Обжалование судебных постановлений

ВС подтвердил право на обжалование решений без мотивировочной части

Верховный суд РФ представил третий за 2018 год обзор судебной практики, утвержденный 14 ноября президиумом ВС (в 2017 году третий обзор практики ВС был выпущен в июле, а в ноябре вышел уже четвертый, всего же за год было опубликовано пять обзоров судебной практики Верховного суда).

В новый обзор впервые не вошел традиционный раздел о практике международных договорных органов, в частности ЕСПЧ. В этом году ВС стал посвящать практике межгосударственных органов отдельные обзоры (см. ).

В 182-страничном обзоре рассматривается практика президиума и судебных коллегий Верховного суда, а также даются разъяснения по ряду актуальных вопросов, возникающих в судебной практике.

В частности, анализируя одно из дел судебной коллегии по экономическим спорам, ВС отмечает, что действующими нормами АПК РФ не предусмотрена возможность суда апелляционной инстанции отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по тому основанию, что заявитель не воспользовался правом на подачу заявления о составлении мотивированного решения.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к пенсионному фонду о признании недействительным решения о привлечении общества к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд первой инстанции, рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление общества, принял решение путем подписания его резолютивной части об удовлетворении заявления.

Правом на подачу заявления о составлении мотивированного решения по делу в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 229 АПК РФ, пенсионный фонд не воспользовался.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Основанием для оставления решения суда первой инстанции без изменения послужили выводы суда, что пенсионный фонд не воспользовался правом на подачу заявления о составлении мотивированного решения и несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий.

Судебная коллегия Верховного суда РФ отменила названные судебные акты и направила дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с положениями чч. 1 и 2 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Согласно ч. 4 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда ‒ со дня принятия решения в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 268 и положениями ст. 2721 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Таким образом, процессуальный закон обязывает суд апелляционной инстанции оценить представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и отразить в судебном акте мотивы, по которым он пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, исходя из принципов равноправия сторон и состязательности процесса (ст. 8, 9, 71, 168, 169, 185 АПК РФ).

В нарушение названных положений АПК РФ, признав соответствующей материалам дела резолютивную часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не рассмотрел апелляционную жалобу пенсионного фонда по существу спора с учетом приведенных в апелляционной жалобе доводов и представленных в деле доказательств и не отразил в судебном акте мотивы, по которым он пришел к выводам о недействительности оспариваемого решения пенсионного фонда со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. Решение суда первой инстанции оставлено без изменения исключительно на том основании, что пенсионный фонд не воспользовался правом на подачу заявления о составлении мотивированного решения и потому несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий.

Однако право на апелляционное обжалование судебного акта, вынесенного путем подписания его резолютивной части в соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ, и рассмотрение судом апелляционной жалобы не поставлены процессуальным законодательством в зависимость от наличия мотивированного решения суда первой инстанции.

Следовательно, заключает ВС, судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (определение № 306-КГ17-18043).

Источник: https://legal.report/vs-podtverdil-pravo-na-obzhalovanie-reshenij-bez-motivirovochnoj-chasti/

Право сторон на обжалование судебных постановлений (актов)

Право сторон, участвующих в процессе, на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений, закрепленное в ст. 115 Конституции, является одной из форм осуществления гражданами права направлять личные обращения в государственные органы и должностным лицам (ст. 40 Конституции). Жалобы участников процесса позволяют вышестоящим судам своевременно проверять решения нижестоящих судов, выявлять допущенные в них ошибки, отменять или изменять незаконные и необоснованные решения. Поэтому своевременное обжалование судебных постановлений (актов) следует рассматривать как действенное условие недопущения исполнения неправосудных решений, средство укрепления законности и правопорядка.

Перечень лиц, имеющих право подачи жалоб на решение судов, а также порядок обжалования детализируются в отраслевом процессуальном законодательстве.

Право граждан на судебную защиту

Судебная власть составляет основу национальной системы защиты прав человека. Такой вывод вытекает из Всеобщей декларации прав человека, которая в статье 8-й закрепила право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Соответственно Конституция Республики Беларусь зафиксировала, что каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки (ст.60). Это положение детализируется в статье 6-й Закона “О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь”, где указывается, что граждане Республики Беларусь имеют право на судебную защиту от покушений на жизнь и здоровье, честь и достоинство, личную свободу и имущество, иные права и свободы, а также от неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц.

Значение судебной защиты прав человека состоит в том, что без нее все остальные юридические институты, методы, влияющие на реализацию прав, остаются недейственными. Так как суд осуществляет социальный контроль за поведением в обществе, за соблюдением Конституции и законов, он должен стать единственным органом, окончательно разрешающим все правовые споры в обществе.

Источник: https://studopedia.ru/16_112965_pravo-storon-na-obzhalovanie-sudebnih-postanovleniy-aktov.html

Как обжаловать постановление суда

Если при рассмотрении какого-либо спора вы столкнулись с несправедливой, на ваш взгляд, позицией судебного органа, не стоит унывать. Любой гражданин и юридическое лицо имеет право обратиться в вышестоящую судебную инстанцию и обжаловать решение по делу, в котором является истцом или ответчиком.

Свою позицию по делу и аргументы, в ее обоснование, суд излагает в итоговом судебном акте по спору – Решении. В соответствии с требованиями закона решение содержит описательную мотивировочную и резолютивную части. В том случае, если суд, вынося Решение (по Вашему мнению) применил нормы права не подлежащие применению, либо при рассмотрении спора допустил нарушения процессуального законодательсвта, у Вас есть все основания обратиться с апелляционной, а в последствии с кассационной и надзорной жалобами для восстановления своих прав, нарушенных Решением суда.

По отдельным вопросам, возникающим при рассмотрении спора и требующим оперативного разрешения, выносятся определения. Обжаловать не устроившее Вас Определение суда, можно путем подачи на него частной жалобы.

Каждое судебное Решение, в заключительной части в обязательном порядке содержит информацию о том, каков порядок его обжалования.

Когда можно подать жалобу?

Нужно понимать, что для этого у вас должны быть основания, которые выражены в виде нарушений материального и процессуального права.

  1. Первый тип нарушений связан с тем, что судебный орган, вынося итоговый судебный акт, неверно применил ту или иную норму закона, неправильно истолковал какое-либо положение или статью или ссылался на документы, утратившие свою силу.
  2. Нарушения процессуального права. Под ними подразумевается, что был не соблюден порядок ведения заседания или иные правила, изложенные в ГПК, АПК и Кодексе административного судопроизводства. Человеку без высшего юридического образования сложно будет разобраться в данных документах, поэтому здесь потребуется помощь квалифицированного юриста. Ведь чтобы знать, что именно пошло не так, нужно иметь представление о нормах права, подлежащих применению в каждом конкретном случае и понять основания, которыми суд руководствовался при принятии Решения. Без этого смысл обжалования любого судебного акта будет стремиться к нулю.

>Кто может обжаловать постановление суда?

  • Истец,
  • Ответчик;
  • Лица, чьи права и обязанности могут быть затронуты итоговым судебным актом по спору.

Механизмы обжалования Решения суда

Действующее законодательство предлагает гражданам 2 способа обжалования Решений суда.

  • Апелляция. Это, так называемое рассмотрение Вашего дела судом «второй инстанции» где дело будет рассматривать уже не один судья, а коллегия в составе трех судей. Апелляцию вы имеете право подать в течение 30 дней с момента вынесения Решения суда в полном объеме. Таким образом, рассмотрение вашего дела судом апелляционной инстанции это порядок обжалования Решения суда, не вступившего в законную силу. Следует внимательно и ответственно отнестись к составлению апелляционной жалобы, требования по данному документу изложены в ст. 322 ГПК.
  • Кассация. Это процесс обжалования постановления суда, уже вступившего в законную силу, который включает в себя рассмотрение правильности применение судебной инстанцией законодательных норм. Новые факты для вынесения решения в этом случае не принимаются, а срок кассационного обжалования увеличен до 6 месяцев, при обязательном условии, что ваше дело являлось предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции. Основные требования к содержанию кассационной жалобы изложены в ст. 339 ГПК, также на нашем сайте вы найдете образец документа.

Этапы обжалования постановления суда

1 ступень. Подача апелляционной жалобы

Любая сторона может оспорить таким образом решение судебного органа в течение 30 дней, то есть до вступления судебного акта в силу. Это значит также и то, что если вы выступаете в процессе истцом, вы не сможете до окончания рассмотрения дела судом апелляционной инстанции получить исполнительный лист и обратиться к судебным приставам.

Срок обращения с апелляцией может быть увеличен, если вы предоставите аргументы и обоснуете пропуск по уважительной причине. Если в течение 30 дней постановление никто из сторон не обжалует, то оно считается вступившим в силу.

Подавать апелляцию нужно в ту инстанцию, которая вынесла оспариваемое решение, а адресовать ее следует вышестоящей инстанции. После рассмотрения суд более апелляционной инстанции вынесет Постановление, которое либо подтвердит законность судебного акта суда первой инстанции, либо судебный акт будет отменен.

Варианты развития события могут быть следующими:

  1. Суд не удовлетворит апелляционную жалобу и оставит без изменений Решение суда первой инстанции;
  2. Будет отменено или изменено предыдущее решение и вынесено новое;
  3. Суд отменит Решение первой инстанции полностью или частично и прекратит производство по данному делу либо оставит его без рассмотрения;
  4. Апелляция может быть не рассмотрена, если вы нарушили срок подачи и не предоставили для этого достаточной аргументации.

Если решение апелляционного суда вынесено в пользу истца, он может сразу же после этого получить исполнительный лист.

2 ступень. Первая кассационная жалоба

Оспорить таким образом можно как решение апелляционного суда, так и органа первой инстанции, при чем можно сделать это одновременно. В течение 6 месяцев вы имеете право обратиться в Президиум Верховного суда субъекта РФ, где вы находитесь (край, область, республика, город федерального значения, автономный округ или область). Следует учитывать 3 важных нюанса:

  • В течение полугода можно подавать кассационную жалобу первого, второго, третьего и четвертого этапов. Это общий срок рассмотрения дела, отдельных для каждого этапа не предусмотрено.
  • Нельзя подать кассацию, если ранее вы не обращались с апелляцией.
  • Приостановление исполнительного производства по оспариваемым актам осуществляется кассационным судом после подачи соответствующего ходатайства.

Возможные варианты решения по первой кассации:

  • Вынесенные ранее решение и постановление не будет изменено, жалобу не удовлетворят;
  • Решение суда первой инстанции будет отменено частично или полностью, дело направят в соответствующий судебный орган на новое рассмотрение, при этом кассационная инстанция может потребовать его рассмотрения в ином составе суда;
  • Один либо оба судебных акта будут оставлены в силе;
  • В том случае, если при толковании норм материального права суд первой инстанции или апелляционный допустил ошибку, на этапе кассации может быть отменено постановление и вынесено новое решение;
  • Ст. 379.1 ГПК РФ предусматривает наличие определенных оснований для кассации, и если таковые не будут обнаружены, ваш вопрос останется без рассмотрения.

3 ступень. Вторая кассационная жалоба

Если вы недовольны результатом предыдущего уровня оспаривания дела, вы можете обратиться в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ. Изначально поступившая жалоба будет рассмотрена судьей единолично, а затем он примет решение, следует ли передавать ее далее для рассмотрения непосредственно коллегией.

Нельзя обратиться с просьбой о пересмотре решения первой кассации об отказе в рассмотрении вашей жалобы. В этом случае вы можете только написать письмо Председателю ВС РФ или его заместителю, в его компетенции отмена этого решения.

На этом этапе ваша жалоба может быть возвращена, если не достаточно каких-либо документов, не приложены копии, нарушена подсудность. Если 6 месяцев, данные на обжалование постановления суда, еще не истекли, вы имеете право снова обратиться к этой инстанции.

Определение суда может содержать отказ в рассмотрении жалобы или, наоборот, требование передать ее в соответствующий орган для вынесения решения. Помните, что на этой стадии возможно только оспаривание вердикта предыдущего уровня.

4 ступень. Надзорная жалоба

В рамках этого процесса можно обжаловать только решение, вынесенное Судебной коллегией, если было вынесено определение. Период реакции — 3 месяца со дня передачи вам решения СКГД ВС РФ. Орган, в компетенции которого находится этот этап – Президиум ВС РФ. Изначально ваше прошение рассмотрит председатель (или заместитель), после чего решит, стоит ли передавать дело для дальнейшего рассмотрения.

Какие возможны пути развития ситуации на этом этапе:

  • Возврат без разбирательства по существу;
  • Отказ;
  • Определение о передаче надзорной жалобы для рассмотрения Президиумом и формирование постановления по делу.

5 ступень. Надзор по представлению Председателя Верховного суда РФ

Подробно на законодательном уровне этот процесс описан в ст. 391.11 ГПК РФ. Обратите внимание, что предметом обжалования может служить любое служебное постановление, полученное вами на любом этапе. Срок дается 6 месяцев с момента вступления в силу оспариваемого решения.

6 ступень. Обращение в Европейский суд по правам человека

Это международный орган, который принимает граждан всех стран. При этом специалисты оценивают эффективность такого обжалования как крайне низкую. Здесь отсутствуют четкие критерии, по которым отбираются для рассмотрения обращения граждан, процесс непрозрачен и достаточно политизирован. Если вы все же решитесь обратиться в данную инстанцию, следует учитывать:

  • Вопрос должен касаться права, входящего в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и нарушенного государственными органами;
  • У вас на руках должно быть решение суда и определение по апелляции;
  • Обратиться в этот орган вы можете в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного решения, то есть вам нужно заранее, одновременно с первой кассацией, отправить свою жалобу и Европейский суд;
  • Существует довольно жесткая форма написания текста для жалобы, при этом вы можете выбрать один из 3 языков: английский, французский или язык вашей страны (в нашем случае русский);
  • Аргументация вашей позиции должна быть понятна зарубежным специалистам;
  • При обращении в Европейский суд не нужно оплачивать пошлину.

Особенности обжалования судебных постановлений по делам разного типа

Гражданские споры

Это дела, которые касаются имущественных или личностных споров. Лучше подготовиться к процессу обжалования постановления суда: изучите юридическую практику недавних лет, грамотно сформируйте пакет документов. После подачи апелляции вы сможете присутствовать на слушаниях и лично ознакомиться с вердиктом.

Как правильно составить апелляцию

Поскольку большинство спорных вопросов решаются на самой первой ступени обжалования, то следует ответственно подойти к написанию документа. Вы можете приложить дополнительные доказательства своей правоты. Также обязательно запросить из архива суда первой инстанции копии или оригиналы всех документов по делу. Апелляция обязательно должна содержать:

  1. Наименование судебного органа, в который вы подаете документы;
  2. Полные данные истца и ответчика;
  3. Описание сути вашего дела;
  4. Причины, почему вы хотите обжаловать решение суда;
  5. Какие вы видите пути развития ситуации;
  6. Перечень документов, которые прилагаете.

Не забудьте оплатить госпошлину. Передайте все бумаги в секретариат суда, а далее через 2 недели должны будут назначить первые слушания по делу.

Административные дела

Касаются социальной, экономической сфер жизни. Чаще всего это вопросы, связанные с деятельностью государственных служб, административными правонарушениями. Важно учитывать, что здесь может вестись упрощенное делопроизводство, поэтому постановление вступает в силу не через 1 месяц, а через 10 или 15 дней. То есть у вас меньше времени, чтобы оспорить вынесенное решение. Однако здесь можно пользоваться своим правом как на апелляцию, так и на кассацию, а также направлять ходатайство о приостановлении действия решений суда.

При оспаривании постановлений по административным делам следует придерживаться следующего плана действий:

  • Составление административного искового заявления с изложением сути дела;
  • Добавление доказательств;
  • Подача документов;
  • Слушания;
  • Оглашения результатов.

Как обжаловать постановление третейского суда

Это негосударственные органы, которые занимаются хозяйственными и экономическими делами. Споры рассматриваются там по обоюдному решению ответчика и истца. Некоторые юристы могут утверждать, что обжалование решение данного органа невозможно. Это не совсем так. В договоре, который заключается при обращении в третейский суд, может быть указан один из двух пунктов:

  1. Решение возможно только в рамках третейского суда;
  2. Урегулирование спора может осуществляться государственными органами и третейским судом.

Соответственно, в первом случае вы как участник процесса уже не сможете подать никаких апелляций по вынесенному постановлению. Во втором случае вы сохраняете для себя эту возможность, и при необходимости сможете обжаловать решение суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Источник: http://osnovaub.ru/obzhalovanie-postanovleniya-suda/