Когда переселят из аварийного жилья

Содержание

Особенности расселения

Первоначально проводится специальный технический анализ дома особой комиссией. Если она выносит решение относительно того, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то строение заносится в специальный список, куда входят здания, подлежащие скорейшему расселению.

Важно! Владельцы квартир в таких строениях самостоятельно решают, будет ли ими получена выкупная цена или они станут собственниками нового жилья.

Признается дом аварийным, если имеются в нем некоторые значительные нарушения:

  • нарушение целостности несущих конструкций;
  • здание располагается на территории, где постоянно возникает затопление, предотвратить которое просто невозможно разными способами;
  • после природной катастрофы определяется, что строение действительно невозможно далее применять для дальнейшего использования людьми;
  • уменьшение санитарной безопасности, которую невозможно восстановить.

Все эти факторы выявляются членами специальной комиссии, после чего выносится соответствующее решение о том, что необходимо переселять жильцов.

Как проходит реализация программы по переселению из ветхого и аварийного жилья на местах, смотрите в этом видео:

Как получить информацию о расселении

Каждый владелец квартиры в таком доме может получить новое жилье, располагающееся в новостройке или на вторичном рынке. Поэтому любой человек желает получить информацию о том, включен ли его дом в список, на основании которого будет выполняться переселение жильцов.

Как формируются списки на расселение аварийного дома? Подробности .

Для этого надо обращаться в Департамент жилищного фонда, располагающийся по месту нахождения жилья заявителя. Желательно сделать запрос письменно и составить его на имя начальника данного учреждения, что гарантирует, что такой вопрос не будет проигнорирован.

Ответ работниками администрации должен даваться в течение 30 дней.

Также каждый житель старого дома может сам отправить в жилищную комиссию запрос о необходимости проведения проверки в отношении строения. Только данная организация может признавать строения аварийными, причем часто проверки начинаются именно после получения соответствующего заявления от жильцов строения.

Надо, чтобы в обращении как можно большее количество жильцов поставило свои подписи. В документе указываются основные характеристики строения, указывающие на его ветхость и аварийность. Дополнительно можно подготовить документы, подтверждающие данные факты.

Правомерно ли взымать плату за аварийное жилье? Смотрите по .

Кода расселятся жильцы аварийного дома

Далее могут выполняться разные действия:

  • в течение суток жильцы покидают строение, если оно действительно находится в таком состоянии, что существует опасность для жизни людей;
  • дом покидается гражданами в течение 5 дней, но допускается законодательством увеличение этого срока до года;
  • жильцы отказываются выселяться, поскольку отсутствует равноценное и комфортное жилье.

Часто люди отказываются переселятся. Фото: likado.ru

Если отсутствует согласие от жильцов, то по ст. 57 ЖК допускается их выселение муниципалитетом принудительно через суд.

Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) утратил силу с 1 января 2013 года. — Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. 4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. 5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. 6. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса. 7. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. 8. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет. 9. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. При этом все расходы придется нести государству.

В какие сроки должны уведомляться и расселяться жильцы аварийного дома

Каждый человек желает переселяться из аварийного дома своевременно, поэтому следует разобраться в основных сроках данного процесса.

Если решается в результате исследования дома межведомственной комиссией, что строение далее не может применяться для жизни, то потребуется гражданам покинуть такой дом буквально в течение суток.

Каков порядок расселения аварийного жилья? Читайте .

Как правило жильцов дома заранее предупреждают о переселении. Фото: mosaica.ru

Важно! Экстренная эвакуация проводится, если выясняется, что в любой момент может произойти разрушение строения или могут возникнуть другие ситуации, при которых могут пострадать люди.

Если имеется стандартный случай, то после того, как дом будет признан аварийным, каждый жилец в нем получает уведомление, где указывается на необходимость выселения в течение срока от пяти дней. По закону данный срок может увеличиваться, но не может превышать одного года.

Сколько требуется времени на переселение

По закону этот процесс должен осуществляться в течение пяти дней, но практика показывает, что нередко приходится тратить даже до одного года.

Нередко вовсе даже годами применяется непригодное жилье для постоянного проживания людей. Это обусловлено разными фактами, например, отсутствием подходящего жилья у муниципалитета или нежелание граждан переезжать.

В законе нет строго определенного определения того, какой дом может признаваться пригодным для проживания, а какой нет.

Например, при наличии многочисленных разрушений фасада и качественных коммуникационных сетей будет назначен капремонт, а в этом случае не всегда даже требуется временно выселять жильцов.

Если выясняется, что проживание в таком строении может стать причиной того, что создастся опасность для жизни или здоровья людей, то надо обратиться гражданам самостоятельно в комиссию, чтобы была проведена проверка. На основании нее выносится заключение о состоянии дома.

Часто на практике сроки переселения растягиваются на годы. Смотрите видео:

К заявлению прикладываются другие документы:

  • техпаспорт строения;
  • акты, полученные от СЭС и пожарной инспекции;
  • акты, подтверждающие, что регулярно проводились осмотры строения;
  • справки и заявления на проведение проверки работниками жилищной инспекции, что подтверждает, что здание действительно является аварийным и ветхим.

Как только дом будет занесен в список строений, подлежащих сносу, не допускается далее продавать в нем квартиры. После этого оперативно будут найдены другие квартиры для граждан.

Общие сведения

Расселение людей из аварийной многоквартирной недвижимости проводится с учетом норм, принятых на муниципальном уровне. До непосредственного расселения потребуется доказать, что недвижимость действительно технически негодна для постоянного проживания.

Для этого потребуется провести многократные осмотры и экспертизы. На заключительном этапе обследования принимается специальный акт, который составляется при участии межведомственной комиссии.

В акте подписи должны поставить все должностные лица. На основании акта дом включается в программу расселения. Отказ во включении в программу должен быть мотивирован.

Даже если дом признают аварийным, граждан не расселят моментально, за исключением случаев, когда дом представляет реальную угрозу для людей и разваливается буквально на глазах. Срок расселения может растянуться на несколько лет и даже длится десятилетиями.

Отказ в расселении может быть мотивирован местными властями отсутствием в бюджете необходимых средств. Часто сама процедура расселения начинается только после принятия судебного решения.

Правила признания недвижимости непригодной

Для признания многоквартирного дома не годным для проживания потребуется провести комплексную строительно-техническую экспертизу и подробно обследовать дом. Сроки экспертизы могут занять несколько недель.

До назначения экспертных мероприятий в органы местной власти обращаются заинтересованные жильцы дома либо мероприятия инициируются должностными лицами самостоятельно.

Кто имеет право?

Право на расселение есть у владельцев квартир, если граждане вселились в них по договору социального найма. Аналогичное право есть у собственников приватизированного жилья, но только если дом включен в программу расселения и признан аварийным в установленном порядке.

Право на расселение есть у членов семьи арендатора жилья по договору социального найма. Рассчитывать на переселение из аварийного жилья в 2019 году могут наследники собственника недвижимости, если документы на переселение были оформлены еще при жизни наследодателя и правопреемники на момент переселения вступили во владение квартирой.

Расселение из аварийного жилья

Расселить можно дом, который был признан аварийным и не годным для постоянного проживания. Возможность переселиться на новую жилплощадь есть у владельцев частных домов, но только когда такая недвижимость принадлежит муниципалитету.

Рассчитывать на расселение могут собственники приватизированных квартир, но только если такая жилплощадь находится в муниципальном многоквартирном доме или когда МКД расположен на муниципальном земельном участке.

Конкретные сроки расселения определяются местными властями. В законе нет ограничений на перенос сроков. Этим часто пользуются недобросовестные подрядчики и должностные лица.

Иногда сроки затягиваются из-за того, что муниципалитет не может подыскать жильцам равноценную недвижимость, в том числе на вторичном рынке. Недвижимость приобретается на основании конкурсов и аукционов.

Собственников

Собственники приватизированного жилья также вправе рассчитывать на переселение, если их дом включается в программу. Собственники жилья должны обратиться с заявлением о том, чтобы многоквартирный дом был признан аварийным. Срок рассмотрения заявления составляет не менее 1 месяца.

По результатам рассмотрения должностное лицо принимает решение о создании межведомственной комиссии, специалисты которой должны обследовать дом.

Срок работы комиссии не ограничен. Он может быть определен локальными актами. Обследование дома может проводиться несколько раз.

Переселение выполняется за счет средств муниципального жилищного фонда согласно утвержденной муниципальной программе. Новое жилье для переселенцев может приобретаться еще на стадии строительства, но готовность новых квартир должна быть не менее 80%.

Из муниципального

Расселение из муниципального жилья часто происходит в приоритетном порядке. Муниципальные квартиры находятся в собственности у публично-правового образования. Оно должно нести полную ответственность за последствия аварийного состояния дома.

Владельцы муниципальных квартир или частных домов должны получить равнозначное по площади жилье в сроки, указанные в программе переселения.

Узнайте о порядке сноса аварийного жилья.

Обязательно ли страхование ипотечного жилья? Смотрите .

Программа

Программа расселения из аварийного жилья оформляется на региональном уровне. Перечень требований к ее содержанию обозначен в ст. 16 ФЗ «О фонде содействия реформе ЖКХ» № 185. В программе должны быть обозначены конкретные сроки переселения и обоснованность расходов бюджетных и сторонних средств для реализации процедуры переселения.

В региональной программе должен быть список домов, которые были признаны аварийными еще до 1.01.2012 г.

Дома расселяются по очереди или на основании судебного решения. В первую очередь расселяются МКД, проживание в которых невозможно и представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей. В пределах одной планировочной структуры могут быть расселены одновременно несколько домов.

В программе обозначается объем средств, который направляется из бюджетов всех уровней. Регистрация права собственности на новое жилье должна осуществляться в течение 5 дней с момента обращения в Росреестр с документами. Очередность расселения определяется муниципальными органами власти.

Что дадут взамен?

По результатам расселения местные органы власти должны предоставить гражданам равнозначное жилье или выкупную цену жилплощади.

При предоставлении квартир может учитываться социальная норма жилья, которая составляет не менее 18 кв. м на одного человека.

Порядок переселения

Он предполагает следующие этапы:

  1. Инициатива жильцов – обращение с заявлением в жилищный отдел местной администрации. Заявление может направить управляющая организация. Инициировать проверку могут должностные лица.
  2. Рассмотрение заявления. Создание межведомственной комиссии. Привлечение к работе технических экспертов, которые проводят полное обследование (экспертизу) дома. Протокол осмотра должен быть подписан несколькими экспертами и уполномоченными должностными лицами.
  3. Включение дома в региональную программу, выделение бюджетных средств.
  4. Реализация программы, уведомление жильцов о расселении. Судебные разбирательства (если жильцы отказываются покидать квартиры добровольно).
  5. Предоставления нового жилья – по договору мены, социального найма или выделение выкупной цены.

При реализации программы переселения нередки злоупотребления со стороны должностных лиц. В их перечень входит:

  • необоснованное уменьшение выкупной стоимости недвижимости;
  • предоставление жилья меньшего по квадратуре;
  • предоставление жилья большего по площади с требованием дополнительно доплачивать за лишние квадратные метры;
  • снижение уровня комфорта жилплощади, вместо изолированной квартиры семье может быть предоставлена комната в общежитии.

Наличие долгов за коммунальные услуги не считается основанием для отказа в переселении, но если квартира муниципальная и за ней числятся долги по ЖКУ, то семью могут на законных основаниях выселить в общежитие.

Расселение

Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц. Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма. Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников. Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя. Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

  • Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов;
  • Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя;
  • Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (60—70 лет).

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

  1. Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества;
  2. Опционально – заказать независимую экспертизу;
  3. Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: .
  4. К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре. На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей. Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения. Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства. В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

  1. Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: ;
  2. Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления;
  3. Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества;
  4. Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта;
  5. Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения;
  6. Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

  1. Подать заявление о включении в программу расселения;
  2. Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц;
  3. Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе;
  4. Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой;
  5. Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме. На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц. В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

  • Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом;
  • Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев);
  • Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес;
  • Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки);
  • Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания);
  • Справка о составе семьи и прописанных лицах;
  • Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса. Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах. Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями. При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ. Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Перед расселением проживали втроем в трехкомнатной квартире площадью 70 квадратных метров. Поскольку квартира получена по договору соцнайма, в администрации выдали квартиру такой же площади, но двухкомнатную. Насколько это законно?

Ответ: Кирилл, в данном случае действия государства законны. Статья 89 ЖК РФ требует лишь сохранения площади. Расселение, согласно постановлению Правительства №47, преследует лишь цели сохранения прав граждан, но никак не улучшения жилищных условий. На основании данной формулировки, при получении новой квартиры не применяются нормы 57, 58 ЖК РФ, требующие сохранения количества комнат.

Заключение

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

  1. Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий;
  2. Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок;
  3. Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры;
  4. Повторно заключать договора соцнайма с жильцами;
  5. Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

Список законов

  • Постановление Правительства № 47
  • Постановление Правительства №1743
  • Статья 32 ЖК РФ
  • Статья 57 ЖК РФ
  • Статья 58 ЖК РФ
  • Статья 89 ЖК РФ

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

  • Москва МО: >+7 (499) 553-09-05
  • Санкт-Петербург и ЛО: >+7 (812) 448-61-02
  • Общероссийский:

    +8 (800) 550-38-47

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

Источник: http://estate-advisor.ru/propiska/vypiska-i-rasselenie/rasselenie-iz-vetxogo-i-avarijnogo-zhilya/

Итак, начнём с определения. «Ветхое состояние здания» – это состояние жилого помещения, когда конструкция здания составляет износ свыше 70% (для каменного сооружения), свыше 65% (для деревянного со стеной из местного материала и мансард). Аварийное состояние — когда уже происходит обрушение основных конструкций.

Решение о признании жилья аварийным или ветхим (да по факту в одном ведре оба этих определения) принимает межведомственная комиссия после экспертизы. Тут внимательно: с заявлением о проведении экспертизы и передачи результатов экспертизы обращаются СОБСТВЕННИКИ помещений. Или собственник. Оплачивает эту экспертизу также собственник!

Администрации гоняться за признанием жилья ветхим и аварийным абсолютно не выгодно. Дальше будет описано почему.
Провели по решению собственников (или одного из) экспертизу, экспертиза показала, что правда всё в говне и уже должно как лет десять назад рухнуть. Собственники идут с этим заключением в администрацию. На очередном заседании межведомственной комиссии дом признаётся официально аварийным и подлежащим сносу.
Дальше ещё интересней. Согласно жилищному кодексу, собственники САМИ и за СВОЙ СЧЁТ должны снести это сооружение. Они же собственники, вот пусть и бегают. Об этом официально администрация и уведомляет собственников заказным письмом.
Могу сказать, что лично я в наших пенатах самостоятельно снесённых многоквартирных домов я не видел. говорят, на всю Россию за двадцать лет таких случаев единицы.
Теоретически можно здание снести, оформить земельный участок и даже попытаться его продать. Так бы и сделали, будь хоть какой-нибудь в этом экономический смысл. Но дело не только в наживе, но и в обычных человеческих отношениях — попробуйте договориться с 16 и более собственниками-соседями. Ок, собственники не снесли и не переехали. Дальше вступает в дело администрация, которая ЧЕРЕЗ ГОД после уведомления заносит многоквартирный аварийный дом в программу переселения их ветхого и аварийного жилья ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЧЁТ.
В этой очереди люди ждут и по пять, и по десять лет, иногда ещё дольше. Но вот очередь подошла, администрация активно форсирует события, ибо сроки горят, а за невыполнения ФЕДЕРАЛЬНОЙ программы денег не дадут на следующий год, премий лишат и прокуратура будет интересоваться, почему задуманное не исполнено.
Самый простой для администрации вариант — выдать по согласию собственника компенсацию, в размере стоимости кв.м., которые за ним числятся. Стоимость определяется согласно региональной программе. У нас она составляет 35 т.р. за квадрат. Если собственники проигнорировали предложение, администрация предлагает жильё.
Согласно программе и жилищному кодексу, переселенцам положена жилплощадь в квадратах и количестве комнат НЕ МЕНЬШЕ, чем была, в границах текущего муниципального образования. При этом помещение полностью оборудовано для жилья со всем необходимым — чистовой ремонт с ванной, туалетом, плиткой, обоями, полом, дверьми, электрикой, сантехникой… Короче, мебель только занести и можно жить. Бедненько, конечно, но уж точно лучше того, как оно было. Дальше начинается работа с застройщиками. А вот застройщики — самый тонкий момент, ибо продавать квартиры в полтора раза дешевле никому не хочется. Да ещё и с ремонтом. Здесь работает принцип «в добровольно-принудительном порядке», а также «кнутом и пряником». Работают как и плюшки в виде «быстрее введём дом», так и угрозы «экспертизу ты пройдёшь только через суд, если сможешь». Со скрипом, но застройщики соглашаются. Как правило, это точно не центральные районы, но в черте города.
Жильё построено. С собственниками подписывается соглашение, согласно которому муниципалитет меняет их аварийной жильё на новое. Собственники соглашаются, переезжают и начинают жить в новостройках.
Теперь некоторые моменты. Если один из собственников на этапе включения дома в программу переселения этого НЕ ЗАХОЧЕТ, напишет соответствующее заявление, то все выдохнут и возьмут другой дом на переселение. С этим нехочухой пусть разбираются соседи. Меньше головняка.
Оформить и продать участок под домом — нереально. Стандартная деревяшка у нас — это 300 квадратов вместе с придомовой территорией. Нужно сначала очень сильно напрячься и поставить такой участок на кадастр, а потом кому-то ещё и впарить по привлекательной цене. Застройщику одиночные дома не интересны, ибо на 300 квадратах он сможет только ларёк поставить с шавермой, а ведь ещё продаваться всё это будет по цене 16 квартир! Нахер такой головняк? Даже в центре.Куда уходят участки? Тут два варианта. Первый — выделение из ближайшего ещё землицы и объединение для нужд администрации. По большей части — это соцобъекты. Второй вариант — передача под застройку третьему лицу (разыграть на торгах) — тут вариант только если площадь подходящая под большую застройку и непригодна для соцобъектов.
Кстати, аварийный жилой фонд в основном находится в старых городах радиального типа. Как правило, в таких городах есть очень большой дефицит земли под собственные нужды. Это очень большая проблема, поверьте. По факту весь аварийный фонд и расположен в подобных городах, где рядом с элитными новостройками соседствуют деревяшки.
Интерес застройщика может появиться, если расселяется как минимум квартал аварийных домов. Даже название для этого есть — РЗТ (развитие застроенных территорий). Процедура звучит просто, а по факту застройщики очень редко проходят этот ад. Суть состоит в том, что застройщик берёт на себя обязанности по переселению граждан (куда и за сколько — договаривается сам), а взамен ему отдают эту землю под застройку.
Тут просто песня. договориться с сотней людей, которые хотят за свои сараи элитную недвижимость — дело непростое. Даже сжигать эти дома бесполезно — вступив на скользкую дорожку РТЗ, даже если от дома останется один пепел — нужно переселить по ранее отмеченным параметрам, словно дом ещё стоит, но в случае уничтожения имущества — поторопиться с этим. Короче, среди застройщиков энтузиастов на деревяшки мало. Зато аварийные дома любят риэлторы! При определённом везении за халупу можно получить квартиру в новостройке. Этих хитрожопых тварей хер проведёшь, они считать умеют.
На моей памяти недовольных переселением единицы. Здесь просто нужно понять, что аварийное жильё — это полнейший ад, где плесень соседствует с сосулями из окна, а когда забиваешь гвоздь в стену — у соседа отваливается кусок стены. Как вы думаете, где лучше жить — в новостройке на окраине или среди плесени и холода в центре?
Ко всему этому, по факту получаемая площадь больше. Есть в практике случай, когда переселяли четырёхкомнатную квартиру площадью 28 кв.м. Да-да, и такие бывают. Так вот, собственник получили взамен 84 квадрата в новостройке. До сих пор отмечают.
Многие собственники аварийного жилья давно купили себе другое, ибо жить в таких условиях реально очень экстремально, а новостройка для них просто приятный бонус. По примерным прикидкам, половина нового жилья для переселенцев сдаётся. Кстати, про контингент. Я живу в новостройке, где половина квартир — это переселенцы из ветхого и аварийного жилья. На моём этаже есть бабулька переселенка. Очень тактичная, приличная, посещает раз в неделю поэтический кружок в библиотеке. Просто одуванчик!
А есть другая бабулька этажом ниже, которая ссыт в лифте и бухает похлеще ЕБН. Плохого контингента гораздо больше, чем адекватного. За четыре года новостройка превратилась в свинарник, который мы разгребаем потихоньку. Долг подъезда по кварплате — ДВА МИЛЛИОНА.
Ну а теперь про «силовое выселение». Такой вариант возможен только при случае, если собственники забили и начали быковать в самом конце процедуры. Они официально НЕ ОТКАЗЫВАЛИСЬ от внесения дома в программу переселения. Они ОТКАЗАЛИСЬ от получения квартиры в новостройке. Скорее всего суд был инициирован ими с целью получить квартиру больше, лучше и ещё денег немного. В этом случае судья, руководствуясь жилищным кодексом и программой переселения, принял единственно верное решение — послать собственников найух, ибо иначе невозможно. В ответ администрация подала ответный иск о принудительном выселении и варианты компенсации — квартира или деньги. Собственники проигнорировали и администрация поступила по своему усмотрению (ну и что греха скрывать, дешевле вариант выбрали) — перечислили им денежную компенсацию.
Кстати, никто не задумывался, а где соседи? Со стопроцентной вероятностью думаю, что они сидят в новых квартирах и пьют чай с пряниками, при этом без риска получить по голове перекрытием и захлебнуться нечистотами. В другом районе квартира — да, не в центре. Хотели бы в центре — снесли бы свой сарай вместе с соседями, оформили землю и построили бы новый. Нет денег и не реально? Ну тогда всё решит администрация, но уж как получится.

Всё!..

Источник: https://pikabu.ru/story/pro_bednyikh_pereselyashek_i_protseduru_pereseleniya_iz_avariynogo_zhilya_5183671

Жители дома, которые признан аварийным и подлежит сносу, выселяются из аварийного здания в установленном порядке. В статье разберем очередность переселения из аварийного жилья: какие категории граждан имеют приоритетное право на переселение, если ли у собственников аварийного дома получить жилье либо денежную компенсацию в связи с переселением.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 288-17-58 для Москвы и МО, +7 (812) 317-60-16 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Признания жилья аварийным

Аварийное жилье – это жилье, в котором более пятидесяти процентов жилых помещений, а также несущих конструкций относятся к категории аварийные.

Главным признаком аварийности жилья является опасность для жизни проживающих в нем людей и вероятность обрушения конструкций помещения.

Аварийным считается жилье при наличии следующих признаков:

  • деформация и повреждение конструкций;
  • потеря расчетной прочности конструкций;
  • изменение окружающей среды.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Бесплатная юридическая консультация
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Необходимо различать аварийное и предаварийное состояние. При предаварийном состоянии помещения в случае обрушении несущей конструкции не будут затронуты другие конструкции и не повлечет изменение условий проживания.

Износ помещения более 70 % не является основанием для признания дома аварийным. Главным основанием признания дома аварийным является заключение межведомственной комиссии.

Читайте также статью ⇒ «Порядок выселения из квартиры прописанного человека».

Процедура признания аварийным представлена в таблице ниже:

Этап Наименование Описание
Этап-1 Создание межведомственной комиссии Собственник жилья подает заявление и соответствующий пакет документов в органы местного самоуправления РФ для создания межведомственной комиссии по признанию дома аварийным. В состав комиссии входят представители исполнительной власти, местного самоуправления, органы пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности.
Этап-2 Оценка состояния Созданная комиссия проводит оценку дома на соответствие требованиям. На основании данной оценки выносится решение о признании либо не признании дома аварийным.
Этап-3 Получение заключения После вынесения решения комиссия должна направить заключение собственнику квартиры.
Этап-4 Распоряжение на использование либо снос помещения Если дом признан аварийным, органы исполнительной власти РФ в течении 30 дней должны издать распоряжение. В данном распоряжение должны быть описаны дальнейшие мероприятия по данному дому: снос либо реконструкция.

Бланк заключения о признания дома аварийным можно скачать здесь ⇒ Заключение о признании дома непригодным для проживания.

Порядок переселения из аварийного жилья

Очередность переселения из аварийного жилья

Согласно действующего законодательства переселению подлежат граждане, чьи дома признаны непригодными для проживания (аварийными) и подлежат сносу. Снос жилых домов может происходить на основании:

  • признания дома аварийным на основании заявления собственника жилья;
  • государственной программы.

Если дом признан на основании заявления собственника жилой площади, порядок предоставления нового жилья происходит на основании распоряжения. В данном распоряжении межведомственной комиссии оговорены сроки и процедура переселения.

Подписание договора мены – один из способов урегулирования жилищных отношений. Рассмотрим некоторые ситуации переселения с подписанием договора:

Ситуация 1. Согласно договора мены юридически закрепляется равноценный обмен. В договоре оговорены все условия предоставления нового жилья. При этом рыночная стоимость объектов должна быть равной.

Ситуация 2. Подписание договора мены и компенсация собственнику аварийного жилья. В случае если новое жилье является неравноценным, собственник может потребовать разницу в денежном эквиваленте как компенсацию за неравноценный обмен.

Ситуация 3. Жилым фондом предлагается квартира с большей рыночной стоимостью (больше квадратура либо лучше условия), тогда собственник аварийного жилья компенсирует разницу.

Читайте также статью ⇒ «Регистрация в аварийном жилье».

Очередность переселения из аварийного жилья

Законодательно закреплено, что жилые помещения предоставляются всем гражданам, которые стали на учет нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности от даты принятия их на учет.

Исключения составляют следующие категории граждан:

  • жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту либо реконструкции;
  • страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Если жилое помещение признано аварийным (непригодным для проживания), основанием для предоставления нового жилья по договору социального найма является решение органов местного самоуправления. Данные решения выдаются и направляются не позднее трех рабочих дней со дня их принятия. В данном решении прописан срок и порядок заключения соответствующего договора найма. Необходимым условием является предоставление равноценного жилого помещения по месту жительства граждан, которые подлежат переселению из аварийного жилья.

Фактически очередность переселения граждан из аварийных жилых помещений формируется местными властями. Аварийный дом включается в программу сноса, где указаны сроки по переселению жильцов.

Региональная государственная программа и очередность расселения

Государственная программа по переселению из аварийного жилья утверждается высшими исполнительными органами государственной власти. Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилья регламентируется законом №185-ФЗ от 21.07.2007 г. “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”

В программе зафиксированы следующие параметры:

  • список многоквартирных домов, которые признаны аварийными до 01.01.2012г. и подлежат сносу либо реконструкции;
  • сроки переселения граждан из домов, которые включены в данный перечень;
  • объем и источники финансирования на весь этап действия программы, а также с разбивкой на этапы;
  • обоснование будущих расходов, включающих в себя: стоимость предоставляемых жилых помещений, способы переселения граждан, размер компенсации при неравноценном обмене;
  • планируемые показатели выполнения данной программы (общая площадь аварийного жилья).

Что касается очередности переселения, то к первоочередности порядка переселения подлежат многоквартирные дома, удовлетворяющие следующим признакам:

  • расположены на территории муниципального образования;
  • год признания их аварийными предшествует году признания других аварийных домов;
  • наличие решения суда, вступившего в силу;
  • наличие угрозы обрушения аварийных домов.

Жилое помещение, которое предоставляется гражданам взамен должно находится в одном населенном пункте либо при наличии письменного согласия допускается предоставления жилья в другом населенном пункте.

Читайте также статью ⇒ «Сертификат на улучшение жилищных условий».

Отказ от переселения из аварийного жилья

Отказ граждан от предоставляемого взамен либо неоднократные отказы не являются основанием для отказа им в предоставлении других жилых помещений.

Иногда сособственники аварийного жилья сталкиваются с ситуацией, когда стоимость аварийного жилья намеренно занижается. В такой ситуации собственник может обратиться к независимому оценщику для проведения оценки аварийного жилья. Если после проведения оценки, выявлен факт намеренного занижения стоимости, за собственником закреплено право обратиться в суд.

Необходимо помнить о принудительном выселении из аварийного жилья. Государственными или муниципальными органами может быть подан иск в суд. Судебные разбирательства регламентируются Гражданско-процессуальным кодексом, который предусматривает принудительное выселение, но при условии компенсации суммы аварийного жилья.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Бесплатная юридическая консультация
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Источник: https://1000meters.ru/ocherednost-pereseleniya-iz-avarijnogo-zhilya/

○ Этапы переселения.

Расселение предполагает прохождение определенных этапов.

✔ Реестр непригодного жилья.

Все здания, которые признаны непригодными для жилья вносятся в специальный реестр. Благодаря такому фиксированию, узнать статус своего обращения стало намного проще. Достаточно зайти на сайт Министерства капитального строительства и просмотреть список домов, подлежащих расселению. Также по-прежнему можно узнать внесен ли тот или иной объект в реестр, обратившись в органы местного самоуправления либо специально созданные ими структуры. Переселение осуществляется в сроки, предусмотренные муниципальными программами. При этом существует возможность подать прошение об уменьшении сроков, если дальнейшее проживание представляет реальную угрозу для жизни.

✔ Выбор жилья для расселения.

При переселении жильцам предлагается жилплощадь в зданиях, которые возведены специально по программе расселения ветхого жилья. При этом площадь нового места проживания не должна быть меньше предыдущего (для собственников) и соответствовать принятым государственным нормам на одного человека (для нанимателей). В редких случаях возможно переселение в квартиры из вторичного жилого рынка.

У жильцов есть право отказаться от предлагаемой жилплощади и получить компенсацию в размере рыночной стоимости своего жилья.

✔ Заключение договоров.

Собственники заключают с местными властями договор мены, согласно которому:

  • Стороны договариваются о площади новой жилплощади и уровне ее благоустроенности;
  • Проживающему предоставляется квартира в том же районе, где находилась прежняя;
  • По соглашению участников договора может быть предоставлено жилье за пределами района, но оно обязательно должно располагаться на территории региона, в котором находилось ветхое жилье.

Если проживающий владеет жильем по договору социального найма, он заключает с властями новый договор на тех же условиях. В данном случае размеры жилья определяются на основании положенного количества квадратных метров на человека.

✔ Переезд.

Переселение в новые квартиры осуществляется в течение 1 года с момента вынесения экспертного решения о необходимости сноса дома и в течение 1 месяца после заключения соответствующего договора. Расселение происходит в порядке строгой очередности постановки на учет и по мере возведения новых многоквартирных домов.

Расходы, возникающие во время переезда, компенсируются местными органами власти.

○ Особенности переселения:

Законодательством предусмотрены нюансы переселения для собственников аварийного жилья и его нанимателей.

✔ Для собственников.

Если проживающий приватизировал жилплощадь и является его собственником, он может рассчитывать на следующие права при расселении:

  • Аналогичная по размерам жилплощадь (по площади и количеству комнат).
  • Получение жилья в том же районе.

При этом собственник может отказаться т получения новой квартиры и потребовать компенсацию в размере ее рыночной стоимости.

✔ Для нанимателей.

Если жилплощадь используется по договору социального найма, при расселении проживающие могут рассчитывать на:

  • Площадь по количеству установленных законом квадратных метров на человека;
  • Благоустроенность жилья;
  • Расположение в пределах того же населенного пункта.
  • «Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ст. 89 ЖК РФ)».