Незаконное отключение электроэнергии

Содержание

Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения

1. Незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия, —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 215.1 Уголовного Кодекса РФ

Основной объект преступления — отношения по охране общественной безопасности в сфере функционирования систем, обеспечивающих подачу потребителям электрической энергии или иных источников жизнеобеспечения.

Дополнительным объектом выступают отношения по охране здоровья человека, собственности.

Факультативный объект — отношения по охране жизни человека.

Объективная сторона преступления состоит в незаконном прекращении или ограничении подачи потребителям электрической энергии либо отключении их от других источников жизнеобеспечения при условии наступления общественно опасных последствий в виде причинения крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иных тяжких последствий.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» называет в числе источников жизнеобеспечения электроэнергию, газ, тепло, водоснабжение.

Прекращение подачи электрической энергии означает полное отключение ее от потребителей, а ограничение подачи — сокращение объемов потребления. Прекращение либо ограничение подачи электроэнергии незаконно, во-первых, в случае нарушения установленного порядка совершения таких действий; во-вторых, при совершении этих действий в отношении потребителей, которым электрическая энергия не может быть полностью отключена ни при каких обстоятельствах.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» перерыв, прекращение или ограничение в подаче энергии допускаются только в отношении потребителей — задолжников по оплате после предварительного (не менее чем за десять дней) уведомления абонента в порядке, утверждаемом Правительством РФ (кроме случаев принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии, ч. 3 ст. 546 ГК РФ) <1>.

———————————
<1> СЗ РФ. 2003. N 13. Ст. 1177.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон, кроме случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов.

Категории потребителей и перечень отдельных объектов, в отношении которых невозможно полное отключение электроэнергии, установлены приложением 6 к Постановлению Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» <1>. В отношении их определяются величины аварийной и технологической брони выделения электроэнергии. К таким потребителям (объектам) относятся следующие.

———————————
<1> СЗ РФ. 2006. N 37. Ст. 3876.

1. Объекты органов государственной власти и управления, медицинские учреждения и учреждения социального обеспечения, организации связи.

2. Объекты водоснабжения и канализации, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных предприятий, метрополитен.

3. Воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации.

4. Исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы, тюрьмы.

5. Объекты Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.

6. Федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливом и материалами.

7. Объекты производства взрывчатых веществ и боеприпасов с непрерывным технологическим процессом, выполняющие государственный оборонный заказ.

8. Питающие линии электроснабжения, обеспечивающие системы пожарной безопасности.

9. Объекты систем диспетчерского управления, блокировки, сигнализации и защиты железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

Отключение потребителей от других источников жизнеобеспечения означает полное или частичное прекращение подачи тепловой энергии, воды или газа любым категориям потребителей. Сходный с рассмотренным выше Порядок прекращения или ограничения подачи тепловой энергии и газа организациям-потребителям установлен Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. N 1 «О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» <1>. Порядок прекращения или ограничения отпуска абонентам питьевой воды определен Постановлением Правительства от 12 февраля 1999 г. N 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» <2>.

———————————
<1> СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 262.
<2> СЗ РФ. 1999. N 8. Ст. 1028.

Состав преступления материальный, преступление окончено в случае причинения незаконными действиями крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью человека или иных тяжких последствий (например, причинение средней тяжести вреда здоровью многих лиц, срыв работы крупного предприятия). Понятие иных тяжких последствий является оценочным и подлежит установлению в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела.

Размер крупного ущерба определяется примечанием к ст. 216 УК РФ: это ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью (легкомыслие или небрежность).

Субъект преступления специальный — это должностное лицо (примечание к ст. 285 УК РФ) или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (примечание к ст. 201 УК РФ), например глава органа местного самоуправления, руководитель энергоснабжающей организации и т.п.

Частью 2 ст. 215.1 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Другой комментарий к статье 215.1 УК РФ

1. Объективная сторона преступления характеризуется общественно опасным деянием, имеющим альтернативные формы:

1) незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии;

2) отключение потребителей от других источников жизнеобеспечения.

Прекращение подачи означает полное (временное или постоянное) отключение потребителей от электросетей; ограничение подачи электроэнергии — уменьшение объема подаваемой энергии до уровня ниже минимально необходимого для потребителя либо ограничение подачи энергии по времени. Отключение потребителей от других источников жизнеобеспечения охватывает прекращение водо-, газо-, а также теплоснабжения в отопительный сезон.

2. Преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи последствий: крупного ущерба (на сумму свыше 500 тыс. руб. — примечание к ст. 216 УК); тяжкого вреда здоровью; иных тяжких последствий (например: остановка крупных производств с непрерывным циклом работы; дезорганизация работы предприятий, учреждений или организаций; радиоактивное, химическое или бактериологическое заражение окружающей среды).

3. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

4. Субъект преступления специальный — должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Ч. 2 ст. 215.1 УК РФ

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, – наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Оглавление

Комментарий к ст. 215.1 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) прекращением или б) ограничением подачи электроэнергии либо в) отключением иных источников жизнеобеспечения. Эти действия должны быть незаконными, т.е. совершаться в нарушение установленного законодательством порядка полного или частичного лишения потребителей доступа к электроэнергии и иным источникам жизнеобеспечения.

2. Преступление признается оконченным с момента причинения тяжкого вреда здоровью человека, крупного ущерба (примечание к ст. 216 УК) или иных тяжких последствий (например, дезорганизация работы предприятий, учреждений, организаций).

Комментарий к статье 215.1 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Объект преступления – общественная безопасность в сфере нормального функционирования источников жизнеобеспечения. Дополнительный объект – в зависимости от конкретных обстоятельств – здоровье человека либо отношения собственности. Дополнительный объект преступления, указанного в ч. 2, – жизнь человека.

2. В Положении об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 июня 1999 г. N 664, содержится Перечень потребителей электрической энергии (отдельных объектов), которые не включаются в графики временного отключения электрической энергии.

3. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215.1 УК, окончено с момента наступления указанных в законе последствий. Тяжкие последствия – вопрос факта, например: массовые заболевания людей. О понятии крупного ущерба см. примечание к ст. 216 УК. О понятии тяжкого вреда здоровью см. комментарий к ст. 111 УК. Предусмотренное ч. 2 ст. 215.1 УК преступление окончено с момента наступления смерти хотя бы одного человека.

4. Субъективная сторона характеризуется неосторожностью.

5. Субъект преступления специальный – должностное лицо (см. примечание 1 к ст. 285 УК) или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (см. примечание 1 к ст. 201 УК), в компетенцию которого входит принятие решений об отключении источников жизнеобеспечения.

Что делать если незаконно, без предупреждения отключили свет в 2020 году – куда жаловаться при отключении электроэнергии, основания, образцы заявлений

Внезапное обесточивание дома от электричества может происходить при возникновении чрезвычайной ситуации. Например, природные катаклизмы, выход из строя оборудования и другие форс-мажорные обстоятельства. Но часто, на практике, возникают ситуации, когда отключат свет, не имея на то законных оснований. Незаконное отключение электроэнергии возможно в том случае, когда выключили свет без предварительного предупреждения, в т. ч. при наличии долга по ЖКХ. Знание законодательных положений и органов, куда жаловаться в таких ситуациях, позволяют быстро урегулировать проблему.

Что делать, если нет электричества

Законодательное урегулирование

Ряд законов, регулируют взаимоотношения между поставщиком энергии и потребителем. К основным нормативным актам относятся следующие положения.

Закон о защите прав потребителей

Владельцы частных домов, квартир, а также организации вправе подавать ходатайства на работу Энергосбыта местным органам власти. Претензии могут касаться как систематических перебоев в поставке ресурса, так и взыскании ущерба, нанесенного, когда незаконно отключили свет без предупреждения. Жаловаться следует в соответствии с законом о защите интересов потребителей.

Если удовлетворение претензий не произошло в добровольном порядке, тогда потерпевшее лицо вправе обращаться в судебную инстанцию. Основанием для этого является статья №11 ГК России и ст. №17 ЗОЗПП. Иск допускается направлять по адресу проживания заявителя или по месту нахождения стороны ответчика. Примечательно, что в этих случаях разбирательство не облагается госпошлиной.

Закон №217

ФЗ №217 в статье №14 (часть 5, п. 2) и ст. №5 (ч. 3, 4) указывает на установление объемов членских взносов в садоводческом товариществе. Кроме того, положения закона регулируют размер индивидуальных платежей исходя из расходов СНТ.

Так, взносы членов сообщества включат цену потребляемого электричества, в т. ч. учитываются общие затраты на обеспечение электропитания всего хозяйства. На данное право указывает пункт №14 того же закона. Документ дополнительно содержит информацию о методах взаимодействия с другими поставщиками, отвечающими за подачу ресурсов.

Таким образом, товарищество осуществляет расчеты с Энергосбытом по следующим пунктам:

  • оплата электроэнергии, потребляемая индивидуально каждым участком;
  • обеспечение средствами использованного ресурса, необходимого для освещения всего СНТ.

Поэтому законным отключением света является образование задолженности у собственника надела перед товариществом, в т. ч. по членским взносам. Однако для того чтобы процедура была правомочна требуется соблюдение определенного порядка действий.

Посмотрите видео: «Пресечено незаконное отключение электрической энергии в квартире..»

Другие нормативно-правовые акты

Помимо положений о незаконном отключении электроэнергии согласно Закона «О защите прав потребителей» (в свежей редакции 2020 г.), существует ПП №354, регулирующее мероприятия по прекращению и частичному ограничению подачи света в квартире. Так, в гл. №11 установлен алгоритм о проведении процедуры по обесточиванию коммунальной компанией дома.

Дополнительно в постановлении указано, что выключение света при наличии долга по квартплате не должно приводит к нарушению прав и интересов добросовестных граждан (пункт №121).

Отключение энергии производится с соблюдением правил и не может повлечь:

  • появление дефектов на общем имуществе МКД;
  • несоблюдение законных полномочий граждан;
  • игнорирование технических норм и требований безопасности.

Порядок по ограничению электрического ресурса как частичного, так и полного, описан в ПП №442 от 04.05.12 года и действуют в текущем 2020 г.

Случаи, когда обесточивание незаконно

Отключение света в квартире или деревне должно осуществляться на основании пунктов, установленных в законе. При этом процедура проводится с соблюдением всех правил. Тем не менее, нередко обесточивание носит неправомочный характер.

Согласно ЖК РФ ЖЭУ и УК не могут отключить электроснабжение из-за недоимки или полной неуплате услуг, в т. ч. при задолженности за энергию. Кроме того, даже при наличии долга не допускается выключение света в зимний период в МКД, где отопление осуществляется за счет электроэнергии.

В соответствии со статьей №38 ФЗ №35 необоснованно производить веерное ограничение поставки ресурса. То есть, ограничение электричества у одного собственника не может влиять на подачу энергии другому человеку. Компания обязана проводить только индивидуальные процедуры.

В регионах страны каждый год до 01.07 формируется перечень лиц, потребляющих свет, которых нельзя обесточивать. Обусловлено это тем, что массовое прекращение поставки ресурса способно повлечь негативные последствия в социальной и экономической области, а также в экологической сфере. К примеру, проживание на объекте тяжелобольного пациента, жизнь которого зависит от подключенного к сети оборудования. Наличие в семье малыша, требующего особого режима питания.

Новые правила введения ограничения режима потребления электрической энергии

Если обесточивание произошло внепланово, а в аварийной службе не подтвердили ЧС, то у граждан может возникнуть подозрение о незаконном отключении электричества. Жаловаться в этой ситуации необходимо сначала в Энергосбыт, а затем в надзорные органы.

Ответственность и штрафы

Степень понесенного урона определяет ответственность за незаконное отключение электроэнергии. Собственник по закону способен требовать компенсации за материальный ущерб, а также моральное возмещение при правонарушении.

Административная ответственность

Такая форма ответственности применяется, если по причине проведения законных мероприятий произошел сбой в работе технике или они привели к выходу их из строя. Неправомерность со стороны сотрудника ЖЭУ расценивается, как самоуправство согласно статье №19.1 КоАП России. В соответствии с нормами кодекса виновное лицо обязано заплатить штраф.

При частом выключении света ответственность вменяется поставщику электроэнергии. В отношении работников могут применить санкции в размере, установленном в ст. №7.23 Административного кодекса.

Энергосбыт является монополистом в данной сфере услуг, поэтому незаконные процедуры влекут наложение неустойки в отношении ответственных сотрудников по статье №14.31. Компенсировать моральный урон можно на основании ст. №15 федерального документа №2300-1 (в актуальной версии 2020 года).

Уголовная ответственность

Если незаконно отключили в доме свет, то за такие действия ответственных лиц можно привлечь по статье №330 УК России. Уполномоченные сотрудники, отвечающие за обеспечение электроэнергии, облагаются санкциями или привлекаются к принудительным работам. Дополнительно служащих УК или Энергосбыта могут лишить свободы, если во время проведения процедуры применялась физическая сила или собственнику угрожали использованием насилия.

Статья №215.1 (пункт №1) УК России гласит, что если обесточивание стало причиной порчи имуществу, здоровью или имело другие негативные последствия, то виновному вменяют наказание:

  • денежная компенсация;
  • исправительные мероприятия;
  • заключение под стражу.

В ситуациях, когда неправомочное деяние привело к летальному исходу гражданина, то ответственный человек привлекается по той же статье, но действует пункт №2. Помимо указанных последствий, виновное лицо также может лишиться право занимать определенный пост.

Куда жаловаться за незаконное отключение света

Как наказывают за долги жилищно-коммунальные услуги

При частом отключении электричества или при внезапном обесточивании дома необходимо звонить в диспетчерскую службу, управление ТСЖ или директору УК. В случае отсутствия у данных лиц информации о причине обесточивания света, нужно вызывать специалистов из Энергосбыта.

На заметку: в крупных населенных пунктах действуют Информационные Центры в каждом районе городе. Контактные сведения размещают на досках в подъездах или около входной группы. В небольших поселках за актуальными данными стоит обращаться к управляющему.

В какие службы звонить в первую очередь

Физическим лицам и организациям при отключении света следует обращаться:

  1. 01 либо 112 – если причиной является возникновение пожароопасной ситуации.
  2. Энергосбыт.
  3. Диспетчерскую службу, ответственную за обслуживание конкретного МКД. Контакты должны прописываться в пользовательском соглашении с УК.
  4. В отделение электросети, действующей по району проживания гражданина.

Когда обесточивание света носит постоянный характер, то жалобу нужно направлять в ТСЖ или УК.

Если выключать электроэнергию стали часто, то гражданам рекомендуется перед звонком в управляющую организацию провести осмотр бытовой техники и проводки. Возможно, что причина кроется в высокой мощности подключаемого оборудования.

Как составить жалобу

Если стало известно, что обесточивание света носит неправомочный характер, то можно составить претензионное письмо в двух экземплярах.

Допускается произвольная форма, однако в тексте обязательно указывается:

  • информация о собственнике;
  • номер контракта на поставку ресурса;
  • дата и периодичность выключения;
  • последствия.

Жалоба на отключение электроэнергии без предупреждения направляется в УК, ТСЖ или ресурсоснабжающее предприятие.

При отсутствии обратной связи допускается подача обращения в следующие надзорные ведомства:

  • администрация;
  • жилая инспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • ФАС.

Обращение в Управляющую компанию

Пожаловаться на незаконное отключение света можно в УК. Сделать это допускается путем личного посещения организации или направив заказное письмо. Обратная связь должна поступить в рамках 30 суток.

Письмо в ГЖИ

Претензия в жилищную инспекцию о том, что без предупреждения отключили свет, подается в случае нарушения действующих законов. Поэтому собственнику нужно доказывать отсутствие уведомления либо зафиксировать на фото- или видеоаппаратуру процедуру обесточивания электроэнергии. Дополнительно допускается привлечение показаний очевидцев.

Письмо в Энергосбыт

Чтобы бороться с нарушителями, которые самовольно отключили электроэнергию, следует написать правильно заявление. Претензию составляют в двух экземплярах – один передают в Энергосбыт для установления отметки о принятии к рассмотрению, второй остается в архиве предприятия.

Обратная связь направляется указанным в жалобе способом. При отсутствии действий по устранению незаконных мероприятий и последствий, нужно обращаться в судебную инстанцию.

В Роспотребнадзор

Физ. лица могут подать претензию одним из нескольких вариантов:

  1. Личное посещение отделения по региону проживания. Жалоба оформляется в свободном виде с изложением ситуации. Коллективное заявление предпочтительнее, т. к. такие обращения в приоритете.
  2. Почтой России. Рекомендуется оформлять заказное письмо с описью вложения и уведомлением.
  3. Заполнение электронной претензии на портале ведомства.

Допускается прикрепление доказательной базы в виде фотографий и видео, сканы документов и т. п.

В ФАС

Жалобу на незаконное отключение от электроснабжения (образец) допускается направлять в федеральную службу. Период рассмотрения обращения и получение обратной связи заявителем составляет 30 календарных суток.

Жалоба в прокуратуру

Претензию прокурору на незаконное отключение электричества следует составлять при наличии нарушений во время процедуры. Доказательной базой выступают показания очевидцев, фото- и видеосъемка. Распространенной ситуацией, когда потребитель собирается писать жалобу является отсутствие уведомления о запланированном обесточивании.

Правила составления:

  • указание на Ф.И.О. прокурора;
  • сведения о заявителе;
  • название документа по центру;
  • изложение сути вопроса;
  • причины для обращения;
  • подпись и дата.

Доказательную базу прикрепляют к письму.

Иск в суд

Если в процессе отключения электроэнергии у собственника испортилось имущество или нанесен вред здоровью, а Энергосбыт не компенсирует урон, то нужно составлять исковое заявление в суд.

Нюансы:

  1. Ходатайство передается в районную инстанцию.
  2. В тексте обращения следует изложить, насчет чего возникла проблема.
  3. Форма заявки – строгий деловой стиль.
  4. Доказательства – квитанции о ремонтных работах, вызов независимого эксперта, показания очевидцев и т. д.
  5. Период рассмотрения – 10 суток с момента регистрации. Затем, на указанный адрес в заявлении поступит уведомление о дате первого слушания.
  6. В иске рекомендуется опираться на ПП №354 и ФЗ №2300-1.

Куда жаловаться, если часто отключают свет

Если постоянно отключают свет, то жаловаться следует в ресурсоснабжающее предприятие. Внезапное обесточивание электроэнергии может происходить исключительно во время ЧС. К аварийным ситуациям относятся природные катаклизмы, сбой в работе технике и иные форс-мажорные обстоятельства.

Во всех остальных случаях необходимо выявить причину того, почему постоянно отключают свет.

Распространенные факторы:

  • невыплата долга;
  • проведение планового ремонта;
  • некорректно работают индивидуальные счетчики;
  • плохой провод подключения.

Если данные обстоятельства отсутствуют, то алгоритм следующий:

  • звонок в диспетчерскую;
  • обращение в УК, ТСЖ или ТСН;
  • написать жалобу в Энергосбыт.

Что ни в коем случае нельзя делать потребителю

Когда действия Энергосбыта или управляющей компании носят незаконный формат по отключению от энергоснабжения, потребителю не рекомендуется:

  1. Самовольно подсоединяться к линии.
    Такие мероприятия опасны для здоровья и жизни, т. к. из-за отсутствия опыта и образования можно получить удар током. Кроме того, при обнаружении факта неправомочного подключения энергии в адрес нарушителя применяют санкции.
  2. Использовать соседскую перемычку.
    Выявление данного факта имеет негативные последствия, как для собственника, так и лица, оказывающее «помощь».
  3. Удалять опломбировку со щитка.
    В случае установления печати электриком на индивидуальный прибор воспрещается его повреждение. Помимо долга за неуплату по свету, пользователю вменят незаконное потребление ресурса в размере до 15000 рублей.

Посмотрите видео: «Порядок действий, если Вашу квартиру затопили соседи.»

В нормативных актах РФ установлены причины и регламент по отключению энергоснабжения. Выключение ресурса без предварительного уведомления и оснований приводит к законному возмещению потребителя. Поэтому в таких ситуациях требуется отстаивать права и интересы через надзорные органы.

Отключили свет за неуплату — что делать

За что могут отключить электричество в квартире: еще ряд случаев

Согласно действующему законодательству, товарищество собственников жилья, управляющая компания или ресурсопоставляющие организации могут приостанавливать подачу электроэнергии без предварительного уведомления в ряде случаев. К ним относятся:

📍 угроза возникновения какой-либо аварии — в этом случае могут обесточить весь дом без предупреждения сразу после получения информации об угрозе;

📍 несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым сетям — когда электричеством пользуются в обход индивидуального счетчика;

📍 стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации и мероприятия по устранению их последствий, которые требуют обесточивания нескольких квартир либо всего МКД;

📍 использование потребителем бытовых приборов и оборудования, мощность которых превышает максимально допустимую нагрузку на сеть;

📍 предписание надзорного органа с требованием приостановить подачу электроэнергии.

Во всех вышеперечисленных случаях исполнитель, то есть ТСЖ, УК или энергосбыт, могут отключать свет без предварительного уведомления жильцов. На всякий случай выясните, куда звонить в случае внезапного отключения электроэнергии. Чаще всего звонят непосредственно исполнителю. Представитель компании должен сообщить, что случилось, почему выключили свет и когда примерно его включат.

Еще один случай, при котором управленцы имеют право отключать электроэнергию — ремонт. Но при этом они должны заранее уведомить собственников квартир о дате проведения ремонтных работ и периоде отключения. Например, расклеить соответствующие объявления на двери подъезда.

Когда управляющая компания не имеет права отключать свет

Согласно законодательству, УК не может отключить подачу электроэнергии без предварительного уведомления собственника. Но это правило часто нарушают, в том числе по вине человеческого фактора.

Также УК не имеет права ограничивать или отключать электроэнергию, если в квартире проживает несовершеннолетний ребенок, а отсутствие электричества приведет к негативным последствиям для его здоровья и жизни. На практике, даже квартиры с несовершеннолетними жильцами обесточивают. Но собственники такой недвижимости имеют больше шансов выиграть дело в суде, если обратятся за компенсацией материального и морального вреда.

Еще одна ситуация, при которой исполнитель не может отключить свет даже по законному алгоритму — когда в квартире находится тяжелобольной человек. Речь идет о тяжелобольных, жизнедеятельность которых зависит от электроприборов. При попытке отключить электроэнергию собственники жилья могут вызвать полицию.

Как не допустить отключения света

Рекомендация банальна — просто оплачивайте вовремя счета, не допускайте задолженностей по коммунальным услугам. Передавайте показания индивидуальных приборов учета исполнителю услуг, пускайте контролеров для проверки счетчиков.

Если ситуация сложилась так, что вы не можете оплачивать весь объем коммунальных услуг, попробуйте платить хотя бы часть, но стабильно. Так вы сможете «оттянуть» момент, когда долг превысит 2 ежемесячных платежа. Кроме того, если УК или ТСЖ увидят, что вы пытаетесь оплачивать долг каждый месяц, они могут не инициировать отключение электроэнергии. А если пришлют уведомление, попробуйте объяснить ситуацию: иногда получается договориться, особенно если вы предоставите доказательства неплатежеспособности.

Если при оплате электроэнергии минимальными платежами вы получили уведомление о предстоящем отключении, а ТСЖ или УК отказываются идти навстречу, сразу попросите отсрочку или рассрочку. Исполнитель не имеет права отказать в такой услуге, поэтому вы можете получить отсрочку еще на полгода.

Анна Николаевна, Юрист. Юрист. Гражданско-правовая специализация. Опыт с 2004 год. Дата: 2 июня 2019. Время чтения 5 мин.

Пожаловаться на незаконное отключение света можно тремя способами: устно, письменно и с помощью сети Интернет. Претензию адресуем управляющей или ресурсоснабжающей организации, в Роспотребнадзор, Жилинспекцию. Если ответ не получен, то пишем жалобу в прокуратуру. Подача искового заявления в суд потребуется, если в результате неправомерного отключения электричества причинен вред или нанесен имущественный ущерб.

Платежки за коммуналку оплачиваются вовремя. Аварийных ситуаций и плановых ремонтных работ нет. Сильного ветра и грозы тоже. Однако электричество периодически выключают, причем без предупреждения. Выходом в такой ситуации может стать жалоба на отключение света.

Куда адресуем жалобу на отключение света

Таблица 1. Куда жалуемся на проблему

Сюда необходимо жаловаться, когда проблема не решена управляющей или ресурсоснабжающей организацией.

Наименование инстанции Основание
Управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК) Частое незаконное отключение подачи электроэнергии (без определенных нормативными документами оснований).
Организация, поставляющая в дом электричество (данные можно найти в квитанции по оплате ЖКУ, актуально для жителей частного сектора) Администрация населенного пункта Роспотребнадзор Жилинспекция Незаконная приостановка подачи электроэнергии. Прокуратура Отказ разрешить вопрос с постоянным выключением электричества иными уполномоченными организациями, незаконное обесточивание (без оснований, без предупреждения). Суд Путем подачи иска взыскиваем материальный и моральный вред, причиненные в результате незаконного выключения электричества.

Внимание! Первое действие при выключении света – проверка того, есть ли электричество у соседей и все ли в порядке со счетчиком.

Когда свет отключают законно

Основания правомерного выключения электричества определены в постановлении Правительства № 442 от 04.05.2012 и постановлении Правительства № 354 и включают:

  • самовольное подключение (без оплаты потребляемого ресурса);
  • наличие требования судебного пристава (исполняющего решение суда);
  • необходимость провести ремонтные работы (по графику или аварийные);
  • неоплата потребителем полученного электричества за более чем два месяца (при этом нет соглашения о рассрочке погашения долга либо оно не исполняется);
  • использование жильцами бытовой техники, мощность которой превышает ту, на которую рассчитаны инженерные коммуникации (с момента выявления нарушения).

Внимание! О предстоящем ограничении поставки электроэнергии (кроме аварийной ситуации) потребителя должны уведомить за 10 суток до проведения плановых ремонтных работ. При наличии долга за электричество жильцу дается 20 дней на его погашение. Если потребитель не оплачивает коммунальную услугу и не заключает соглашение о рассрочке, поставка электроэнергии ему приостанавливается за долги.

Рис. 1. Урок в школе при свечах

Жалоба на обесточивание

Если электроэнергию в доме периодически выключают без законных оснований, это становится весомым поводом пожаловаться жильцам на отключение света.

Основания незаконного выключения

Не всегда прекращение подачи электричества производится правомерно. Например, к подобным случаям можно отнести:

  • наличие задолженности менее чем за 60 дней;
  • выключение света без предупреждения;
  • приостановка подачи электричества в зимний период в дома, где отопление осуществляется за счет данного ресурса;
  • веерное отключение (когда, например, задолженность за электричество у одного жильца многоквартирного дома, а свет выключают у всего дома);
  • выключение в жилище, которое может повлечь неблагоприятные социальные, экономические последствия (например, в квартире, где живет тяжелобольной гражданин, подключенный к медицинскому оборудованию).

Рис. 2. Выход из строя бытовой техники – частое последствие внезапных отключений света.

Структура претензии

Таблица 2. Что собой представляет жалоба

Наименование пункта претензии
Получатель Наименование, адрес ведомства.
Заявитель (представитель) Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта (плюс для представителя – ссылка на реквизиты доверенности).
Наименование документа Жалоба (претензия).
Суть Кратко описать причину, побудившую обратиться с жалобой.
Требование К какому результату стремится заявитель.
Приложение Доказательства (например, акт).
Дата и подпись Проставляются по завершении.

Для оформления письменной жалобы возможно использование следующего образца.

Куда пожаловаться

Первая инстанция для обращения ‒ управляющая организация или предприятие, поставляющее электроэнергию. Также во многих городах имеется единая диспетчерская служба, куда можно позвонить по возникшему вопросу. Когда они игнорируют решение проблемы, подаем претензию в:

  • администрацию населенного пункта;
  • Жилинспекцию;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратуру.

Не возбраняется для ускорения решения проблемы направление жалобы сразу в несколько ведомств. Если потребителю в результате неправомерного отключения света причинен вред, он имеет право на его возмещение через суд.

Способы

Формы подачи жалобы:

  • устная (звонок в управляющую организацию, единую диспетчерскую службу);
  • письменная (когда подготовленная претензия отправляется по почте или оставляется в приемной ведомства);
  • с помощью интернета.

Порой для решения вопроса со светом хватает телефонного звонка жильцов. Если отключения носят систематический характер, то лучше подавать письменную жалобу или оставлять обращение через интернет.

Интернет

Подать претензию онлайн можно на сайте регионального отдела Роспотребнадзора, Жилинспекции или прокуратуры.

Жители Москвы могут обратиться на портале «Наш город Москва», на сайте Мосжилинспекции. Жильцы иных регионов также имеют право подавать претензии на подобных ресурсах. Например, нижегородцы – на портале «Наш Нижний», жители Санкт-Петербурга – «Наш Санкт-Петербург».

Рис. 3. Жалуемся на портале «Наш город Москва»

Законодательная база

Основные документы, на которые можно ссылаться при отстаивании интересов в связи с неправомерным отключением электричества, такие:

  1. Закон о защите прав потребителей.
  2. Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 (порядок ограничения режима энергопотребления) и № 354 от 06.05.2011 (предоставление коммунальных услуг).
  3. Ст. 7.23 КоАП ‒ нарушение нормативов обеспечения коммунальными услугами приводит к штрафу юридического лица до 10 000 руб.
  4. Ст. 330 УК – уголовная ответственность при самоуправстве (совершение самовольных незаконных действий, причинивших существенный вред).

Внимание! Даже если имеются законные основания для ограничения поставки электроэнергии, необходимо соблюдение определенного порядка отключения. Невыполнение данного правила влечет признание действий организации неправомерными.

О случаях признания незаконным отключения света:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Внезапное отключение света может происходить только в аварийных случаях, когда прекращение электроснабжения связано с природными стихиями, поломками оборудования и другими не поддающимися контролю организаций действиями.

Если же отключение происходит из-за планового ремонта или из-за задолженности по коммунальным платежам, жильцы обесточенного района или дома должны получить соответствующее предупреждение.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

—>

Что делать при внезапном отключении света?

Перед звонком в аварийные службы при отсутствии электроэнергии важно вначале проверить домашние счетчики.

Отключение света могло произойти только в вашей квартире, что связано с наличием большого количества электроприборов или же из-за короткого замыкания.

Чтобы это проверить, достаточно подойти к щитку, который в многоквартирных домах чаще устанавливается на площадке. Если автоматическая система счетчика не сработала, проблема отключения коснулась всего дома. Удостоверившись в этом, можно начинать звонить в ответственные инстанции.

Важно. Иногда автоматическая система может не сработать, и свет будет отсутствовать только у вас. В таких случаях заметить проблему можно по следам сгоревшей проводки.

В какие службы можно позвонить при отсутствии электроэнергии?

Куда обращаться, если без уведомления отключили свет? Если электроэнергия отсутствует во всем доме, вы сначала можете обратиться в диспетчерскую исполнителя коммунальных услуг или к председателю товарищества, если дом входит в ТСЖ.

При отсутствии данных у вышеперечисленных служб стоит обратиться к энергосберегающей организации, на территории которой находится ваша квартира или дом.

В крупных городах также существуют Временные информационные центры, действующие на территории конкретного района. Их телефоны также должны быть предоставлены жителям на информационных стендах.

Если в семье есть инвалиды, важно знать о льготах по коммунальным платежам. Ознакомиться можно здесь.

Стоит также знать, в тех случаях, когда внеплановое отключение света без наличия предупреждений на информационном стенде приводит к порче имущества, граждане вправе требовать возмещения полученного ущерба у исполнителя коммунальных услуг и энергосберегающей организации.

В таких ситуациях пострадавшие руководствуются Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 о «Правилах предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах».

Важно. Телефоны всех аварийных служб, председателя ТСЖ, диспетчерской исполнителя коммунальных услуг и других важных организаций должны быть размещены на информационном стенде в подъезде.

Причины отключения

В большинстве случаев причины отключения света будут связаны со следующими моментами:

  • проведение профилактических работ;
  • ремонт неисправного оборудования;
  • выход оборудования из строя из-за природных стихий;
  • авария на электростанции;
  • хулиганские выходки, приведшие к отключению электроэнергии;
  • наличие безучетного потребления электроэнергии;
  • подключение большого числа электроприборов в сеть;
  • неуплата за электроэнергию.

Важно. Плановый ремонт не может проводиться более 24 часов.

За год суммарное время, в которое проводился плановый ремонт, не может превышать 72 часа. Сроки аварийного ремонта могут оговариваться отдельно при подписании договора с компанией, поставляющей электроэнергию.

Не уплатил — сиди в темноте!

В том случае, если по каким-то причинам граждане не платят за потребление электроэнергии, исполнитель коммунальных услуг может отключить ее поступление. Сделать этого можно только через три месяца с момента поступления последнего платежа.

При этом за один месяц до истечения 90 дней, управляющая компания или любой другой исполнитель коммунальных услуг обязаны прислать предупреждение. Если оно не поступало, граждане вправе обжаловать отключение электроэнергии.

При отключении света из-за неуплаты обязательно составляется акт о проводимых работах. Он служит подтверждением того, что управляющая компания не нарушает статью 330 УК РФ «Самоуправство».

Важно. В том случае, если отключение было незаконным, граждане могут руководствоваться «Законом о защите прав потребителя» и его статьей 15 и потребовать возмещения морального вреда.

Куда жаловаться на самоуправство?

В том случае, если вам не удалось найти поддержки у управляющей компании и у председателя ТСЖ, попробуйте набрать номер аварийной службы. Сюда же вы можете сообщить о случившемся отключении электроэнергии без предварительного предупреждения.

Если у вас испортилось имущество, а исполнитель коммунальных услуг и энергосберегающая компания не желают возмещать ущерб, вы можете написать жалобу в суд.

Бланк заявления в суд о возмещении материального вреда можно скачать здесь.

Жалоба пишется на адрес районного суда. В ней важно изложить суть проблемы строго деловым языком и приложить доказательства, подтверждающие порчу электроприборов. Подтверждением этому могут служить чеки о проведенном ремонте или результаты независимой экспертизы.

Сроки рассмотрения поступившего заявления составляют десять дней с момента приема иска. После этого вам поступит ответ о начавшемся судопроизводстве и дате заседания.

Важно. В своем иске граждане могут руководствоваться Постановлением №354 от 06.05.2011 о «Правилах предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах» и Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) «О защите прав потребителей»

Зная свои права, удастся избежать многих проблем и быстро возместить полученный ущерб. При необходимости идти в суд, стоит найти грамотного юриста, способного помочь собрать требующийся пакет документов и написать грамотное заявление.

Рекомендуем посмотреть видео про отключение должников от электроснабжения:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Отсутствие электроснабжения доставляет дискомфорт человеку. Если об ограничении в подаче ресурса предупредили, пользователь может подготовиться: отключить сложные электроприборы, поменять планы или уехать к родственникам. Другое дело, когда о выключении не уведомили. В случае аварии остается только ждать ее устранения. Если причины другие, тогда потребитель должен определить правомерность действий ответственной компании. Незаконное отключение электроэнергии признается, когда нарушен утвержденный порядок ограничения.

Законные основания для отключения

Исполнение договорных обязательств между поставщиком электричества и потребителем регламентируется Постановлением Правительства РФ No 442 от 4 мая 2012 года. В документе утверждены правила прекращения электроснабжения, а также законные основания для отключения электроэнергии, которые можно разделить на три группы.

Прекращение действия договора

Договор на электроснабжение по умолчанию заключается на неопределенный срок, если в нем не указано иное. Причины прекращения его действия следующие:

  1. Ввод режима ограничения по заявлению потребителя. Например, собственник не хочет платить за электроэнергию в помещении, которым никто не пользуется. Пользователь отправляет просьбу организации, с которой заключен договор на поставку ресурса. В течение одного дня она передается исполнителю, который отключит электроснабжение.
  2. Окончание срока использования временной схемы электроснабжения или появление повода для досрочного отсоединения от сети. Такая схема применяется преимущественно на стройплощадках и действует в течение 12 месяцев.
  3. Расторжение соглашения на поставку ресурса по согласованию сторон. Ограничение вводится через 3 рабочих дня после получения поставщиком услуги информации о разрыве договора.

Прежде чем расторгнуть договор, потребитель обязан оплатить поставленный ресурс.

Необходимость проведения ремонтных работ или устранения аварии

Системы электроснабжения функционируют круглосуточно и требуют постоянного контроля за их состоянием, так как являются высоким источником опасности. Обеспечение их нормальной работы и соблюдение безопасности иногда требует остановки в подаче ресурса, необходимость возникает в следующих случаях:

  1. Обнаружение представителем поставщика неудовлетворительного технологического состояния электроустановок пользователя, повышающего риск аварии или угрожающего жизни людей. Решение об отключении выносит представитель Ростехнадзора. Перед вводом режима ограничения абонента заранее уведомляют.
  2. Угроза или возникновение аварийной ситуации. Законом не регламентируются сроки устранения последствий. Для минимизации ущерба вследствие аварии, если отсутствие электричества может вызвать серьезные и необратимые проблемы, с энергоснабжающей компанией составляется акт согласования технологической и аварийной брони. В документе определяется минимальная величина нагрузки, обеспечивающая нормальную работу электрооборудования.
  3. Плановый ремонт. Сроки и время проведения работ прописываются в договоре. Утвержденные ПП РФ от 27.12.2004 No 861 «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» в п.31 (6) устанавливают лимит допустимого времени ограничения электроснабжения: до 24 часов единовременно и не более 3-х суток в год.

Своевременное выявление и ремонт неисправностей способствуют непрерывному электроснабжению.

Нарушение потребителем обязанностей

Недобросовестные потребители могут оказаться без электроснабжения, не выполняя условия договора или преступив закон. Поводами для отключения являются:

  1. Наличие законного требования судебного пристава об ограничении поставки ресурса. Вводится незамедлительно либо в установленный в судебном решении день, о чем инициатор обязан уведомить потребителя.
  2. Выявление факта самовольного подключения к сети (бездоговорное потребление). Отключение производится немедленно или, если требуются дополнительные мероприятия, не позднее 3-х дней с момента обнаружения нарушения.
  3. Безучетное потребление ресурса (воровство). Отключение от сети производят сразу, как поступает информация о нарушении. Предварительное предупреждение нарушителя не требуется.
  4. Наличие задолженности по оплате более трех месяцев. Долг считается на основании нормативов потребления, а не показаний счетчика. Ограничение вводится по требованию поставщика ресурса с обязательным соблюдением законного порядка: уведомление абонента о применяемых санкциях за 30 дней и составление в день отключения акта. Документ составляется в присутствии должника или двух незаинтересованных лиц. Отказ признать задолженность не препятствие для применения санкций.

ВАЖНО! Если потребитель устранил причины отключения до даты, указанной в уведомлении, режим ограничения к нему не применяется.

Предупредить об отключении можно любым доступным способом: сообщить лично (по смс, в квитанции на оплату, письмом с уведомлением), опубликовать сообщение на сайте компании или в СМИ.

При установлении факта нарушения потребителем режима ограничения электроснабжения, уполномоченная компания отключает его от сети незамедлительно.

Согласно п.20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима электропотребления, утвержденных ПП РФ 04.05.2012 No 442, мероприятия по ограничению и подключению подачи электроэнергии проводятся на платной основе. Если отключение признано незаконными, исполнитель не вправе требовать компенсацию.

Когда отключение незаконно

Отключение потребителя от сети электропередач на законном основании проводится с соблюдением всех правил. Однако нередки ситуации, когда ограничение подачи электроэнергии носит незаконный характер.

  1. Службы ЖКХ не имеют права отключать свет за неуплату коммунальных услуг при отсутствии задолженности непосредственно за электричество.
  2. Отключение при наличии задолженности невозможно зимой в домах, которые, согласно технической документации, отапливаются электроприборами.
  3. Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике», запрещено веерное ограничение режима потребления электроэнергии. Это значит, что отключение света неплательщику не должно затрагивать права его добросовестных соседей. Энергосбытовая компания обязана обеспечить возможность индивидуального ввода режима ограничения электроснабжения.
  4. Каждый субъект РФ ежегодно до 1 июля устанавливает список потребителей электричества, отсутствие электроснабжения у которых повлечет экономические, социальные или экологические последствия. Например, собственник может предоставить справку о проживании на территории тяжелобольного человека, жизнедеятельность которого зависит от подключенных к сети аппаратов, или маленького ребенка, требующего особого питания.
  5. Нарушена процедура введения режима ограничения подачи электрической энергии.
  6. Отключение электроэнергии на плановый ремонт происходит часто и превышает допустимое время ограничения.
  7. Электроснабжение не восстановлено в течение 48 часов с момента предоставления справки о погашении долга или его реструктуризации.

Факт отключения подтверждается подписями соседей. По возможности нужно пригласить представителя ответственной за поставку ресурса компании и создать специальную комиссию, которая составит акт о нарушении.

Ответственность за незаконное отключение

Ответственность за незаконное ограничение электроснабжения зависит от степени причиненного ущерба. Абонент вправе потребовать возмещения моральной и материальной компенсации.

Наступает в ситуациях, когда отключение без соблюдения законной процедуры привело к сбою в работе электрооборудования и является причиной его поломки.

Незаконные действия должностного лица могут быть расценены по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство и наказываться наложением административного штрафа.

Если свет отключают часто, то к ответственной за поставку ресурса организации или должностному лицу могут быть применены штрафные санкции по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Так как энергосбытовая компания – естественный монополист на рынке энергоресурса, то неправомерные действия могут наказываться наложением штрафа на ответственных лиц по ст. 14.31 КоАП «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке».

Компенсацию морального ущерба можно требовать, ссылаясь на ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей». Закон действует в ситуациях использования электроэнергии в личных целях.

Незаконное отключение электроэнергии может быть расценено как самоуправство и привлекаться по ст.330 УК РФ. Лицо, ответственное за прекращение электроснабжения, облагается штрафом либо приговаривается к исправительным работам, аресту или лишению свободы, если применялось насилие или была угроза его применения.

Согласно п. 1 ст. 215.1 УК РФ, если незаконное отключение повлекло за собой крупный ущерб, тяжкий вред здоровью или иные последствия, должностное лицо будет наказываться денежным штрафом, исправительными работами или лишением свободы.

Если неправомерные действия привели к смерти человека, должное лицо привлекут к ответу по п.2 ст. 215.1 УК РФ. Возможными мерами наказания будут: принудительные работы с лишением возможности работать на определенной должности или заниматься определенной деятельностью либо лишение свободы.

Куда жаловаться

Если выяснилось, что отключение света происходит незаконно, необходимо составить 2 образца жалобы в произвольном виде. В ней содержатся сведения о потребителе, договоре поставки, дате и времени незаконного отключения и его последствиях. Претензию направляют в компанию, осуществляющую поставку: УК, ТСЖ или сразу в энергосбыт. Если просьбу проигнорировали, жалобу можно подать:

  • в районную администрацию;
  • в роспотребнадзор;
  • в прокуратуру.

Претензию к нарушению правил предоставления коммунальных услуг отправляют заказным письмом с уведомлением либо относят лично в офис компании и передают под роспись. Ответ должен прийти в течение месяца.

ВАЖНО! При возникновении ущерба вследствие незаконного выключения света можно привлечь к ответственности поставщика, подав иск в районный суд.

В иске указать причины, по которым действия по ограничению подачи света были незаконны, ссылаясь на соответствующие статьи законов, и последствия отсутствия электроснабжения.

Законодательством страны четко определены основания и порядок отключения электрической энергии. Выключение света без предупреждения или явных на то причин вызывает неудобство и возмущение со стороны потребителя. В этих ситуациях закон встает на сторону гражданина и дает возможность отстаивать свои права в суде.

Аналитика Публикации

Ответственность за незаконное прекращение подачи электроэнергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения предусмотрена в уголовном законодательстве в том случае, если прекращение повлекло за собой причинение крупного ущерба, тяжком вреда здоровью или иные тяжкие последствия, например, смерть человека. При отсут­ствии таких последствий незаконные действия по отключению различных объектов от источников жизнеобеспечения правонарушением на законодательном уровне не признано. Поэтому группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, согласно которому предла­гается штрафовать должностных и юридических лиц за незаконное прекращение или ограничение подачи электроэнергии.

Правонарушением не могут быть признаны действия по прекращению или ограничению подачи электроэнергии, преду­смотренные действующим гражданским законодательством. В соответствии с ним перерыв в подаче, прекращение или ог­раничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзо­ра неудовлетворительное состояние энер­гетических установок угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. При этом о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Одним из оснований для прекращения и ограничения подачи энергии энерго-снабжающей организацией без согласия покупателя является нарушение сроков оплаты. В этом случае энергоснабжающая организация обязана предупреждать або­нента о прекращении или ограничении подачи энергии и соблюдать порядок прекращения ее подачи, установленный Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнер­гетики.

Законодательством также определен льготный порядок, распространяющийся на организации-потребители, прекраще­ние или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям. Эта же норма распространяется на меди­цинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйст­ва, объекты вентиляции, водоотлива и ос­новные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций, метрополитен. Льготный порядок определяет последова­тельность действий энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов (теп­ловой энергии и газа).

Необходимо отметить, что судебная практика не считает отключение потре­бителей из-за неплатежей правонаруше­нием при соблюдении установленного порядка, т.к. такие действия энерго­снабжающей организации основаны на нормах закона.

В Кодексе об административных пра­вонарушениях (далее Кодекс) предусмот­рена гл. 9 «Административные правонару­шения в промышленности, строительстве и энергетике», согласно которой устанав­ливается административная ответствен­ность при повреждении электрически* и тепловых сетей, нарушении правил охраны электрических сетей напряжени­ем свыше 1000 В, ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих орга­нов, непроизводительное расходование энергоресурсов и др.

Авторы законодательной инициативы предлагают дополнить указанную главу нормой, согласно которой незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электроэнергии либо от­ключение их от других источников жиз­необеспечения влекло бы наложение на должностных лиц административного штрафа от тысячи до двух тысяч руб.; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При этом в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что лишь за прошлый год только в правоохрани­тельные органы, суды Ростовской обл. поступило свыше трехсот обращений на действия энергоснабжающих организа­ций, направленные на частичное или пол­ное ограничение подами электроэнергии, газа и т.д.

Например, ООО «Ростоврегионгаз» и ОАО «Энергосбыт» попытались ограничить подачу газа и электричества муниципаль­ному предприятию «Теплокоммунэнерго», обеспечивающему теплоснабжением зна­чительное количество многоквартирных жилых домов, учреждений здравоохране­ния, образовательных учреждений, в том числе детских дошкольных учреждений; ООО «Сельмашэнерго» ограничило подачу тепла и т.п. Лишь после вмешательства органов прокуратуры и других государст­венных структур данные действия были пресечены. Подобную ситуацию можно наблюдать в целом ряде субъектов РФ.

По мнению авторов законопроекта, в результате действий энергоснабжающих организаций, в основном являющихся мо­нополистами, могут быть нарушены права граждан, юридических лиц, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги, мо­гут создаваться неблагоприятные условия для здоровья и безопасности населения. Полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях дан­ной категории предлагается возложить на органы государственного энергетического надзора.

Стремление перевести в ранг право­нарушений незаконное ограничение или прекращение поставки электроэнергии имеет под собой основания. Осуществ­ляемое без предусмотренных законом оснований, оно не должно оставаться безнаказанным.

При включении указанной нормы в Ко­декс об административных правонаруше­ниях объектом правонарушения выступит установленный порядок энергоснабжения. Объективную сторону правонарушения составят действия, направленные на не­законное: а) прекращение подачи потре­бителям электроэнергии; б) ограничение подачи им электроэнергии; в) отключение их от других источников жизнеобеспече­ния. Перечисленные действия могут быть связаны с незаконным лимитированием снабжения электроэнергией или другими источниками жизнеобеспечения. Возмож­но и преступное бездействие, например, в случае незаконного отказа виновного лица от эксплуатации источника энерго­снабжения (от подачи энергии в долж­ном объеме). Обязательным признаком объективной стороны правонарушения будут являться средства его совершения: а) электроэнергия; б) другие источники жизнеобеспечения.

Субъектом правонарушения выступят организация и должностные лица, занимающие должность или выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, в круг обязанно­стей которых входит решение вопросов о прекращении, ограничении подачи электроэнергии потребителям либо отклю­чении их от других источников жизнеобес­печения. Субъективная сторона деяния будет выражаться в форме как умысла, так и неосторожности.

Наличие статьи, закрепляющей пра­вонарушение,- должно дисциплинировать должностных лиц организаций при приня­тии решения по ограничению или прекра­щению подачи электроэнергии.

Кроме того, необходимо отметить, что лицо, в отношении которого было применено незаконное ограничение или прекращение подачи электроэнергии, не лишено права обратиться в суд за защитой своих интересов. Если лицу был причинен ущерб либо существует упущенная выгода, то в рамках гражданского или арбитраж­ного судопроизводства его права могут быть защищены. Однако, основываясь на судебной практике, можно сказать, что если реальный ущерб доказать в суде не так затруднительно, то с упущенной выгодой будет гораздо сложнее, поэтому, чтобы фактически возместить убытки такого рода, защищать интересы обратив­шегося в суд должны профессиональные юристы.

Таким образом, трудно прогнозиро­вать, будут ли законодательно приняты указанные изменения в Кодексе. Однако, учитывая тенденцию возрастания роли государства на рынке электроэнергетики и в то же время продолжающуюся его либерализацию, введение администра­тивной ответственности за незаконное прекращение подачи электроэнергии было бы логичным индикатором усиления контроля власти.

Что делать, если отключение от электроэнергии было незаконным, и как это обжаловать?

Когда прекращение подачи электричества будет являться неправомерным?

Отключение потребителя от подачи электросети должно осуществляться в соответствии с установленными законами и правилами.

Однако возникают ситуации, когда подачу электроэнергии ограничивают специально, незаконно. Какие это ситуации?

  1. Службы жилищно-коммунального хозяйства не обладают полномочиями на отключение подачи электрической энергии в случае, если есть задолженность за уплату каких-либо коммунальных услуг, но при этом, отсутствует задолженность за электричество (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
  2. Обратимся к статье 38 Федерального закона «Об электроэнергетике». В соответствии с этим нормативно-правовым актом запрещается веерное ограничение режима потребления энергии. Это означает, что если имеет место неплательщик, то отключение ему света не должно ущемлять права и законные интересы соседей. В этом случае должен быть введён индивидуальный режим ограничений.
  3. 1 июля каждого года все субъекты Российской Федерации должны устанавливать список потребителей особо нуждающихся в электрической энергии. Отключение света может иметь социальные, экологические и экономические последствия. Например, на территории помещения проживает больной человек, жизнь которого зависит от работы подключенных аппаратов к сети. Отключение объекта может привести к смерти.
  4. Незаконным считается отключение, при котором нарушена процедура введения режимов ограничения подачи энергии.
  5. Незаконным признается отключение на плановый ремонт, если он превышает допустимые сроки.
  6. Подача электроэнергии не восстановлена спустя двое суток с момента предоставления справки о том, что долг за услуги ЖКХ погашен.

Отключили без уведомления: можно ли это считать законным?

Даже если жилец многоквартирного дома является неплательщикам счетов по коммунальным услугам, прежде, чем оградить его от получения электрической энергии, нужно уведомить об этом любым из предложенных способов.

Уведомление вручается лично под расписку или отправляется заказным письмом с уведомлением. Также, не плательщик должен быть извещен телефонным звонком, объявлением в квитанции, электронным письмом и так далее.

С момента последнего уведомления должно пройти 20 дней, которые даются на погашение задолженности. Если платёж так и не пришёл, то вводится ограничение на потребление электрической энергии на срок 10 дней. Затем, электричество отключат полностью.

Если свет был отключён без каких-либо уведомлений, гражданин имеет право обратиться в Жилинспекцию.

Ответственность за необоснованное прекращение энергоснабжения квартир физических лиц

Административная

Административная ответственность может наступить в ситуациях, когда отключение было осуществлено без соблюдения законной процедуры (каков порядок отключения электроэнергии?).

  • Можно обратиться к статье 19.1 Кодекса об административных нарушениях. Действия поставщика электроэнергии будут расценены как самоуправство, а наказание будет характеризоваться штрафом в размере от 100 до 300 руб, а для должностных лиц от 300 до 500 руб.
  • Если свет отключают очень часто, то можно прибегнуть к статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях. Для должностных лиц сумма штрафа составит от 500 до 1.000 руб, а для юридических лиц от 5000 до 10000 руб. Но только в случае, если выяснится действительное нарушение нормативов обеспечения населения электрической энергией.
  • Если энергокомпания – это монополист на рынке энергоресурсов, то в таком случае можно применить статью 14.31 Кодекса об административных правонарушениях. Она свидетельствует о злоупотребление своим доминирующим положением на рынке. Наказание для должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб., а для юридических лиц от 300 000 до 1 млн руб.

Уголовная

  1. Очень часто незаконное отключение энергии можно рассчитать в соответствии со статьей 330 Уголовного кодекса как самоуправство. А это значит, что лицо, которое несет ответственность за отказ в электроснабжении должно подвергнуться штрафу или исправительным работам. Допускается арест и лишение свободы.
  2. Также в соответствии с пунктом 1 статьи номер 215. 1 УК РФ, если отключение света повлекло за собой какой-либо ущерб, например, вред здоровью и так далее, то в таком случае будет назначен денежный штраф, исправительные работы или вовсе, лишение свободы.
  3. Если отключение света стало причиной смерти человека, то должностное лицо будет отвечать перед законом в соответствии с пунктом 2 статьи 215. 1 Уголовного кодекса. Наказанием станут принудительные работы, запрет занимать определенные должности.

Что делать, если свет в квартире отключили вопреки нормам закона?

Действовать следует поэтапно:

  1. Направьте претензию поставщику электроэнергии.
  2. Если ответ отрицательный или его нет, собирайте пакет документов и готовьте жалобу в госучреждения.
  3. Дождитесь результата рассмотрения.
  4. При наличии причиненного ущерба, составляется иск в судебную инстанцию.

Предварительное разбирательство

Куда обращаться?

  1. Во-первых, претензию нужно направить в компанию, которая является поставщиком электрической энергии. Это ваша управляющая компания, Энергосбыт или ТСЖ.
  2. Если обращение так и осталось без ответа, необходимо отправить жалобу в Роспотребнадзор, прокуратуру или районную администрацию.
  3. Если в результате отключения света возник ущерб, то попытайтесь привлечь поставщика к ответственности. Для этого нужно подать иск в районный суд.

Необходимые документы и доказательства

Если имеет место незаконное отключение электроэнергии, важно сначала определить, в какую организацию обращаться.

  • Если вы составляете жалобу, обращайтесь с ней в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию или прокуратуру, в таком случае вам нужно предоставить ответ от поставщика, которому вы ранее подавали жалобу.
  • Прикладываются квитанции об оплате электроэнергии, документ о праве собственности на жилое помещение.
  • Также, могут иметься и другие доказательства, например, письменные показания соседей, которые также рассказывают о незаконном отключении.

Составление жалобы

Жалоба составляется на белом листе формата А4.

  1. В верхней части указываются инициалы и должность сотрудника прокуратуры (Роспотребнадзора), которому подается жалоба.
  2. Ниже указывается адрес расположения государственного органа.
  3. Указываются инициалы обратившегося, вместе с контактными данными. Адрес проживания и прописки.
  4. Устанавливается дата.
  5. В середине указывается наименование документа.
  6. Жалобы могут быть коллективными или отправлены лично от вас.
  7. Нужно указать, где вы проживаете, являетесь ли собственником помещения, в котором систематически отключается свет.
  8. Указываются обстоятельства, которые предшествовали отключению электроэнергии. Возможно, это нарушение поставщиком своих обязанностей или ваша неуплата услуг, но при отсутствии уведомления от поставщика.
  9. Нужно сделать указание, что за свет платим каждый месяц, но услугу подачи электрической энергии все равно отключили.
  10. Указывается информация, когда был отключён свет, как отреагировали на вашу просьбу о включении поставщики электрической энергии.
  11. Также, идёт требование о произведении перерасчета платы за электрическую энергию, а также требования о включении.
  12. Ставится дата и подпись.
  13. Потребитель дает согласие на обработку своих персональных данных.

Скачать образец жалобы на незаконное отключение электроэнергии в квартиреМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам: +7 (499) 938-51-93Москва+7 (812) 467-38-65Санкт-Петербург В зависимости от особенностей индивидуальной ситуации, текст жалобы может меняться.

Сроки ее рассмотрения

В соответствии с ФЗ-59 от 02.05.2006 года, обращения от граждан должны рассматриваться в срок до тридцати дней со дня, когда было зарегистрированно ваше обращение, это прописанно в статье 12.

Судебное разбирательство

Исковое заявление в суд

Исковое заявление составляется на белом чистом листе формата А4.

  1. В правой части указывается наименование судебной инстанции, где будет рассмотрено дело.
  2. Ещё ниже указывается информация об истце, с указанием контактных номеров телефонов и адреса проживания.
  3. В середине строки указывают слово «Исковое заявление».
  4. Ниже излагаются обстоятельства дела со ссылками на законодательство РФ.
  5. Устанавливается, в каком помещении была отключена электроэнергия, какие причины этому предшествовали. Что является прямым нарушением прав, интересов и законных требований истца.
  6. При необходимости, укажите состояние зафиксированных показаний приборов учета электрической энергии.
  7. Устанавливаются требования о перерасчете электрической энергии, которая не была потреблена в связи с отключением, а также требование о включении электрической энергии.
  8. Если был нанесен ущерб, о нём тоже нужно рассказать.
  9. Дополнительно можно взыскать моральный вред, упущенную выгоду и так далее.
  10. Перечисляется список приобщённых документов.
  11. Ставится дата и подпись.

Скачать образец искового заявления в суд о незаконном отключении электроэнергииМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам: +7 (499) 938-51-93Москва+7 (812) 467-38-65Санкт-Петербург

Сроки процедуры

Если дело подается в мировой суд, то исковое заявление рассматривается до истечения календарного месяца, ст. 154 ГПК РФ, после чего назначается дата заседания.

Госпошлина и прочие финансовые траты

В ходе процесса возможно вам потребуются услуги адвоката. Если суд признает вину за ответчиком, эту сумму можно взыскать с него.

Сумма государственной пошлины зависит от цены иска, регулируется это ст. 333.19 НК РФ. Если он меньше 20000 руб., то сумма государственной пошлины составит 4% от суммы, но не менее 400 руб. Если стоимость выше, то сумма увеличивается.

Если ущерб ввиду отключения света не был нанесен и требования в исковом заявлении не носят имущественный характер, то сумма государственной пошлины для физических лиц составит 300 руб, а для организаций 600 руб. в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса.

Причин для отключения электричества множество: аварии на электросетях, плановые ремонтные работы, долги по оплате за свет. Каждая ситуация имеет свои ограничения. Куда обращаться при частых перебоях, как собственнику отказаться от электроснабжения, а также имеет ли право председатель СНТ или управляющая компания остановить подачу электроэнергии — читайте в наших материалах.

На каких основаниях могут отказать и что делать в таком случае?

Отказать в рассмотрении дела или принять решение в интересах ответчика суд может в случае, если сочтёт ваши требования незаконными и неправомерными.

Например, будет доказано, что уведомление вам всё-таки поступало, или отключение света была регламентировано в соответствии с требованием закона. В таком случае, чтобы возместить нанесенный ущерб и восстановить справедливость, вы можете обратиться в вышестоящую инстанцию. Это Арбитражный областной суд.

Правда, осуществить обращение нужно в течение 15 дней с момента, как было вынесено решение районным судом. Для обращения в арбитражную инстанцию вам потребуется помощь адвоката.

Отключение электрической энергии может не только нарушить все ваши планы, но и стать основанием для причинения крупного ущерба имущественного характера, а также жизни и здоровью. Такие вещи не стоит спускать на тормозах, в противном случае, они будут систематически повторяться.

Если вы уверены, что справедливость на вашей стороне, а поставщик электрической энергии поступает незаконно, лишая вас света, немедленно защитить свои права в соответствующей инстанции.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Ответственность за незаконное отключение электроэнергии физическим лицам

Главная » Ответы на вопросы читателей » Ответственность за незаконное отключение электроэнергии физическим лицам

Вопрос от Горового Виктора Константиновича

г. Муром, Владимирской области

Однажды придя с работы, я обнаружил, что в доме нет света. Оказывается, пока я был на работе, коммунальные службы отключили поставку электроэнергии в квартиру. Это привело к тому, что продукты и лекарства, находившиеся в холодильнике, пришли в негодность. Позже выяснилось, что отключение произошло по ошибке, так как долгов по свету у меня нет. Могу ли я наказать нерадивых коммунальщиков?

Ответ

Список причин, по которым коммунальщики имеют право отключить поставку электроэнергии, приведен в п. 2 «Правил полного или частичного ограничения режима потребления электро­энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

Коммунальщики нарушили закон, если ошибочно отключили в доме свет за несуществующую задолженность.

За подобные деяния предусмотрены такие виды ответственности:

  • В случае несоблюдения нормативов поставки населению коммунальных услуг, предусмотрен административный штраф, который налагается на ответственных лиц (сумма штрафа – от 500 до 1 тысячи рублей) или юридических лиц (сумма штрафа – от 5 до 10 тысяч рублей).
  • В том случае, если подача электроэнергии прекращена или ограничена без учета норм закона, и это привело к причинению серьезного ущерба, нарушению здоровья граждан, а также другим тяжким последствиям (по неосторожности), налагается штраф (до 200 тысяч рублей), или в размере зарплаты, или другой прибыли осужденного за период до 18 месяцев. Также предусмотрено ограничение свободы сроком до 3-х лет или лишение свободы на срок до 2-х лет.
  • Если речь идет о самоуправстве (самовольном совершении неправомерных действий, противоречащих нормам закона или других нормативных актов, которые привели к значительному ущербу), предусмотрен штраф в размере до 80 тысяч рублей или штраф в размере зарплаты или прочих доходов лиц, осужденных на срок до 6-ти месяцев, или выполнение принудительных работ на срок от 180 до 240 часов. Также может идти речь об исправительных работах на срок от 1 до 2-х лет или арест – от 3-х до 6-ти месяцев.

Если вы обнаружили, что в вашу квартиру не подается электроэнергия, позвоните или подайте письменное заявление в аварийно-диспетчерскую службу. Обратите внимание, что ваше обращение должно регистрироваться.

Кроме этого постарайтесь зафиксировать факт прекращения подачи электричества в дом. Пригласите в свидетели соседей. В том случае, когда прекращение подачи электрической энергии привело к материальному урону, пригласите ответственного сотрудника организации, предоставляющей услугу по поставке ресурса. Данный представитель составит акт о прекращении подачи света.

Согласно Федеральному закону от 07.02.1992 г. № 23000-1 «О защите прав потребителей» лицу, которому из-за отключения ресурса, причинен моральный или материальный вред, положена компенсация. Если вы хотите получить компенсацию, напишете претензию к управляющей организации. В документе укажите на проблемы, возникшие в связи с незаконным отключением поставки электроэнергии, о понесенных убытках. Важно иметь документацию, подтверждающую данный факт. Речь идет о чеках, договорах, выводах, сделанных экспертной комиссией, прочее.

Так как в процессе разбирательств у вас возникнут дополнительные расходы (например, проведение экспертизы), требуйте также возврат этих средств.

Если решить проблему путем переговоров не получилось, пишите исковое заявление в суд.

Если у вас есть вопросы, задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Незаконное отключение электроэнергии без уведомления

Отсутствие электроснабжения доставляет дискомфорт человеку. Если об ограничении в подаче ресурса предупредили, пользователь может подготовиться: отключить сложные электроприборы, поменять планы или уехать к родственникам. Другое дело, когда о выключении не уведомили. В случае аварии остается только ждать ее устранения. Если причины другие, тогда потребитель должен определить правомерность действий ответственной компании. Незаконное отключение электроэнергии признается, когда нарушен утвержденный порядок ограничения.

Незаконное отключение электроэнергии

Жизнь современного человека сложно представить без электроэнергии. Ведь электричество — это не только освещение, но и источник питания для бытовой техники, холодильного оборудования, электронных гаджетов, и пр. К сожалению, об этом знают и представители управляющих компаний, которые часто используют отключение электроэнергии, как рычаг давления на жильцов, задерживающих оплату за коммунальные услуги.

Примечательно, но происходит такое отключение не всегда в рамках закона, и в некоторых случаях, УК и ЖКХ можно привлечь к ответственности за самоуправство.

Что говорит закон

Единого законопроекта, регулирующего правовые отношения между поставщиком электроэнергии и конечным потребителем, нет. Однако существует ряд нормативно-правовых актов, раскрывающих основные юридические аспекты, связанные с этим вопросом.

В частности, учитывая, что фактически электроэнергия — это товар, речь идёт о продавце и покупателе. Поэтому можно обращаться к положениям Закона, защищающего права потребителей. Согласно пунктам этого документа, потребитель вправе жаловаться на поставщика при систематических перебоях с подачей электроэнергии или в случаях незаконного отключения.

Помимо этого, не стоит забывать, что потребитель является гражданином, следовательно, на его защите стоит Гражданский кодекс РФ.

В случаях, когда речь идёт о неправомерном отключении электроэнергии на территории СНТ, можно обратиться к Федеральному закону № 217-ФЗ. Этот документ обязывает членов товарищества оплачивать коммунальные услуги, и регулирует суммарный объём членских взносов.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»

В каких случаях обесточивание помещений признаётся незаконным

Сразу отметим, что отключение электроэнергии не может проводиться наобум, просто потому, что кто-то захотел оказать давление на должника. Даже если человек давно не платит за свет, внезапно обрезать провода, идущие в его квартиру, нельзя.

Согласно установленным правилам, отключение электроэнергии не должно повлечь негативных последствий. В частности:

  1. Порча имущества: личного и общедомового.
  2. Нарушение требований пожарной безопасности.
  3. Создание угрозы жизни и здоровью граждан.

Установленный порядок ограничения энергоресурсов регулируется положениями Правительственного Постановления № 442. В этом документе указан и перечень лиц, по чьей инициативе может проводиться полное либо частичное ограничение. Сюда входит поставщик, сетевая компания, распределяющая энергоресурсы, и потребитель.

Если говорить о конкретике, отключение электроэнергии признаётся неправомочным в следующих ситуациях:

  1. Если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.
  2. Отключение за неуплату — если человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам.
  3. Создаётся угроза жизни и здоровью — например, если в доме проживает маленький ребёнок или находится больной человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения.
  4. Отключение всего подъезда/дома — ограничение подачи энергоресурса не должно нарушать гражданские права других жильцов.

Важно! Ограничение подачи электроэнергии не может быть внезапным, даже если человек никогда не платил за свет. Чтобы отключить электричество, инициатор обязан заблаговременно предупредить об этом плательщика. Доносится эта информация любым способом: телефонный звонок, заказное письмо, рассылка на электронную почту. После получения уведомления у должника имеется 20 дней, чтобы погасить задолженность полностью либо частично. Если оплата отсутствует, вводится ограничение подачи энергоресурса на 10 дней. В случаях, когда и эта мера не возымела должного воздействия, помещение обесточивается на неограниченный период. Обычно, до полного погашения имеющихся долгов.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Куда звонить при отключении

Если в доме внезапно погас свет, в первую очередь необходимо проверить пробки и автоматы. Возможно, причина кроется в большом количестве подключенной бытовой техники или резком скачке напряжения. Если в квартире всё в порядке, необходимо связаться со следующими организациями:

  1. Сетевая компания, перераспределяющая энергоресурсы.
  2. Энергосбыт.
  3. Управляющую компанию, обслуживающую дом.
  4. МЧС — если есть риск возникновения пожароопасной ситуации.

Порядок составления жалобы

В случаях, когда отключения электроэнергии носят систематический характер или квартира обесточена незаконно, необходимо составить жалобу. Обращаться по этому вопросу можно к поставщику электроэнергии или управляющую компанию. Если жалоба осталась без ответа, можно попытаться восстановить справедливость через Роспотребнадзор, администрацию района или прокуратуру. Когда неправомерное отключение электроэнергии повлекло причинение имущественного ущерба или морального вреда, следует подавать иск в суд.

Особые требования к жалобам по поводу систематического/неправомерного отключения электроэнергии, отсутствуют. Главное, детально и лаконично изложить обстоятельства дела.

Для этого в жалобе должна содержаться следующая информация:

  1. Наименование инстанции (полностью) при обращении в прокуратуру желательно указать должностное лицо.
  2. Полный адрес инстанции.
  3. Данные заявителя: Ф.И.О, адрес проживания, контактный телефон.
  4. Наименование документа, а нашем случае, «Жалоба на отключение электроэнергии».
  5. Адрес объекта, сведения о статусе: собственность или договор соцнайма.
  6. Причины отключения: задолженность по оплате, перебои в работе поставщика и пр.
  7. Информация о дате ограничения подачи энергоресурса, сведения о том, как отреагировала на ситуацию управляющая компания.
  8. Требование о возобновлении подачи электроэнергии.
  9. Отсылки к нормативно-правовым актам, доказывающим, что отключение выполнено неправомерно.
  10. Сведения о причинении вреда (если он был причинён).
  11. Согласие на обработку персональных данных.
  12. Дата написания и подпись.

Важно! Жалоба может быть частной или коллективной. Во втором случае документ подписывается всеми гражданами, чьи права были нарушены. К слову, коллективные жалобы рассматриваются оперативнее. Образец заявления в прокуратуру о неправомерном отключении электроэнергии

Какие документы и доказательства потребуются

К жалобе прилагаются все предыдущие обращения в надзорные инстанции, в порядке иерархического подчинения. Например, если жалоба подаётся в прокуратуру, к ней необходимо приложить ксерокопии ответов от управляющей компании, поставщика услуг, Роспотребнадзора или районной администрации. Дополнительно потребуется правоустанавливающая документация на жилое помещение: договор купли-продажи или соцнайма, дарственная и пр.

В качестве доказательной базы могут рассматриваться квитанции об оплате энергоресурса, показания соседей по подъезду.

В какие сроки рассматривается

Закон чётко определяет сроки рассмотрения таких жалоб. В частности, гражданин должен получить ответ в 30-дневный срок после обращения. В исключительных случаях, период рассмотрения может быть продлён, например, если необходимо проведение дополнительных проверок. В таких ситуациях, заявитель должен быть уведомлён в письменном виде. В любом случае, максимальный срок принятия решения не может превышать 60 дней с момента принятия жалобы уполномоченной инстанцией.

Решение проблемы через суд

Судебное разбирательство можно инициировать в случаях, если обращение в предыдущие инстанции не дало ожидаемого результата, причинён имущественный/физический вред, поставщика нужно привлечь к ответственности. В остальных ситуациях, решать проблему с отключением электроэнергии лучше в досудебном порядке. Дело в том, что такие разбирательства отнимают много времени и сил. Кроме того, истцу придётся оплачивать услуги адвокат, правда, эту сумму потом можно будет взыскать с поставщика услуг, если его действия по отключению электроэнергии будут признаны неправомерными.

Исковое заявление пишется по тому же принципу, что и жалоба в прокуратуру. В частности, в иске нужно указать:

  1. Полное наименование судебной инстанции (обычно такие дела рассматриваются районными судами).
  2. Данные истца и ответчика.
  3. Суть дела, с отсылками к нормам российского законодательства.
  4. Отметка о причинение вреда: какого и в каком размере.
  5. Требование о взыскании с ответчика соразмерного морального ущерба (по необходимости).
  6. Перечень документов, приобщенных к иску.
  7. Дата и подпись.

Сроки рассмотрения исковых заявлений занимают месяц. Не стоит забывать о том, что обращение в суд предполагает оплату государственной пошлины: квитанция прилагается к общему пакету документов.

Размер пошлины напрямую зависит от стоимости исковых требований. Например, если цена иска варьируется в пределах 20 000-100 000 рублей, госпошлина составит 800 руб. + 3% от суммы, превышающей минимальный порог в 20 000 рублей. Более подробную информацию по этому вопросу можно узнать из ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

В случае, если исковое заявление носит неимущественный характер, пошлина уплачивается в таких размерах:

  1. Физлица — 300 рублей.
  2. Юрлица — 6 000 рублей.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ «Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями»

Могут ли отказать в удовлетворении иска

Да, могут. Если отключение электроэнергии выполнено в рамках закона, суд откажет в удовлетворении претензий к поставщику. Например, если в ходе разбирательств выяснится, что собственник не платит за электроэнергию, и ему высылалось уведомление об ограничении подачи энергоресурса. В этом случае, можно обжаловать решение районного суда в вышестоящей инстанции. В частности, в 15-дневный срок после вынесения решения, нужно обратиться в арбитражный суд.

Если вина управляющей компании или поставщика энергоресурсов будет доказана, виновных можно привлечь к административной или уголовной ответственности за самоуправство. Под самоуправством следует понимать самовольные действия, идущие вразрез с нормами действующего законодательства.

В рамках Административного кодекса, наказание может быть следующим:

  1. Самоуправство (ст. 19.1 КоАП) — штраф до 500 рублей с должностного лица, совершившего правонарушение.
  2. Нарушение обеспечения граждан коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП) — штраф до 10 000 рублей.
  3. Злоупотребление доминирующим положением на рынке товаров и услуг (ст. 14.31 КоАП) — штраф до 1 000 000 с юридического лица.

Уголовная ответственность:

  1. Самоуправство (ст. 330 УК) — штраф до 80 000 рублей либо арест на полгода, если злодеяние совершалось с применением угроз/насилия — лишение свободы до 5 лет.
  2. Прекращение/ограничение подачи электроэнергии, отключение источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК) — лишение свободы на срок 2-5 лет, в зависимости от тяжести причинённого вреда.

Статья 19.1 КоАП РФ «Самоуправство»

Статья 7.23 КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами»

Статья 14.31 КоАП РФ «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке»

Статья 330 Уголовного кодекса РФ «Самоуправство»

Статья 215.1 Уголовного кодекса РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения»