Надзорная жалоба арбитраж

Надзорные жалобы по арбитражным делам направляют непосредственно в ВС РФ

Пересмотр итогов арбитражного процесса в порядке надзора — последняя возможность добиться отмены спорных судебных актов. Правила такого пересмотра закрепили в главе 36.1 АПК РФ. Надзорную жалобу по арбитражному делу направляют в Президиум Верховного суда РФ и только в случае, если прошел этап второй кассации и в Судебной коллегии по экономическим спорам пересмотрели дело по существу (ст. 308.1 АПК РФ).

Образец надзорной жалобы по арбитражному делу в Верховный суд РФИнформация о файле

Жалобу подают:

  1. Напрямую в ВС РФ.
  2. В течение 3 месяцев с даты, когда спорный судебный акт вступил в силу (ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ). Если жалобу не подали вовремя по уважительным причинам, которые не зависели от заявителя, срок можно восстановить. Ходатайство об этом подают в течение полугода либо со дня, когда начал действовать спорный акт, либо со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать, что в документе нарушили его права (ч. 5 ст. 308.1 АПК РФ).
  3. Без копии спорного судебного акта.

В качестве заявителя вправе выступить:

  • участник спора либо его правопреемник (ч. 1 ст. 308.1 АПК РФ);
  • лицо, которое не принимало участия в разбирательстве, но права и обязанности которого затрагивает спорный судебный акт (ч. 3 ст. 16, ч. 1 ст. 308.1 АПК РФ);
  • генеральный прокурор и его заместители по делам в рамках ч. 1 ст. 52 АПК РФ (ч. 2 ст. 308.1 АПК РФ).

В документе нужно обосновать, в чем именно спорный акт Судебной коллегии по экономическим спорам не соответствует закону и сложившейся практике. Суд вернет заявление, если нарушить требования к его оформлению и содержанию или к документам, которые необходимо приложить (п. 1 ч. 1 ст. 308.3 АПК РФ). Но есть два исключения. Суд примет обращение, если:

  • в документе не перечислили основания, по которым обжалуют спорный акт, и аргументы в пользу таких оснований;
  • заявитель не участвовал в деле и не указал, какие его права, свободы и интересы нарушили в спорном акте.

Гость, знакомьтесь — Правобот!

Интеллектуальный сервис для подбора судебной практики. Думает, как юрист, только быстрее.

Познакомиться поближе

По АПК РФ для надзорных жалоб существует этап предварительного рассмотрения

Надзорная жалоба по арбитражному делу не поступает в Президиум Верховного суда РФ напрямую. Сначала ее единолично рассматривает судья ВС РФ (ч. 1 ст. 308.4 АПК РФ). Предварительное рассмотрение длится:

  • 2 месяца, если дело не истребовали;
  • 3 месяца, если истребовали. Сюда не входит время с момента подачи запроса о деле и до момента, когда оно поступило в суд (ч. 1 ст. 308.5 АПК РФ). Председатель ВС РФ, а также его заместитель вправе продлить срок еще на 2 месяца, если дело сложное (ч. 2 ст. 308.5 АПК РФ).

Заявителям нужно иметь в виду, что Президиум рассматривает в порядке надзора всего несколько дел в год. Обычно на пересмотр попадают «знаковые» дела, по которым есть потребность в создании той или иной судебной практики. Работая с делом, ВС РФ анализирует применение норм права и определяет правовые позиции.

Если судья Верховного суда РФ не согласился передать надзорную жалобу на рассмотрение в Президиум, это тоже можно обжаловать. В таком случае обращаются:

  1. К председателю ВС РФ.
  2. К заместителю председателя.

Оба судьи обладают полномочиями не согласиться с отказом. Если председатель или заместитель решили передать жалобу для рассмотрения в Президиуме, они отменят отказное определение судьи ВС. Жалобу рассмотрят по существу (ч. 7 ст. 308.4 АПК РФ).

Президиум ВС РФ отменит спорный судебный акт, если в документе нарушили права человека

Если надзорную жалобу по арбитражному делу приняли, Президиум Верховного суда РФ:

  • рассматривает ее в течение 2 месяцев с даты, когда вынесли определение о ее передаче в ВС (ч. 5 ст. 308.9 АПК РФ);
  • проводит заседание (ч. 5 ст. 308.9 АПК РФ);
  • проверяет законность спорного акта в рамках доводов, которые заявител перечислил в жалобе. Суд может выйти за пределы этих доводов, но не может проверять законность акта в части, в которой его не обжалуют. Также суд не вправе проверять законность актов, которые не были обжалованы (ч. 2 ст. 308.11 АПК РФ);
  • отменяет или изменит спорный акт, если выявит нарушения (ст. 308.8 АПК РФ);
  • закрепляет результаты пересмотра в постановлении (ч. 11 ст. 308.9 АПК РФ).

Президиум внесет коррективы в акт нижестоящего суда либо отменит документ, если содержание нарушает:

  • права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ, общими принципами и нормами международного права, международными договорами РФ;
  • права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
  • единообразие в применении и толковании судами правовых норм.

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>

Арбитражный суд Дальневосточного округа

В соответствии со статьей 308.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты:

1) решения и определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
2) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представлений на решения или определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции;
3) определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные в порядке кассационного производства, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по надзорным жалобам лиц, участвующих в деле, и иных лиц, указанных в статье 42 настоящего Кодекса.

Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре определений Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенных в порядке кассационного производства по делам, указанным в части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Надзорные жалоба, представление подаются в Верховный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня их вступления в законную силу.
Срок подачи надзорных жалобы, представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими заявлением или представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству заинтересованного лица может быть восстановлен судьей Верховного Суда Российской Федерации при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Согласно статье 308.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в надзорных жалобе, представлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего надзорные жалобу, представление, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства;
3) наименования лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
4) наименования судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими судебных актов;
5) сведения об обжалуемом судебном акте, дате его принятия и вступления в законную силу;
6) предмет спора;
7) основания пересмотра судебного акта в порядке надзора, предусмотренные статьей 308.8 настоящего Кодекса, с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
8) просьба лица, подающего жалобу, представление;
9) перечень документов, прилагаемых к заявлению или представлению.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.

Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Надзорные жалоба, представление могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Документы, прилагаемые к надзорным жалобе, представлению, могут быть представлены в Верховный Суд Российской Федерации в электронном виде.

Источник: http://fasdvo.arbitr.ru/node/12398

Арбитражным адвокатам приходится сталкиваться с ситуациями, когда защита прав клиента требует и апелляции, и двух кассаций, и выхода на уровень надзора. Разумеется, далеко не каждое дело, по которому арбитражный суд принял отрицательное решение, выходит на уровень Верховного суда Российской Федерации. Надзорная жалоба подаётся для пересмотра арбитражного процесса в тех случаях, когда судебное решение нарушает права человека либо в нём наблюдаются сомнительная трактовка законодательных норм.

Право на подачу надзорной жалобы закрепляет глава 36.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно статье 308.1 АПК РФ, такой документ подают после рассмотрения дела в Судебной коллегии по экономическим спорам, которая входит в состав Верховного суда (то есть после второй кассации). Важный нюанс: пересмотр в порядке надзора невозможен, если предыдущий этап не пройден и Судебная коллегия не рассматривала вопрос по существу (то есть кассация второго уровня была отвергнута на этапе проверки одним из судей коллегии).

Надзорную жалобу подают в качестве «последнего довода короля». Её невозможно подать, минуя предыдущие этапы судебного разбирательства. Нельзя, например, перепрыгнуть апелляцию и сразу обратиться в Президиум ВС РФ. Поэтому если упустить сроки апелляции или кассаций, надзор тоже будет закрыт. В качестве надзорной инстанции выступает Президиум Верховного суда Российской Федерации. Но прежде чем дело будет передано на пересмотр, с жалобой предварительно должен ознакомиться один из судей Верховного суда, который проверяет документ на соответствие формальным требованиям, а изложенные в нём пункты – на соответствие сущности надзора.

Суть жалобы в порядке надзора

Надзорный этап обжалования, как и кассационный, наступает уже после того, как решение арбитражного суда уже вступило в силу. Как и кассация, надзор не занимается изучением доказательной базы по экономическому делу и не выясняет, кто кому что должен, какие экспертизы были проведены, какие доводы приводили стороны. Сущность надзора заключается в проверке единообразной трактовки судом норм материального или процессуального права, то есть речь идёт о законности судебного акта в целом. Также на уровне надзора судебный акт можно обжаловать, если им нарушены конституционные права и свободы, а также нормы международного права.

В ряде случаев решении арбитражного суда в порядке надзора оспаривает прокуратура, действующая в интересах неопределенного круга лиц, чьи права и свободны нарушены судебным актом, а также защищая другие публичные интересы. Например, такого рода жалобы могут подаваться по фактам экономического сговора между юридическими лицами и органами власти, при нарушении тендерного законодательства и т. д.

Если судьями удовлетворяется не более 10% кассаций, то пересмотр спорного судебного решения в рамках надзора – вообще единичные случаи (ежегодно Президиум ВС РФ вообще берёт на пересмотр в порядке надзора лишь несколько дел). Тем не менее, учитывая сложность правовых конструкций, которые используются в экономических процессах, и наличие законодательных пробелов в отечественном праве, бывают случаи, когда нижестоящие инстанции допускают ошибки или возникают спорные трактовки, которым необходимо дать оценку на уровне Верховного суда. Так что шансы на пересмотр в Президиуме ВС РФ имеются. Но это ответственную задачу можно поручить только опытному адвокату. Президиумом Верховного суда экономический спор в целом не проверяется. Судьи изучают лишь юридические доводы, изложенные в жалобе. И от того, насколько грамотно с правовой точки зрения, внятно и убедительно будет составлен данный документ, во многом зависит результат обращения в Президиум ВС РФ.