Кто может быть защитником по административному делу

Пример доверенности по административным делам

Доверенность на представление интересов в суде

Поселок городского типа Лесной Рязанской области Российской Федерации.

Одиннадцатое октября две тысячи двадцатого года

Я, Артемов Павел Игнатьевич, 25 февраля 1987 года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 7958 номер 1698356, выдан ТОМ МВД Центрального района города Рязань 10.03.2001 года, адрес регистрации по месту жительства: Рязанская область, пгт. Лесной, ул. Серова, дом 4, квартира 124,

уполномачиваю Никитину Алену Юрьевну, 20 мая 1979 года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 9785 номер 69835853, выдан Отделом УФМС России по Пензенской области в Железнодорожном районе г. Пенза 15.07.2019 года, адрес регистрации по месту жительства: г. Рязань, ул. Сучкова, дом 17, квартира 192,

представлять интересы Доверителя во всех органах государственной власти и местного самоуправления, всех судах судебной системы Российской Федерации при возбуждении, рассмотрении дел об административных правонарушениях, со всеми правами, предоставленными лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, для чего ей предоставляется право на:

участие при составлении протокола об административном правонарушении, протокола осмотра территории и находящихся нам вещей и документов, дачу объяснений, замечаний, представление доказательств, получение копии протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, правом участия при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе с правом подачи заявлений, ходатайств, получения копий определений, постановлений и других документов, право подписания протокола об административном правонарушении, иных протоколов и процессуальных документов, которые составляются в ходе производства по делу об административном правонарушении, подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, решение суда по жалобе на постановление по дделу об административном правонарушении.

Доверенность выдача сроком на один год. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Подпись: Разумовский А.П.

Удостоверено в порядке ч. 2 ст. 53 ГПК РФ генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ПогонСервис» Полищук Мариной Викторовной.

Когда и кому нужна доверенность по административным делам

Право воспользоваться помощью другого человека, оформив доверенность по административным делам, предоставлено:

  • потерпевшему (лицу, которому причинен вред административным правонарушением)
  • лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Причем как физическому лицу (гражданину), так и юридическому, индивидуальному предпринимателю. Назовем их предполагаемыми нарушителями. Ведь правонарушителем они могут называться только после вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении.

Юридическую помощь потерпевшему оказывает представитель. А предполагаемому нарушителю – защитник. Именно так называет их КоАП РФ. В отличие от Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ), производство по делу об административном правонарушении не требует подтверждения наличия юридического образования. Поэтому защитником и представителем могут быть не только адвокат, но и иное лицо. Подтверждают полномочия они по-разному.

Адвокату доверенность на административные дела не нужна. Такое лицо подтверждает свои полномочия ордером. А вот иные лицо – исключительно доверенностью. Оформляется она по общим правилам, но полномочия по КоАП должны быть указаны специально.

Не нужна доверенность на административные дела законным представителям физического и юридического лица.

В качестве защитника Закон допускает участие уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Для этого предполагаемый нарушитель должен заявить ходатайство. Дело, конечно, должно быть связано с нарушением в области предпринимательской деятельности.

Законные представители – доверенность по КоАП РФ не требуется

Ряд граждан выступают в качестве представителя или защитника в соответствии с законом. Соответственно, оформление доверенности таким гражданам не требуется.

Законные представители гражданина: родители, усыновители, опекуны и попечители в отношении несовершеннолетних граждан, а также граждан, которые по своему физическому или психическому состоянию не могут реализовать права самостоятельно. Это может быть решение о признании недееспособным, ограниченно дееспособным, инвалидность и т.п. Законные представители пользуются правами и несут обязанности лица, чьи интересы представляют. На основании документов, которые подтверждают родственные связи (свидетельство о рождении, об усыновлении), постановление об установлении опеки или попечительства (удостоверение, если есть). Но суд или орган, которые рассматривают дело, могут признать обязательным присутствие при рассмотрении несовершеннолетнего.

Юридическое лицо не оформляет доверенность по административным делам, когда действует через руководителя. Или через иное лицо в соответствии с учредительными документами (уставом). Эти сведения отражаются в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Актуальная информация размещается на сайте Федеральной налоговой службы. Подтверждает полномочия приказ о назначении директора (генерального директора, иного руководителя). И, соответственно, выписка из ЕГРЮЛ.

Доверенность по административным делам – полномочия защитника

Ходатайство о привлечении защитника или представителя заявляет соответствующий участник дела. На любой стадии – применения мер обеспечения (административное задержание, личный досмотр). Составления протокола об административном правонарушении. Рассмотрения или обжалования вынесенного постановления.

Орган, рассматривающий дело (судья, должностное лицо), допускают защитника или представителя. И проверяют его полномочия.

Статья 25.5. КоАП РФ говорит о том, что защитник и представитель имеют право:

  • знакомиться со всеми материалами дела,
  • представлять доказательства,
  • заявлять ходатайства и отводы,
  • участвовать в рассмотрении дела,
  • обжаловать применение мер обеспечения производства по делу,
  • подать жалобу на постановление по делу,
  • пользоваться иными процессуальными правами.

На практике: уделите внимание формулировке права на обжалование. Так, “наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ” суды признают является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. Но, к примеру, формулировка “вправе пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса” – по мнению многих судей не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.

Так как КоАП РФ специальных правил по оформлению доверенности не содержит, применяются общие требования. Право представителя (защитника) на подписание и подачу жалоб на постановление по делу, на решение по такой жалобе должно быть специально оговорено в доверенности по административным делам.

Источник: https://iskiplus.ru/doverennost-po-administrativnym-delam/

Образец ходатайства о допуске защитника

В соответствии с п.1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года (утвержден постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта и 25 марта 2009 года) сказано: «Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения, не содержат указания на то, что доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника требует обязательного нотариального удостоверения».

ВажноРешением судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга постановление мирового судьи оставлено без изменения. В жалобе В. просил отменить вынесенные судебные решения и прекратить производство по делу, ссылаясь на нарушение его права на защиту, поскольку к участию в деле не был допущен его защитник.Изучив материалы дела об административном правонарушении, заместитель председателя Свердловского областного суда счел вынесенные судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.Исходя из положений части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наряду с иными процессуальными правами вправе пользоваться юридической помощью защитника.При рассмотрении дела В.
неоднократно заявлял ходатайства о допуске защитника К. к участию в деле.
Согласно ч.2 ст.53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром соответствующих воинских частей, если доверенность выдается военнослужащими, начальником соответствующего места лишения свободы для лиц, находящихся в местах лишении свободы. Данная позиция подтверждена постановлением Свердловского областного суда, которое было вынесено по следующему поводу. 15-го ноября 2006 года на водителя П-ова А.Н. был наложен штраф в размере 500 рублей за выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения.

КоАП РФ, ПРОШУ СУД: 1.Допустить к участию в деле об административном правонарушении в качестве моего защитника Пупанова Алексея Александровича, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Московская обл., Воскресенский район, ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ, паспорт: 00 00 №100000, выдан 00.00.0000г. УВД Воскресенского района Московской области (письменная доверенность на его имя прилагается).
2.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства, прошу, в соответствии с требованиями части 2 ст.24.4 КоАП РФ и с учетом требований ст. 29.12 КоАП РФ, вынести решение в виде мотивированного определения и выдать мне на руки один экземпляр заверенной копии определения. 3. Приобщить настоящее заявление к материалам административного дела № 5-458/2013.

Нотариальная доверенность не требуется. 04 июня 2013 года. Иванов И.И.

Комментарии к статье 25.5 КоАП РФ, судебная практика применения Позиция Верховного Суда РФ: Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ. При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Источник: http://prodhelp.ru/zayavlenie-o-dopuske-predstavitelya-po-delu-ob-administrativnom-pravonarushenii/

Кто может быть представителем по гражданскому и уголовному делу

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации определен круг лиц, который имеет право на представительство интересов потерпевшего или истца в уголовном деле:

  • адвокаты;
  • представители гражданского ответчика или истца, которые имеют право на осуществление юридической деятельности, что подтверждается ордером;
  • иные лица, которые обладают соответствующими правами, согласно ГК РФ.

Представителями могут быть и близкие родственники одной из сторон конфликта или же лицо, которое требует допустить гражданский истец или потерпевшая сторона. Судом допускается и право на допуск к делу родственников или иных лиц по стороне ответчика, которые будут выступать в качестве защитника, но в том случае, если он сам об этом ходатайствует.

По Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации, уполномоченными на представительство интересов стороны конфликта имеют право лица, которые являются дееспособными и имеют право на осуществление подобной деятельности, но в исключение попадают лица, указанные в статье 51 ГПК РФ.

В таком случае осуществлять представительство одной и сторон в суде имеют право лица, которые обладают:

  • дееспособностью;
  • соответствующими на это полномочиями;
  • не являются судьями, прокурорами и следователями.

При ведении гражданского процесса полномочия представителя можно огласить в устной форме, так как это будет занесено в судебный протокол. Круг лиц, которые могут заниматься представительством интересов в суде довольно большой, это означает, что сторона может на законных основаниях воспользоваться такой возможностью.

Во время судебного процесса представитель интересов одной из сторон будет действовать в пределах наделенных ему полномочий к участию в деле. Даже если лицо будет пренебрегать ими, это не повлечет за собой юридической ответственности, а вот судебные постановления будут отменены. Поэтому за деятельностью представителя следит суд.

Как составить ходатайство о допуске представителя

Составлено ходатайство о допуске представителя должно быть по следующему принципу:

  1. Шапка. В ней содержатся необходимые реквизиты, такие как: наименование суда, который принимает ходатайства, информация о заявителе (ФИО и место регистрации), данные об ответчике, сумма требований, а также их сущность.
  2. Далее следует заголовок «Заявление о допуске представителя».
  3. Основная часть должна содержать следующую информацию: реквизиты судебного дела, ссылки на нормативные акты, прошение о том, чтобы судебный представитель рассмотрел дело (указать ФИО).
  4. Приложения к ходатайству, которые не являются необходимыми, но могут повлиять на исход решения судьи.
  5. Дата подачи ходатайства и подпись заявителя с расшифровкой.

Узнайте об основаниях отказа в удовлетворении ходатайства.

Как подать ходатайство о наложении ареста на имущество? Читайте статью.

Просьбу можно осветить и в устном виде на судебном заседании, работники суда занесут ее в протокол судебного разбирательства, или же воспользоваться готовым образцом.

Образец 2019

Каких-либо особых требований для того, чтобы составить такое ходатайство не требуется, тем не менее следует знать правила заполнения:

  • обязательно нужно ссылаться на законодательство;
  • текст должен быть лаконично построен и отображать суть прошения.

Скачать образец ходатайства о допуске представителя.

Подача и рассмотрение судом

Когда разбирательство проходит в каком-либо суде, будь то гражданский, арбитражный или административный, лучше всего обращаться к юристам, которые помогут в деле, так как при самостоятельной подготовке можно упустить важные нюансы. Заявитель и юрист должны составить специальную доверенность, которая будет подтверждением факта передачи полномочий на рассмотрение дела.

Если интересы заявителя представляет иное лицо, то подтвердить этот факт также можно в устной или письменной форме:

  1. Подтверждение того, что уполномоченное лицо имеет право на ведение адвокатской деятельности, осуществляется с помощью ордера.
  2. Широким спектром задач будет обладать представитель, на которого была оформлена и заверена у нотариуса доверенность на передачу полномочий в ведении дела.

Заключение доверенности позволяет юристу выполнять следующие действия:

  • изменять требования, описанные в иске, также основания и предметы конфликта;
  • иные действия, например, получение денежной компенсации от ответчика или имущества;
  • передавать дела в другой суд;
  • подавать апелляцию на вердикты суда, а также кассации;
  • подавать ходатайства;
  • подписывать и подавать исковые заявления;
  • подписывать мировое соглашение;
  • пополнять доказательную базу фактами.

Узнайте, как подать ходатайство о снижении неустойки.

В каких случаях правомерно ходатайствовать об отводе судьи? Подробности по .

О замене ненадлежащего ответчика читайте в статье.

Важно осветить всю эту информации в доверенности, которая составляется на юриста. К ходатайству обязательно нужно приложить ее копию, чтобы юрист мог начать рассмотрение дела и выполнять наделенные полномочия.

Источник: https://pensiapro24.ru/hodatajstva/hodatajstvo-o-dopuske-predstavitelja/

ВС РФ разъяснил какая формулировка в доверенности дает защитнику в деле об административном правонарушении полномочия подавать жалобу на решение суда

paulmhill / .com

Формулировка «наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ» является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. А вот формулировка о возможности доверителя «пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса» – напротив, не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.

На это указал Верховный Суд Российской Федерации, разбирая два разных отказа в приеме жалоб на решения районных судов, которыми оставлены в силе «полицейские» постановления о нарушении ПДД (Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г. № 51-ААД18-1, Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г. № 47-ААД18-15). В одном случае жалоба защитника была возвращена, в другом – оставлена без рассмотрения, но в обоих суды указали на то, что защитники превысили объем полномочий, предоставленный им доверенностями.

ВС РФ, внимательно изучив текст каждой из спорных доверенностей, сформулировал следующие выводы:

  • разумеется, «нарушитель» – реализуя свое право на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении – вправе пригласить себе защитника, со статусом адвоката или же без оного. В первом случае полномочия защитника удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Во втором – доверенностью, оформленной в соответствии с законом;
  • сам КоАП никаких требований к такой доверенности не предъявляет, потому подлежат применению нормы ч. 2, ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса, о чем уже давалось разъяснение в п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В частности, право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по такой жалобе должно быть специально оговорено в доверенности;
  • одна из спорных доверенностей наделяет защитника полномочиями по ведению, в том числе, дел об административных правонарушениях во всех судах РФ и у должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также правом обжалования апелляционного, кассационного и в порядке надзора, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Эта доверенность оформлена в соответствии с КоАП РФ, и у суда не было оснований для оставления жалобы без рассмотрения. Дело подлежит направлению на рассмотрение по существу;
  • другая спорная доверенность не предусматривала право защитника на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Общая формулировка в тексте доверенности о возможности указанным лицом пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса, не может подменить предъявляемые к доверенности требования. Определение о возвращении жалобы подлежит оставлению в силе.

Для составления доверенности
воспользуйтесь «Конструктором правовых документов» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Итак: в доверенности защитнику не надо ограничиваться словами «наделяю полномочием пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса». Разумнее отдельно выделить полномочие на ведение дела об административном правонарушении с правом апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора, со всеми процессуальными правами согласно КоАП РФ.

Источник: https://www.garant.ru/news/1221928/

Мировому судье Московской области по

судебному участку № 35 И.И. Петрову

от Фролова Сергея Петровича, зарегистрированного

по месту жительства по адресу: Московская обл.,

г. Серпухов, ул. Правобережная, д. 73, кв. 57

Ходатайство
о допуске защитника

Я, Фролов Сергей Петрович, являюсь лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

Согласно ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. В соответствии с ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с п.1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года (утвержден постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта и 25 марта 2009 года) сказано: «Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения, не содержат указания на то, что доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника требует обязательного нотариального удостоверения». Далее в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2008 года сказано: «Вопрос о том, могут ли быть определены полномочия представителя в устном или письменном заявлении доверителя, заявленном в суде, следует решать применительно к ч. 6 ст. 53 ГПК РФ. Поэтому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении».

В соответствии с вышеизложенным и на основании ст.ст. 24.4, 25.1, 25.5 КоАП РФ

ПРОШУ:

Допустить к участию в деле об административном правонарушении в качестве моего защитника Федорова Николая Павловича, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Московская обл., г. Серпухов, ул. Северная, д. 54, кв. 35, паспорт: 0000 000000, выдан 26.03.2009г. Серпуховским ОВД Московской области (письменная доверенность на его имя прилагается).

Судья может требовать от Вас нотариально заверенную доверенность на имя защитника. Это не правомерно. И если защитник не будет допущен к участию в деле по простой рукописной доверенности, то это будет являться основанием к обжалованию и отмене постановления судьи по делу, т.к. судья нарушит Ваше право пользоваться юридической помощью защитника.

Все имена, адреса и другие персональные данные вымышленные. Вы при написании ходатайства указывайте нужные Вам реальные данные. Содержание ходатайства оставляйте таким, только вверху вместо ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ указывайте часть и статью по Вашему делу.

(Образец доверенности смотрите )

Источник: https://www.infoavtopravo.ru/obraztsy-dokumentov/130-2012-03-14-18-17-56