизы. Она позволяет обнаружить причины, которые стали следствием инвалидности, назначает группу и план реабилитации;
  3. Приказ Министерства здравоохранения №317, который предусматривает процедуру проведения медицинской экспертизы;
  4. Перечень Федеральных законов, которые четко регламентируют все права детей инвалидов, в том числе право на бесплатную медицину и получение социальных выплат.

Какие льготы предусмотрены федеральными и региональными законодательствами

Дети, которые в виду обстоятельств были признаны инвалидами, имеют полное право получать от государства определенное льготы. В каждой сфере предусмотрена своя помощь, которая четко прописана в федеральных и региональных законах. Рассмотрим более подробно.

Дети-инвалиды имеют полное право на получение жилищных льгот. Если быть точнее, то им предоставляется льгота в размере 50% скидки на оплату коммунальных услуг.

В эту оплату включено также:

  • оплата за телефон;
  • различные взносы и оплата за жкх.

Транспортные

Дети-инвалиды, согласно действующему законодательству имеют право на 50% скидку с 1 октября по 15 мая на проезд в воздушном, речном, автомобильном и железнодорожном транспорте. Скидка касается и одного родителя, с которым он едет.

В остальной период времени, скидка предоставляется только один раз в обе стороны.

В сфере образования

Если ребенок инвалид устраивается в детский сад, администрация заведения в обязательном порядке должна предоставить для него комплекс мер, которые направлены на реабилитацию, а также сделать все возможное для скорейшей адаптации пребывания среди окружающих детей.

Помимо этого, для ребенка предусмотрены такие льготы. как:

  • зачисление в детский сад без очереди;
  • полное отсутствие платы за ДДУ.

Для инвалидов школьного возраста предусмотрена образовательная программа на дому по индивидуальному графику.

Дети-инвалиды, которые завершили учебу в школе, имеют право на зачисление в высшие учебные заведения по льготам, которыми предусмотрена возможность бюджетной формы обучения. Такое право предоставляется только один раз.

Медицинские

Дети-инвалиды в медицинской сфере имеют право на получение определенных льгот, а именно бесплатное получение:

  • выписанных лечащим врачом медицинских препаратов;
  • протезно-ортопедических приборов;
  • вело и кресло-колясок;
  • ежегодного санаторно-курортного лечения;
  • дополнительной путевки одному из родителей, который сопровождает ребенка инвалида.

Стоит отметить, что бесплатные медикаменты предоставляются только по предъявлению рецепта от врача, в противном случае их необходимо оплачивать в полном размере.

Социальные

Социальные льготы для детей-инвалидов мало отличаются от взрослых. Они также имеют право :

  • на получение социальных выплат;
  • бесплатный проезд, медикаменты;
  • первоочередное получение жилья;
  • скидки на оплату коммунальных услуг.

Детям инвалидам, которые не достигли совершеннолетия в этом плане льгот не предусмотрено, что касается их родителей, им предусмотрена льгота в размере 3000 рублей ежемесячной налоговой вычеты.

Продление инвалидности ребенку, которому исполняется 18 лет

При наличии особых потребностей необходимы дополнительные денежные средства. Они направлены на лечение и оздоровление

Следует обратить внимание, что ответственность за совершеннолетнего ребенка ни в коем случае не должна лежать только на одном из родителей

Если отец или мать уклоняется от оказания материальной помощи собственному чаду, то алиментные средства надо требовать в установленном действующим законодательством порядке.

В этой статье можно ознакомиться с тем, когда не требуется переосвидетельствование ребенка-инвалида после 18 лет. Каждый родитель, воспитывающий сына или дочь с особыми потребностями, знает о том, что до наступления совершеннолетия ему (ей) не определяют группу инвалидности.

Как правило, в данном случае просто устанавливается общая категория — ребенок-инвалид. До восемнадцатилетия чадо может рассчитывать на максимальную социальную пенсию в связи с наличием особых потребностей. Она составляет столько же, как и при первой группе.

Когда ребенку исполняется восемнадцать лет, этот статус утрачивается. Следовательно, ему необходимо пройти переосвидетельствование уже во взрослом МСЭ. В этом учреждении будет определена и установлена группа, степень ограничения.

Получается, что ребенок с ограниченными возможностями при достижении восемнадцати лет и получении третьей группы резко теряет в пенсионной выплате ровно в два раза.

Важно обратить внимание, что третья группа — это первая, которая подразумевает ограничение к труду. В большинстве случаев она не имеет существенных ограничений. Люди, причисляемые к ней, могут быть трудоустроены

В этом случае следует отметить, что предвидится переход с социальной пенсии на трудовую по инвалидности

Люди, причисляемые к ней, могут быть трудоустроены. В этом случае следует отметить, что предвидится переход с социальной пенсии на трудовую по инвалидности.

Право на трудовую пенсию в связи с наличием третьей группы не зависит от продолжительности страхового стажа. Он может быть небольшим. Достаточно даже одного дня такого стажа. Это вовсе не означает, что страховой стаж не сказывается на будущей пенсии. От его продолжительности зависит размер государственных выплат.

Пенсия человека, который только что приступил к выполнению своих рабочих обязанностей, и лица, трудящегося на одной должности на протяжении пяти лет, будет отличаться в объеме денежных средств.

По данной причине родителям ребенка с ограниченными возможностями следует заранее побеспокоиться о том, чтобы их восемнадцатилетний ребенок, приступая к работе, мог рассчитывать на хорошую сумму трудовой пенсии.

Для этого им следует рассмотреть возможность уплаты страховых взносов, осуществляемых исключительно в добровольном порядке. Это нужно начать делать с того момента, как чаду исполнилось четырнадцать лет.

Важно отметить, что пять лет уплаты таких взносов равняется пяти годам страхового стажа. Таким образом, можно обеспечить малышу трудовую пенсию по инвалидности

По размерам такие материальные выплаты значительно ощутимее социальных. Последний вид помощи назначается инвалидам при полном отсутствии страхового стажа.

Он больше у тех лиц, которые только начинают работать

Помимо пенсионных выплат, родителям таких детей нужно знать, что при установлении взрослой инвалидности пристальное внимание уделяется не диагнозу

Внимание уделяется тому, насколько основные виды нарушений функциональности организма ограничивают молодого человека (девушку) в способности к:

  • самообслуживанию;
  • самостоятельному передвижению;
  • ориентации в пространстве;
  • общению с другими людьми;
  • контролю собственного поведения;
  • обучению в высших учебных заведениях, колледжах;
  • трудовой деятельности (умственной, физической).

При этом при комплексной оценке вышеперечисленных критериев, характеризующих устойчивые нарушения работоспособности отдельных систем и органов человека, определяется общая степень их выраженности.

Еще родителям необходимо понимать, что большое значение имеют предшествующие взрослому МСЭ:

  1. регулярность посещения доктора по профилю основного заболевания, из-за которого появилась инвалидность;
  2. использование и нуждаемость в обязательных реабилитационных мерах;
  3. применяется ли лечение основного недуга, и эффективно ли оно;
  4. насколько часто родители с ребенком посещали детское МСЭ. Это имеет значение только для тех лиц, кому инвалидность была установлена сроком до восемнадцатилетнего возраста.

Трудовые льготы родителям детей инвалидов

Льготы семьям с детьми инвалидами регламентируются ТК РФ, а также ФЗ № 400 от 28.12.2013г.

В частности:

  1. Исходя из ст. 93 ТК РФ, опекунам малолетних инвалидов обеспечивается возможность трудиться неполный рабочий день. Данное право справедливо для обоих родителей по месту их трудоустройства. В подобных условиях новый трудовой график формируется, основываясь на нуждах подчиненного, а не нанимателя. Новый трудовой распорядок может быть действительным вплоть до достижения совершеннолетия ребенком.

Если после 18 лет, при очередной проверке экспертами, субъекту все также присваивается инвалидность, родитель может сохранить свою должность при ненормированном графике, исходя из ст. 93 ТК РФ, в которой фиксируется подобная льгота при уходе за больным родственником.

Заработок опекунов детей с повышенными потребностями будет рассчитываться в соответствии со стандартными условиями, то есть, пропорционально фактически отработанному времени или объему выполненных работ.

  1. Исходя из ст. 259 ТК РФ, льготой родителям ребенка-инвалида в 2019 году является право правомерно не соглашаться ехать в командировку в иной город или страну, а также выходить на работу в выходные и праздничные смены. В случае отказа подобного субъекта от рассмотренных видов работ, наниматель не должен принуждать подчиненного. В подобных обстоятельствах отказ лица должен составляться в письменном виде.
  2. Как отмечалось ранее, исходя из ст. 262 ТК РФ, родитель может брать 4 дополнительных выходных дня для ухода за малышом. Также в статье отмечается, что в случае, если у отпрыска имеются оба родителя, они могут «разбить» эти четыре дня между собой по собственному усмотрению. Подобные выходные оплачиваются соразмерно среднему заработку субъекта.

Чтобы оформить рассматриваемую льготу, опекуну требуется подать заявление на имя руководителя компании. К заявлению прикладывается пакет бумаг, в котором обязательно должны быть выписка о присвоении субъекту инвалидности, бумага, доказывающая место его проживания, и удостоверение личности. Также необходимо предоставить выписку с места трудоустройства второго опекуна, как доказательство, что положенные 4 дня используются в назначенном количестве.

Если второй родитель погиб или находится вне рабочего места более месяца (пропал, находится в тюрьме или командировке), вместо справки с работы правомерно предоставить документ, подтверждающий факт его отсутствия.

Исходя из Постановления Верховного Суда №1 от 28.01.2014г., если наниматель не обеспечил субъекту дополнительные выходные дни, их самовольное использование сотрудником не является правонарушением.

Если 4 выходных не были использованы в отчетном периоде, они не переносятся на следующий месяц и не подлежат компенсации.

Дополнительные дни отдыха правомерно не обеспечивать опекуну инвалида в обстоятельствах, когда родитель находится в регулярном, бесплатном или декретном отпуске.

  1. Основываясь на ст. 263 ТК РФ, льготы родителям ребенка инвалида в 2019 на работе выражаются в предоставлении добавочного отпуска, если подобное положение зафиксировано в коллективном соглашении. Длительность такого отдыха составляет 2 недели, за которые не полагается доплата.
  2. В соответствии со ст. 32 ФЗ № 400, родителю инвалида полагается право досрочного выхода на пенсию. Так, если у мужчины страховой стаж насчитывает более 20 лет, он может уйти на пенсию в 55 лет, если у женщины страховой стаж составляет 15 лет и более, то она может стать пенсионеркой уже в 50 лет.
  3. Исходя из ст. 12 ФЗ № 400, в страховой стаж будет учтен период ухода за ребенком. Подобной льготой можно воспользоваться, если подобный период уже не был засчитан в стаж другого родителя, а также, если до или после декретного отпуска субъект осуществлял трудовую деятельность (периодичность работы неважна). Чтобы оформить подобную льготу, необходимо написать заявление по форме, установленной в Приложении 3 ПП РФ № 1015 от 02.10.2014г.
  4. Основываясь на ст. 261 ТК РФ, родителя, который является единственным кормильцем инвалида, не могут уволить по инициативе работодателя.

Транспортные льготы

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.

Указанные транспортные льготы распространяются в том числе на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего) — на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;

родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность.

Кроме того, инвалидам также предоставляется:

— 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.

— право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия (инвалидам I и II групп и детям-инвалидам).

— право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов (детям-инвалидам и сопровождающим их лицам).

Какие дети получают статус инвалида

Дети, младше восемнадцати лет, имеющие отклонения не делятся на инвалидов по группам. То есть, если у ребёнка присутствуют расстройства организма, по специальной медицинской экспертизе он просто признаётся инвалидом, без обозначения конкретной группы.

Получение такого статуса даёт возможность семье такого ребёнка оформить некоторые льготы. Существует несколько оснований присвоения инвалидности:

  • Нарушения функций организма, которые присутствуют у ребёнка с рождения или появились позднее.
  • Наличие полной или частичной способности самообслуживания или передвижения. Одним словом у ребёнка присутствуют ограничения его жизнедеятельности.
  • Возникновение потребности в реабилитации.

Чтобы ребёнку был назначен статус инвалидности, должны присутствовать все три вышеперечисленных основания. Другими словами, просто нарушение здоровья не даёт повода оформить статус инвалида.

Родители ребёнка инвалида: трудовые права и льготы

В России более 600 тысяч детей являются инвалидами. Разобраться, какие гарантии и льготы предусмотрены родителям инвалидов, чтобы грамотно действовать в любой ситуации, поможет наша статья.

Трудоустройство (приём на работу)

Трудовой кодекс прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей, независимо от того, являются они инвалидами или нет (ч. третья ст. 64 ТК РФ). Это правило распространяется также на отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов и попечителей несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). При приеме на работу сотрудник обязан предъявить работодателю ряд обязательных документов, а информировать компанию о состоянии здоровья своего ребенка он не обязан (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство предусматривает для работников, воспитывающих детей — инвалидов, ряд льгот и гарантий. Для того чтобы ими воспользоваться, сотрудник должен представить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие его инвалидность. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ)

В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет. Конкретный срок указывается в справке МСЭ. Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются.

Документы, подтверждающие присвоение инвалидности (справка, акт освидетельствования и др.), должны храниться у работника на руках, работодатель может оставить у себя только копии этих документов.

Дополнительные выходные дни и отпуска

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.

Документ

Как часто представляется

Свидетельство о рождении ребенка

Один раз

Справка органа социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (например в интернате)

Один раз в год

Заявление работника

Ежемесячно

Справка с места работы второго родителя о том, что в течение соответствующего календарного месяца оплачиваемые выходные дни им не использовались.Справка с места работы второго родителя не требуется, если есть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав или документ, подтверждающий, что он находится в местах лишения свободы

Ежемесячно

При отсутствии справки с места работы второго родителя – документ, подтверждающий, что второй родитель не работает (копия трудовой книжки и т. п.) или является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.), которое не вправе воспользоваться указанной льготой

Ежемесячно

Рассмотрев заявление сотрудника и приложенные документы, работодателю нужно издать приказ о предоставлении дополнительных дней отдыха.

Дополнительные выходные дни, не использованные в текущем календарном месяце, на следующий месяц не переносятся и деньгами не компенсируются. Если в семье двое и более детей — инвалидов, количество выходных дней не увеличивается.

Коллективным договором для родителей, воспитывающих детей — инвалидов, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Важно!

Региональные отделения ФСС России часто отказывают в оплате дополнительных выходных дней совместителям, ссылаясь на то, что выплата уже получена ими по основному месту работы. Однако закон говорит о том, что совместители в такой ситуации имеют право пользоваться всеми гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством (ч. вторая ст. 287 ТК РФ).

Поэтому четыре дополнительных выходных дня в месяц работнику-совместителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом, должны быть предоставлены (ст. 262 ТК РФ). Если компания нарушит это правило, ей грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Больничные

Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Верховный Суд РФ в Решении от 17 апреля 2013 г. № АКПИ13-178 отменил действие абзаца 4 пункта 35 Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). Эта норма связывала оплату больничного во время ухода за ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении с острым заболеванием или обострением хронического заболевания. Листок нетрудоспособности выдается и оплачивается сотрудникам во всех случаях нахождения с ребенком в стационаре.

Условия труда (особенности рабочего времени)

При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):

– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);

– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);

– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).

Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.

Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.

Ограничения при увольнении (расторжении трудового договора)

Одинокая мать или иной сотрудник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя, в частности, по сокращению штата или численности работников (ч. четвертая ст. 261 ТК РФ). Исключение составляют только случаи, когда работник допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, например прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

  1. Порядок признания гражданина инвалидом

Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок признания гражданина инвалидом:

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95
«О порядке и условиях признания лица инвалидом» (вместе с Правилами признания лица инвалидом и Приложением к ним «Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»);

Приказ Минсоцразвития Российской Федерации от 17.11.2009 № 906 н с утвержденным им Порядком организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.

Признание гражданина инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (далее – Федеральное бюро), главным бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, главным бюро, осуществляющим медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий (далее – главные бюро), имеющим филиалы – бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее – бюро).

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

Специалисты бюро обязаны ознакомить гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности граждан, признанных инвалидами, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

2. Социальные гарантии

2.1. Трудовые гарантии родителям, воспитывающим детей-инвалидов, регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

По просьбе работника – одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка инвалида в возрасте до восемнадцати лет), работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (п. 5 ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации).

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с работником – одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (п. 4 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации). Исключение из этого правила составляют случаи увольнения указанных работников в связи с:

– ликвидацией организации, где работает работник (п.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

– неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

– однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей:

а) прогулом, то есть отсутствием на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появлением работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершением по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установлением комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушений работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (п. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

– совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 8 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

– однократным грубым нарушением руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации);

– представлением работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работнику – одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 (четыре) дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены между собой по усмотрению (ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно, полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 Трудового кодекса Российской Федерации).

2. Лечение и реабилитации инвалидов

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок оказания медицинской помощи инвалидам:

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (в редакции от 08.04.2011);

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» (в редакции от 12.11.2011);

Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 21.08.2008 № 438н «Об утверждении порядка осуществления и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 16.09.2008 № 12293);

Приказ Минзравсоцразвития Российской Федерации от 04.08.2008 № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядок их разработки и реализации» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 27.08.2008 № 12189).

Законодательством закреплены гарантии детей-инвалидов на получение бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в частности: на профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе на диспансерное наблюдение, на медицинскую реабилитацию детей инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей (ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Реабилитация инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), разработанной федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Реализацию индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляют организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения.

В целях проведения реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации, инвалиды (дети-инвалиды) обеспечиваются техническими средствами реабилитации (например, креслами-колясками).

Техническое средство реабилитации передается инвалиду бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

Получение инвалидом технического средства реабилитации.

Для получения технического средства реабилитации инвалид либо лицо, представляющее его интересы, подает в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида заявление о предоставлении технического средства с предоставлением паспорта инвалида и индивидуальной программы реабилитации.

Выданное инвалиду техническое средство сдаче не подлежит.

В случае, если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство не может быть предоставлено инвалиду, или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства, которое должно быть предоставлено ему в соответствии с программой реабилитации. Решение о выплате компенсации принимается исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида на основании поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, заявление о возмещении расходов по приобретению технического средства, а также программы реабилитации и документов, подтверждающих эти расходы.

Ремонт технического средства осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида, и заключения медико-технической экспертизы. Если инвалид (ветеран) произвел ремонт технического средства (изделия) за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация.

Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по ремонту технического средства (изделия), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы.

3. Пенсионные льготы

Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней (ст. ст. 5, 11, 12 Закона РФ от 15 декабря2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, устанавливаются в размере 1200 рублей (Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455).

Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного законодательством, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет, соответственно мужчины и женщины (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

4. Жилищные льготы

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995
№ 181-ФЗ).

Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 817 от 21.12.2004.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства (ст. 17 Федерального Закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

5. Воспитание и обучение детей-инвалидов.

Все дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157). Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения (ст. 18 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Рождение ребенка в семье всегда радость для любящих заботливых родителей. В мир пришел новый человек, им предстоит научить его всему, подготовить ко взрослой жизни и в определенный момент отпустить… Сколько радости и слез пополам, сколько эмоций, надежд, ожиданий… Но иногда случается и так, что рождение ребенка становится стеной, которая разделит жизнь на «до» и «после», и все счастливые мечты, все надежды разбиваются о жесткое слово: «инвалид».

Ребенок родился с инвалидностью, или стал инвалидом из-за несчастного случая или заболевания. Как жить дальше? Что делать?

Такая ситуация — стресс для всех членов семьи. Фактически она означает, что всем придется очень сильно поменять свою жизнь, и все интересы семьи будут теперь направлены на реабилитационные или поддерживающие действия этого ребенка. Жизнь может поменяться настолько круто, что некоторые семьи вынуждены поменять город, а некоторые и страну проживания, чтобы быть ближе к реабилитационным центрам и клиникам. Но поменять жилье это полбеды. Главное — не сломаться самим.

Психологи отмечают, что основная масса семей с детьми-инвалидами делится на три группы:
первая — пассивные. Родители или недопонимают всей серьезности проблемы, или закрываются от нее, делая вид, что ее не существует. Им так психологически легче справиться со стрессом. К сожалению, в таких семьях мер по реабилитации ребенка-инвалида практически не применяется, родители избегают разговоров о возможном лечении и под разными предлогами ищут способы его не проводить. Такие семьи, как правило, замыкаются в себе, отказываются от обычной жизни, сводят на нет общение с друзьями.

вторая — активные. Активные родители готовы горы свернуть, чтобы если уж не вылечить, то облегчить состояние своего ребенка. Они готовы преодолеть любые препятствия на этом пути, они постоянно ищут специалистов, испытывают новые методики лечения, готовы на любые траты в поисках самых современных препаратов, они не боятся операций и процедур. Семья сохраняет широкий круг общения, продолжает вести активную социальную жизнь. Все интересы семьи будут подчинены интересам ребенка-инвалида.

третья — рациональные. Такие родители не прячутся от проблемы, но и не превращают ее в идею фикс. Они последовательно выполняют все рекомендации специалистов, проходят положенное лечение, но не проявляют сверхусилий в этом направлении. Уделяя достаточно времени ребенку-ивалиду, они не забывают и об остальных членах семьи, никого не обделяя вниманием.

Большинство семей с ребенком-инвалидом находятся в состоянии непрерывного дискомфорта, что связано с неопределенность, с постоянно испытываемым чувством тревоги за будущее больного ребенка, за будущее семьи в целом. Многие отмечают, что испытывают ощущение душевного хаоса, что им трудно переориентировать свою прежнюю «нормальную» жизнь на новую. Нередко единственным добытчиком в семье становится отец, а мать вынуждена ухаживать за ребенком. К имеющимся собственным проблемам еще могут добавиться проблемы социального характера. К сожалению, в нашем обществе на инвалидов все еще косо смотрят. Родители могут запрещать своим здоровым детям общаться с ребенком-инвалидом. Соседи по подъезду могут высказывать неудовольствие шумом, который может производить ребенок-инвалид. Если «особый» ребенок в общественном месте начинает неадекватно себя вести, то порой матери приходится выслушивать нелестные высказывания в свой адрес, либо все время приходится пояснять, что малыш особый и может повести себя не вполне адекватно. Все это очень тяжело для родителей, такие моменты создают угнетающую обстановку в семье.

Как быть родителям «особого» ребенка? Воспитателям ребенка-инвалида необходимо прежде всего не поддаваться эмоциям и панике, иначе они не смогут сделать ничего полезного ни для своей семьи, ни для своего ребенка. Как бы страшно не звучало слово «инвалидность», и с ней люди живут. Да, многое придется поменять, но это не значит, что отныне вам будут недоступны простые радости жизни.

Нельзя скатываться в два состояния: в состояние несчастной жертвы и в состояние бронетранспортера, сметающего на своем пути все.

Первые отказывают себе во всех радостях и тратят время на нытье: «Ах, мой сын (моя дочь) инвалид, как же это страшно и ужасно, как же нам тяжело, какие же мы несчастные». Такой пессимизм отнимает силы, люди вместо того, чтобы бороться, тратят силы на бесконечные жалобы, самокопание, и нередко создают ситуацию, не соответствующую истинному положению вещей в худшем смысле. Они преувеличенно остро реагируют на инвалидность своего ребенка, хотя все может быть и не настолько страшно.

Вторая группа родителей, напротив, уклоняется в другую крайность. Они живут под девизом «Я мать (отец), и я сделаю для своего ребенка все!», не видя за этим стремлением нужд других членов семьи, других своих детей, которые могут оказаться заброшенными и обделенными вниманием. Зачастую проведение реабилитационных мер и постоянные поездки по специалистам превращаются в самоцель, когда лечение уже начинают проводить не ради того, чтобы помочь ребенку, а ради самого процесса, ради самоутверждения, ради искупления вины: я делаю, я езжу, я пробиваю, значит, я хороший родитель.

Ни та, ни другая позиция не являются правильными. Инвалидность ребенка необходимо принять, как факт, в котором вы не виновны (за исключением прямых случаев, когда по недосмотру или по неосторожности родителей был нанесен вред здоровью).

Нельзя отодвигать на дальний план других членов семьи. за стремление облегчить жизнь одному ребенку вы можете не заметить, как сделаете несчастными остальных.

Не отвергайте помощь психолога и не забывайте о том, что в психологической реабилитации нуждаетесь не только лично вы, но и другие ваши дети и супруг.

Не стесняйтесь обращаться за помощью и опытом в организации родителей детей-инвалидов.

А вот советы педагога-психолога Семеновой Л.В.:

1. Никогда не жалейте ребёнка из-за того, что он не такой, как все.
2. Дарите ребёнку свою любовь и внимание, но не забывайте, что есть и другие члены
семьи, которые в них тоже нуждаются.
3. Организуйте свой быт так, чтобы никто в семье не чувствовал себя “жертвой”,
отказываясь от своей личной жизни.
4. Не ограждайте ребёнка от обязанностей и проблем. Решайте все дела вместе с ним.
5. Предоставьте ребёнку самостоятельность в действиях и принятии решений.
6. Следите за своей внешностью и поведением. Ребёнок должен гордиться вами.
7. Не бойтесь отказать ребёнку в чём-либо, если считаете его требования
чрезмерными.
8. Чаще разговаривайте с ребёнком. Помните, что ни телевизор, ни радио не заменят
вас.
9. Не ограничивайте ребёнка в общении со сверстниками.
10. Не отказывайтесь от встречи с друзьями, приглашайте их в гости.
11. Чаще прибегайте к советам педагогов и психологов.
12. Больше читайте, и не только специальную литературу, но и художественную.
13. Общайтесь с семьями, где есть дети-инвалиды. Передавайте свой опыт и
перенимайте чужой.
14. Не изводите себя упрёками. В том, что у вас больной ребёнок, вы не виноваты!
15. Помните, что когда-нибудь ребёнок повзрослеет и ему придётся жить
самостоятельно. Готовьте его к будущей жизни, говорите с ребенком о ней.

Особенности трудовых отношений с инвалидами

Несмотря на то, что инвалиды имеют ограниченные возможности во многих сферах жизни, те из них, которые не утратили трудоспособность, продолжают свою трудовую деятельность. Есть ли особенности в трудовых отношениях с инвалидами? В чем выражается государственная социальная поддержка инвалидов, в том числе работающих? Установлены ли законодательно льготы для инвалидов, в том числе при трудоустройстве? Эти вопросы мы и рассмотрим в настоящей статье.

Особенности приема на работу инвалидов

В соответствии со ст. 64 ТК РФ всем работодателям запрещено какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом). Чтобы все работодатели выполняли требования законодательства в части запрета ограничения прав инвалидов (по признаку социального положения), законодатель установил дополнительные требования к организациям и предприятиям в Российской Федерации. Для обеспечения инвалидам гарантии трудовой занятости Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 28.04.2009; далее — Закон о социальной защите инвалидов) предписывает:

• органам государственной власти Российской Федерации в своих законодательных актах устанавливать организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 %). От квотирования рабочих мест освобождаются только общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;

• органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать минимальное количество специальных рабочих мест в целях трудоустройства инвалидов для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

• создавать или выделять рабочие места в целях трудоустройства инвалидов;

• создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;

• предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Анализ норм Трудового кодекса РФ, Закона о социальной защите инвалидов и иных нормативных актов позволяет сделать следующий вывод. Работодатель даже при отсутствии зарезервированных специально для инвалидов рабочих мест или квоты для приема инвалидов не вправе отказать в приеме на работу инвалиду, если условия труда по должности, на которую претендует инвалид, соответствуют условиям труда, рекомендованным индивидуальной программой реабилитации инвалида. При этом законодательством не запрещено устанавливать иные, не запрещенные Трудовым кодексом РФ, условия приема на определенную должность: наличие определенной квалификации, специального образования, опыта работы и пр.

Извлечение
из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости

1. Отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В случае принятия на работу инвалида работодателю (в лице кадрового работника) необходимо помнить о требовании статьи 57 ТК РФ, которое касается содержания заключаемого трудового договора: если для инвалида созданы специальное рабочее место, а также условия труда, отличные от обычных условий (см. ниже), все указанные нюансы должны быть отражены в трудовом договоре.

Особенности трудовых отношений с инвалидами, складывающихся в процессе работы

Статьей 23 Закона о социальной защите инвалидов строжайше запрещено устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условия труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающие их положение по сравнению с другими работниками.

По сравнению с другими работниками инвалиды имеют преимущества, которые установлены законодательно:

• сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II группы — не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);

• ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);

• продолжительность ежедневной работы (смены) — в соответствии с медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ);

• право на использование длительного отпуска без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Законодателем установлены и более жесткие ограничения в части привлечения инвалидов: к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ), к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ) и к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00). Привлечение данной категории работников к таким работам допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ст. 96 ТК РФ, ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов). При этом на работодателя возлагается обязанность в письменной форме ознакомить инвалида со своим правом отказаться от данных видов работ.

Гарантии инвалидам при сокращении численности штата предприятия

Трудовым законодательством в отношении многих категорий работников установлены гарантии при сокращении численности штата предприятия, в том числе и в отношении инвалидов.

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации в числе прочих категорий работников, указанных в ст. 179 ТК РФ, имеют:

• работники, получившие в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

• инвалиды Великой Отечественной войны;

• инвалиды боевых действий по защите Отечества.

Помимо указанных лиц преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата имеют:

1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

• граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

• военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

• граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

• граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

2) инвалиды вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и члены их семей, потерявших кормильца из числа вышеуказанных граждан-инвалидов, если смерть такого гражданина явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Выплаты и льготы инвалидам, установленные законодательством

В целях социальной поддержки инвалидов и способствованию их нормальной жизнедеятельности в Российской Федерации законодательно закреплены следующие меры поддержки инвалидов.

1. Выплаты по различным основаниям (ст. 27 Закона о социальной защите инвалидов): пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью и др.

2. Обеспечение бесплатной путевкой в санаторно-курортные учреждения (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

3. Льготы по обеспечению жилым помещением (ст. 17 и 28.2 Закона о социальной защите инвалидов).

4. Льготы по оплате ЖКУ (ст. 28.2 Закона о социальной защите инвалидов), стоимости проезда.

5. Льготы по лекарственному обеспечению, обеспечению перевязочными материалами и отдельными изделиями медицинского назначения, протезированию и пр. (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

6. Организация социально-бытового обслуживания инвалидов (ст. 28 Закона о социальной защите инвалидов, Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»).

7. Внеочередное обслуживание на предприятиях торговли, службы быта, связи и пр. (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

8. Иные льготы: например, резервирование мест на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и предоставление парковки на таких стоянках инвалидам бесплатно (ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов).

При использовании инвалидом выплат и льгот необходимо помнить установленные нормами Закона о социальной защите инвалидов следующие положения. Если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с Законом о социальной защите инвалидов уровень их социальной защиты, применяются положения этих правовых актов. Однако если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному Закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по Закону о социальной защите инвалидов, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы).

Анализируя вышесказанное, можно сделать следующий вывод. Государство путем установления рассмотренных выше льгот, выплат, компенсаций и иных мер социальной поддержки инвалидов создало целую систему гарантий инвалидам в Российской Федерации. Данная система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки призвана обеспечить инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленна на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Виды гарантий, установленных государством, многочисленны. Однако размер денежных выплат, гарантированных инвалидам, к сожалению, не всегда достигает цели создания условий инвалидам для участия в жизни общества наравне с другими гражданами. Даже с учетом изменений, предоставляющих теперь с нового года право на получение ежемесячных выплат всем инвалидам вне зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности и всех иных мер социальной поддержки инвалидов, предусмотренных законодательством, инвалиды в большинстве случаев относятся к материально необеспеченным и слабозащищенным слоям населения Российской Федерации (см. табл.).

Размеры ежемесячных денежных выплат в зависимости от группы инвалидности и вне зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности, установленные с 1 января 2010 г. (ст. 28.1 Закона о социальной защите инвалидов)

Группа инвалидности

Размер выплаты, руб.

2 162

1 544

1 236