Лицензия на видеонаблюдение

Лицензия на видеонаблюдение

В данной статье подробно рассказывается зачем нужна лицензия на видеонаблюдение, и все что об этом надо знать. В тот период, когда появились первые способы видео контроля за помещениями, лицензия на видеонаблюдение являлась обязательным условием перед началом эксплуатации. Поэтому вопрос об использовании специального оборудования ложился тяжелым грузом на плечи проектировщиков и компаний, предоставляющих подобных услуг.

С 2010 года произошли некоторые изменения в законодательстве, поэтому лицензия на видеонаблюдение потеряла какую-либо юридическую значимость, ввиду упразднения законодательного порядка об использовании подобного оборудования. На сегодняшний день контроль использования осуществляется саморегулируемыми компаниями и организациями.

Законодательная база

Поскольку лицензия на видеонаблюдение потеряла свою актуальность, в качестве альтернативы было введено СРО свидетельство. Данный документ разрешает проводить мероприятия по монтажу и установке технического оборудования для организации видеонаблюдения, отвечающие за безопасность и сохранение различных строительных объектов. Полный перечень работ прописан в Градостроительном кодексе. В статья 47, 48 и 52 можно найти более подробную информацию. Последнее обновление проводилось в 2009 году и зафиксировано в 624 приказе.

И хотя лицензия на видеонаблюдение больше не требуется, важно обратить внимание, что компании, занимающиеся монтажом данного оборудования, не имеют законодательного права на проведение подобных работ без членства в СРО. Однако понадобится соблюдение данного условия только в том случае, если видеонаблюдение влияет на безопасность капитальных строительных объектов.

Если внедряемая система видеонаблюдения затрагивает проложенные инженерами системы коммуникаций, проведение монтажа может быть осуществлено только после того, как будет организовано присоединение к саморегулируемой компании.

Что касается получения официального разрешения для присоединения, то он также требуется не в каждой ситуации. В том случае, когда строительный объект уже находится в активной эксплуатации и требуется запланированный капитальный ремонт, специалисты могут заниматься установкой технического оборудования без вступления в СРО. Лицензия на видеонаблюдение также не нужна.

Особенности

Действующим законодательством был разработан только регламент работы и регуляция градостроительной деятельности. Однако сам процесс работ, связанных с эксплуатацией и внедрением систем видеонаблюдения в строительных объектах никаким образом не контролируется и не отслеживается. Поэтому предварительно необходимо изучить законодательную базу и федеральные законы, чтобы организовать весь процесс без нарушений. Документация, разрешающая эксплуатацию видеонаблюдения, должна быть оформлена в обязательном порядке для детективных агентств, установки сигнализации или для охраны объекта.

Важно принять во внимание, что у заказчика в обязательном порядке необходимо узнать цель эксплуатации оборудования перед началом ее инсталляции. Существует и другой закон 2487-1, под действием которого все же оформление лицензии является обязательным условием.

Какие работы требуют СРО?

В соответствии с текстом приказа, при оформлении СРО, каждый исполнитель получает официальную возможность проводить установку видеонаблюдения в следующих ситуациях:

  • Объект находится на строительным этапе или проводятся ремонтные работы, реконструкция
  • Объект имеет стратегическое назначение, либо характеризуется повышенной опасностью. В нем могут образовываться скопления более сотни людей
  • Если провести установку оборудования без вмешательства в инженерные системы нет возможности.

Законом к установке допускается только оборудование, имеющее лицензию. И хотя исполнитель может не присоединяться к СРО в некоторых случаях, все же подобное участие расширяет возможности компаний по установке и эксплуатации оборудования видеонаблюдения. Можно выигрывать большие сделки и конкурсы на оказание подобных услуг, расширяя клиентскую базу. При успешном выполнении заказа, каждый исполнитель может повысить свой статус конкурентоспособности.

Процесс оформления СРО

Если возникает ситуация, при которой получение разрешения СРО является обязательным условием, необходимо узнать максимальное количество информации. Подобное разрешение может быть оформлено только тем организациям, где все сотрудники в штате получили высшее образование по профилю. В таком случае каждый специалист должен проходить повышение квалификации на специальных курсах, стаж работы исчисляется не от пяти лет.

Источник: https://www.cherlock.ru/articles/licenziya-na-videonabludenie

КонсультантПлюс:Форумы

Добрый день. Сегодня для проектирования и монтажа систем видеонаблюдения не нужны лицензии, допуски СРО и прочие разрешительные документы. Благодаря этому любая организация или предприниматель может проводить данные работы легально и безо всяких ограничений.
Теоретически данную деятельность, согласно 624 Приказу Минрегиона, относят к работам по подготовке проектной документации слаботочных внутренних систем и строительным работам по монтажу электротехнического оборудования, установок, автоматических систем и сигнализаций. А это означает, что допуски СРО на них потребуются, если производить проектирование и монтаж видеонаблюдения на особенно опасных объектах, таких как, например, АЭС и АЗС. С полным списком строительных объектов, относящихся к уникальным, особенно опасным и сложным технически, можно ознакомиться в статье 48.1 Градостроительного кодекса.
В судебной практике накоплено достаточно разъясняющих решений, постановляющих право компаний и предпринимателей выполнять данный вид деятельности без оформления свидетельства о допусках. В таком случае государственная регистрация ООО и ИП должна проводиться с внесением в коды ОКВЭД соответствующих видов деятельности. Согласно имеющимся прецедентам, данная деятельность не входит в исчерпывающий список, зафиксированный в 624 Приказе Минрегиона.
Указанные судебные решения про СРО касаются монтажа систем видеонаблюдения уже готовых и введенных в эксплуатацию зданий. А что же делать тем, кто устанавливает и проектирует видеонаблюдение во время капитального ремонта, реконструкции или возведения здания, отнесенного в категории технически сложного, особенно опасного или уникального? В таком случае, по мнению юристов, саморегулируемый допуск все же требуется.
Обратите внимание: только вступление в СРО дает право получить допуски строителей или проектировщиков.
К тому же, Министерство экономического развития РФ указывает на необходимость оформления разрешительных бумаг на монтаж видеонаблюдения согласно законодательству об охранной и частной детективной деятельности.

Источник: http://forum.consultant.ru/viewtopic.php?id=49097

Для организации, которая устанавливает

Компания, берущая на себя ответственность за проектирование и монтаж систем видеонаблюдения должна согласовать свои действия в соответствующих органах. На выполняемые ею работы нужно получить лицензию в Министерстве регионального развития, хотя некоторые виды работ можно выполнять и без такого документа. Процесс получения лицензии происходит в соответствии с законом №128-Ф3 «О лицензировании отдельных видов деятельности», который был принят в 2001 году.

Нужна ли лицензия на проектирование системы ВН и какая?

В российском законодательстве еще нет определенного нормативного документа, который бы контролировал деятельность компаний по монтажу и организации видеонаблюдения. Имеются фрагменты некоторых актов, где прописаны правовые аспекты выполнения видеонаблюдения:

  • № 152-ФЗ, в котором регламентируется защита персональных данных;
  • № 144-ФЗ, это закон об оперативно-розыскной деятельности.

Существуют и другие законы, в которых упоминается об использовании видеонаблюдения. За несоблюдение требований законодательства предусмотрены серьезные санкции и штрафы. Их применение разное и зависит оно от места, в котором будет установлено видеонаблюдения, так как они бывают с ограниченным и общим доступом.

Нужна ли лицензия на монтаж?

Раньше процедура монтажа видеокамер в любом помещении осуществлялась только после получения лицензии, ее нужно было оформлять еще на этапе возведения здания. Процесс приобретения разрешающего документа требовал сбора целого пакета бумаг, он относился к категории «Строительства зданий».

Сейчас в большинстве случаев монтаж видео систем не требует наличия лицензии, процедуру ее получения отменили еще в 2010 году, но государственные службы все равно продолжают регулировать эту отрасль. Контроль за выполнением всех норм возложен на саморегулируемые организации (СРО).

Если в договоре между монтажной компанией и заказчиком будет прописано, что видеонаблюдение видеться только в технологических целях, то никакого разрешения оформлять не нужно, в случае использования его для охранной деятельности лицензия обязательна.

Монтаж видеосистем должен проводиться с разрешения СРО. Нормы и перечень работ, требующих допуска указаны в Приказе РФ №624. Если предполагаемые монтажные работы не фигурируют в имеющемся перечне, то и лицензию получать не нужно.

Из основных работ, при которых необходимо обязательно получить допуск выделяют:

  • Проведение монтажа, затрагивающее технические коммуникации сооружения и влияющие на его надежность.
  • Проведение видеонаблюдения по всему зданию во время его ремонта или реконструкции.
  • Монтажные работы в местах пребывания большого количества людей (если их насчитывается более 100 человек).
  • Прокладку коммуникаций для камер слежения, если при этом происходит затрагивания или подсоединение внутренней проводки здания или помещения.
  • Установку видеонаблюдения на стратегических и опасных объектах.
  • При использовании камер слежения в охранных целях, это должно быть оговорено в договоре.
  • Для получения разрешения в СРО компания, занимающаяся монтажом видео аппаратуры, должна выполнить ряд требований:
  • Иметь в своем штате сотрудников, получивших профильное образование.
  • Специалисты фирмы регулярно должны повышать свою квалификацию, посещая специальные курсы и работать в этой сфере не менее 5 лет.
  • Руководители компании в свою очередь должны иметь стаж работы в этой деятельности не менее 7 лет.

Одобрение разрешения будет зависеть от предоставляемых в саморегулируемую организацию документов, а именно:

  • заявление об вступлении компании или сотрудников в СРО;
  • копии трудовых книжек работников компании;
  • ксерокс их дипломов об образовании.

Видеокамеры могут устанавливаться в местах общего доступа или же на закрытой территории. Даже при установке скрытого видеонаблюдения лицензия на проведение монтажных работ не нужна, но при их выполнении нужно соблюдать определенные правовые нормы, указанные в законных актах. Информацию, полученную со скрытых устройств нельзя передавать третьим лицам или демонстрировать на всеобщее обозрение, это будет нарушать права человека на конфиденциальность его личной жизни, отступление от этого чревато уголовной наказуемостью.

Нужна ли лицензия для ведения ВН на объекте?

В соответствии со статьями 152.1 Гражданского кодекса РФ установка камер наблюдения и обработка информации с них не запрещена. В результате видеозаписи получаются сведения о биометрических особенностях человека. Они не могут использоваться против фигурирующего на них лица, исключение составляют случаи, когда эти данные нужны для установления правосудия.

Вести скрытую видеосъемку в стране могут только государственные органы, все остальные организации должны обязательно получить на это разрешение, иначе к ним будут применены строгие санкции.

Административная ответственность за нарушение обработки данных, полученных с видео камер, определяется в штрафах.

Ответственные лица Размер штрафа, рублей
юридические от 5 до 10 тыс.
граждане 300-500
должностные 500-1000

Штраф налагается на перечисленных лиц после ревизии Роскомнадзора, который проверяет соблюдение закона о персональных данных.

Если же дело касается скрытого видеонаблюдения на закрытых объектах, то оно запрещено по закону «об оперативной и розыскной деятельности» №144-ФЗ. Статьей 138 Уголовного кодекса предусмотрено лишение свободы до 4 лет, если используются устройства для скрытого получения информации.

Что нужно учесть при установке видеооборудования?

Камеры наблюдения стали сейчас часто использовать не только в общественных местах, но и в служебных помещениях для отслеживания работы всех сотрудников. При введении такой системы в организации следует внести новые положения о персональных данных. Работодатель обязан выполнить ряд требований:

  • организовать соответствующую охрану всем получаемым личным данным сотрудников;
  • уведомить служащих об установке видеонаблюдения и получить от них письменное согласие на предоставление своих персональных данных, можно ввести это новым пунктом в трудовой договор, тогда человек поступая на работу, будет поставлен перед фактом и его права не будут нарушены;
  • создать и внедрить на предприятии внутренний нормативный документ, который бы устанавливал порядок обработки данных с видеокамер, но при этом он не должен ущемлять права работников;
  • назначить сотрудников, отвечающих за обработку данных, внести их фамилии в нормативный документ.

На предприятии должны соблюдаться некоторые ограничения с целью регулирования обработки получаемой информации, процесс видеонаблюдения осуществляется избранным кругом лиц и за пределы предприятия персональные данные не передаются.

Решившись установить камеры слежения, компания должна придерживаться определенных правил:

  • предусмотреть в помещении таблички, оповещающие, что в нем ведется видеонаблюдение;
  • устанавливать только лицензионные и высококачественные специальные средства для видеосъемки;
  • не использовать полученные видеозаписи в преступных целях;
  • не маскировать камеры под бытовые предметы;
  • при установке видео оборудования на предприятии, все работники должны быть ознакомлены с этим под роспись.

По законодательству России видеонаблюдение на общественных объектах и в частном секторе можно организовывать и без лицензий. Но полученная с них информация должна храниться соответствующим образом, чтобы к ней не было доступа посторонних лиц. В общественных местах камеры также можно использовать с целью предупреждения нанесения вреда имуществу, а при необходимости предъявлять видеозаписи в качестве доказательной базы. Также рекомендуем сравнить с требованиями по лицензированию работ при проектировании и монтаже охранно-пожарной сигнализации.

Источник: https://svs.guru/videonablyudenie/nachalo/litsenzieja.html

В каких случаях следует проходить процедуру лицензирования при монтаже системы видеоконтроля?

Изначально монтаж видеонаблюдения разрешался только при условии прохождения процедуры лицензирования, требовавшей большого перечня документов, и входил в категорию «Строительство зданий». Сегодня лицензия на установку подобного оборудования в большинстве случаев не требуется, но тем не менее существуют определенные исключения.

Следует обратить внимание, что, несмотря на отмену получения лицензии для строительных видов деятельности с начала 2010 года, государственные органы не прекратили контролировать эту отрасль. Данные полномочия переданы саморегулируемым организациям (СРО).

Таким образом, лицензия на монтаж системы наблюдения заменена на специальное разрешение СРО.

Монтаж видеонаблюдения имеет свои особенности, и в Приказе Министерства регионального строительства РФ №624 можно посмотреть подробный перечень установочных работ, требующих специального допуска от СРО. Если перечисленные в документе виды деятельности при монтаже оборудования не затрагиваются, то и получать лицензию на установку системы не требуется.

Можно выделить основные условия, при которых необходимо оформить специальный допуск:

  • Если монтаж видеонаблюдения выполняется во время строительства объекта или при его капитальном ремонте либо реконструкции;
  • В случае вмешательства в конструктивные и другие технические характеристики безопасности и надежности здания;
  • Если видеонаблюдение устанавливается на особо опасных или стратегически важных объектах;
  • При монтаже оборудования на объекте с массовым скоплением людей (больше 100 человек);
  • В случае наличия в договоре пункта о применении видеонаблюдения в охранных целях (выдается после сдачи экзаменов).

Компания, осуществляющая установку видеонаблюдения, обязательно должна получить разрешение на осуществление электрических монтажных работ с напряжением до 1000 вольт. Перед началом установочных работ следует убедиться, что внутренняя электропроводка помещения не будет затрагиваться. В ином случае тоже необходимо получение разрешения СРО.

При установке системы видеоконтроля следует четко определить цели эксплуатации оборудования. Известно, что обязательно оформление разрешительных документов на использование видеонаблюдения в охранной и частной детективной деятельности.

на видео рассказывается о монтаже видеонаблюдения:

Как получить специальный допуск в СРО для монтажа видеоустройств?

Чтобы получить разрешение саморегулируемой организации на проведение установки устройств видеонаблюдения, компания обязана иметь штат специалистов с профильным высшим образованием. Все сотрудники должны периодически проходить курсы повышения квалификации, а также иметь опыт работы не меньше 5 лет. У руководства фирмы стаж деятельности должен быть не менее семи лет. Также в организацию следует представить такие документы:

  • Копии дипломов об образовании;
  • Копии трудовых книжек;
  • Заявление о вступлении в СРО.

Что необходимо знать о законности применения систем скрытого видеонаблюдения?

Конечно, одним из эффективных средств защиты является скрытое видеонаблюдение. Оно помогает не только выявить правонарушение и его исполнителя, но и осуществляет контроль над работой сотрудников, повышая тем самым производительность труда. На установку систем скрытого наблюдения определенная лицензия не нужна.

Тем не менее следует соблюдать правовые нормы монтажа такого оборудования, установленные Законом.

Использование и распространение информации, полученной путем скрытого видеонаблюдения, нарушает право человека на личную жизнь и преследуется Уголовным кодексом РФ. Поэтому при монтаже скрытых устройств наблюдения следует выполнять определенные правила:

  • Запрещено устанавливать нелицензированные спецсредства видеонаблюдения;
  • Нельзя видеокамеры камуфлировать под бытовые предметы;
  • В каждом помещении, где устанавливаются скрытые видеоустройства, необходимо повесить специальные оповещающие таблички;
  • Осуществляя монтаж скрытых камер на предприятии, нужно обязательно уведомить каждого работника под подпись;
  • Нельзя использовать полученную информацию в преступных целях.

Выполняя монтаж системы видеонаблюдения, также необходимо использовать только высококачественное и лицензированное оборудование.

На видео – информация о том, как сделать монтаж видеонаблюдения:

Источник: https://camafon.ru/videonablyudenie/montazh2/nuzhna-li-litsenziya

Монтаж системы видеонаблюдения: лицензия и аттестат соответствия

Организация приобрела интернет-камеры уличные и осуществила монтаж системы видеонаблюдения на своей территории. Монтаж был произведен собственными силами (хозяйственным способом).

Требуется ли лицензия, аттестат соответствия для монтажа системы видеонаблюдения?

Ответ

Для монтажа системы видеонаблюдения требуется специальное разрешение (лицензия) и аттестат соответствия у юридического лица.

Согласно п.31 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с учетом дополнений и изменений) (далее – Указ № 450) проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств и систем охраны является видом деятельности, требующим получения специального разрешения (лицензии) на право осуществления охранной деятельности.

В соответствии с п. 380 Указа № 450 не требуется получения лицензии для осуществления проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств охраны индивидуального пользования.

Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 08.11.2006 № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» (с учетом дополнений и изменений) средства охраны индивидуального пользования — средства и системы охраны, применяемые в личных целях физическими лицами (охранные сигнально-противоугонные системы автотранспортных средств и иные средства).

На основании вышеизложенного, с учетом того факта, что при использовании системы видеонаблюдения юридическим лицом такие средства охраны не будут являться средствами охраны индивидуального пользования, монтаж систем видеонаблюдения, в том числе осуществляемый хозяйственным способом, для юридического лица потребует получения специального разрешения (лицензии) на право осуществления охранной деятельности.

При осуществлении работ по монтажу системы видеонаблюдения проведение данного вида работ требует получения аттестата соответствия. Данный вид работ предусмотрен п. 8.32 Приложения № 1 к Постановлению Совета министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства» (с учетом дополнений и изменений).

Необходимость получения аттестата соответствия юридического лица в данной ситуации подтверждена разъяснением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, в частности ч. 5 письма Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.11.2014 № 09-09/9702 «О разъяснении по вопросам аттестации организаций, осуществляющих проектирование и устройство слаботочных сетей и систем».

Проведение данного вида работ без получения аттестата соответствия согласно п. 1.11 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (с учетом дополнений и изменений) является незаконным и запрещается, а также влечет применение мер административной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность.

( 52 мнения )

Источник: https://www.moyaudit.by/publikacii/konsultacii-klientov/340-p