Оформление опекунства над недееспособным родственником

Содержание

Лица, имеющие право претендовать на роль опекуна

Взять на себя право заботиться за недееспособным пожилым человеком может любой гражданин, которому уже исполнилось 18 лет и который соответствует требованиям, предъявляемыми органами опеки и попечительства. Несовершеннолетний претендовать на роли попечителя не может.

Такое лицо становится опекуном. Лицо, которое от него зависит, признается опекаемым или подопечным. Опека оформляется и в отношении инвалида, в том числе детства, или ребенка.

Опека над недееспособным пожилым человеком

Люди старшего возраста часто нуждаются в помощи в результате:

  • потери памяти:
  • подвижности;
  • способности здраво рассуждать и мыслить.

Самостоятельная жизнь для них становится сложной с физической и моральной стороны. Они не в состоянии давать отчет своим действиям, не могут контролировать поступки. Больная старушка или пожилой мужчина нуждаются в постоянной помощи.

Порядок оформления опекунства

Претендент на роль должен также соответствовать следующим требованиям:

  • у него не должно быть судимостей, он не может быть уголовно преследуемым;
  • не страдать от наркотической или алкогольной зависимости;
  • не болеть хроническими инфекционными заболеваниями;
  • иметь должные жилищные условия и достаточный для содержания на полном иждивении больного доход.

В законе отсутствует «верхний» возрастной предел. Но в практике кандидатуры старше 60 лет редко одобряются. Опекунский совет кандидатуру оформлять не станет. Для родственников это минус. Но плюсом становится назначение только гражданина, у которого на выполнение сложной задачи будет достаточно сил. Престарелый близкий с задачей не справится.

Условия попечительства

Важно! Гражданский кодекс РФ в статье 29 определяет возможность оформления только после официального признания гражданина недееспособным. С этого момент возможно оформление опекунства над недееспособным родственником. Требуется указание оснований. Это может быть инвалидность или психическое заболевание.

Порядок оформления опекунства над недееспособным пожилым человеком

Статья 29ГК РФ сообщает о перспективе признания пожилого гражданина недееспособным только на основании официального решения суда. Обращаться с исковым заявлением в суд с заявкой на желание опекать имеют право:

  • родственники;
  • представители органов опеки и попечительства;
  • сотрудники медицинского учреждения.

Обязательно указывается основание. По иску проводится гражданский процесс. Подробно, как выполняется оформление опеки над недееспособным человеком, пояснят в органах, курирующих защиту потерявших возможность самостоятельно обслуживать себя. Часто только проведение оформления опекунства над недееспособным пожилым человеком становится гарантией его защиты от действий злоумышленников.

Важно! При подаче иска оплачивается госпошлина. Её размер составляет 300 рублей.

Гражданско-процессуальный кодекс страны определяет необходимость подачи иска по месту регистрации заявителя (ст.281). Этот может быть адрес частного лица или организации. Прилагается пакет документов. Его разрешается писать от руки.

Суд признает гражданина недееспособным и нуждающимся в опекуне, назначается попечитель.

Важно! Опекуны лицам старше 80 лет могут назначаться органами опеки.

Опекунство над недееспособным человеком – необходимые документы и порядок оформления, права и обязанности попечителя

Опекунство над недееспособным человеком. Считается, что полностью дееспособным становится человек в 18 лет. При некоторых обстоятельствах, которые предусмотрены ст.27 ГК, человека могут объявить дееспособным в 16 лет.

Если лицо имеет психологические заболевания в силу возраста, ведет себя не совсем естественным способом и не в силах отвечать за свои поступки, тогда суд признает факт его недееспособности и назначает опекуна.

Опекуна могут назначить не только пожилому человеку, но любому взрослому, если тот становится неконтролируемым, имея алкогольную или же наркотическую зависимость (увлечение азартными играми также может послужить причиной для назначения опекуна). В таких случаях суд ограничивает дееспособность человека, передавая полномочия опекуну.

Оформление опеки — дело ответственное. Ниже вы можете ознакомиться с основаниями, по которым могут признать человека недееспособным, узнать, какие нужны бумаги для оформления опеки, а также ознакомиться с правами и обязанностями, которые ложатся на плечи опекуна.

На каких основаниях человека признают недееспособным?

На каких основаниях человека признают недееспособным? В первую очередь следует понимать, что официальное признание лица недееспособным — это возможность защитить его от причинения вреда самому себе и окружающим. Признать человека недееспособным может только суд. Для этого необходимо учитывать два очень важных аспекта.

  • Медицинский (подразумевает под собой психиатрическую экспертизу, которая указывает на глубину, характер и опасность расстройства). Данная процедура может проходить как в домашних условиях, так и в больнице. Если же человек отказывается, то процедура обследования проводится принудительно.
  • Юридический (заключается в подтверждении лицом непонимания поступков, которые оно совершает). В данном аспекте суд опирается на показания родственников, попечительский совет, а также представителей медицинских учреждений).

Для того, чтобы начать дело о признании лица недееспособным, достаточно составить бумагу, которую необходимо подать по месту жительства (если гражданин находится на лечении в медицинском учреждении, то заявление пишется по факту места лечения).

Какие документы нужны для оформления опекунства и входит ли туда медицинская справка?

Какие документы нужны для оформления опекунства и входит ли туда медицинская справка? Данная справка должна обязательно присутствовать среди других документов, которые заявитель подает при оформлении опеки. Все дело в том, что человек с хроническими или же опасными для жизни заболеваниями не может оформить опеку над другим лицом. Среди таких болезней выделяют:

  • туберкулез;
  • любые инфекционные заболевания, которые не переходят в стадию ремиссии;
  • раковые заболевания;
  • психологическое расстройство;
  • зависимость от алкоголя, наркотиков и прочих одурманивающих веществ;
  • первая группа инвалидности (ее причины не имеют значения).

Необходимых врачей (список которых установлен Приказом МЗ №29н 2014.18.06) заявитель может пройти в любом государственном или частом учреждении, которое имеет лицензию.

В общий перечень документов на опеку входят следующие бумаги:

  • справка с места работы;
  • медицинская справка;
  • согласие (обязательно в письменном виде) на проживание с недееспособным человеком всех совершеннолетних граждан, которые проживают с опекуном;
  • акт о том, что заявитель прошел подготовку по уходу за недееспособным;
  • автобиография (характеристика с места работы).

Права и обязанности попечителя

Права и обязанности попечителя предусмотрены ГК ст.ст. 37-38.

Опекун имеет следующие законные права:

  1. Первым фигурировать в деле своего подопечного, защищая его права везде, где это потребуется (опекун всегда действует в интересах своего подопечного).
  2. Опекун может полностью контролировать поступки своего протеже.
  3. Попечитель может подавать иски в суд от лица подопечного.
  4. Опекун может жить в квартире опекаемого.
  5. Попечитель также имеет право самостоятельно (без подопечного) посещать медицинские учреждения, вызывать врача на дом для опекаемого.
  6. Все социальные выплаты (их платят в размере 1200 рублей) и пособия находятся под контролем опекуна, и он может свободно ими распоряжаться (для содержания своего подопечного). При этом он имеет право не ставить в известность органы опеки.
  7. Попечитель может также подать прошение в суд о признании его подопечного дееспособным, если у последнего произошли положительные сдвиги.

Попечитель также имеет свои обязательства перед опекаемым и государством:

  1. Он должен осуществить инвентаризацию имущества своего подопечного в течение трех дней с момента возложенных обязанностей.
  2. Опекун должен действовать исключительно в интересах своего подопечного.
  3. Если место жительство опекуна и его подопечного изменилось, то об этом стоит уведомить органы опеки и попечительства.
  4. Попечитель имеет право защищать себя и своего опекаемого в любых инстанциях.
  5. Если органы опеки дадут согласие, то опекун может заключать от лица подопечного денежные договоры.
  6. Уплата налогов опекаемого также входит в обязанности попечителя.
  7. Каждый год опекун должен подавать отчет в органы опеки о потраченных средствах опекаемого.

Какие могут причины приостановления или прекращения опеки?

Какие могут причины приостановления или прекращения опеки? Это предусмотрено ГК ст.ст. 39-40 и включает в себя следующие пункты:

  • смерть опекаемого или попечителя;
  • срок документа, в котором указан срок назначения опекуна, истек;
  • если попечитель сам отказывается от опекаемого;
  • конфликт интересов;
  • если опекун не выполняет свои обязательства;
  • признание опекаемого дееспособным.

Оформление опеки — процесс непростой как с моральной точки зрения, так и с законодательной. К этому вопросу следует подходить рационально. В любом случае опека дает возможность сохранить достойную жизнь опекаемому, в каком бы возрасте он ни был

Источник: https://rukazakona.ru/semejnoe-pravo/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html

Оформить опекунство над недееспособным человеком зачастую бывает непросто.

Однако, в некоторых ситуациях подобная процедура является крайне важной.

Опекунство над человеком устанавливается по решению суда при условии, что данная инстанция признает подопечного недееспособным.

Закон

Гражданский кодекс РФ дает понятие дееспособного человека. Это тот гражданин, который способен самостоятельно реализовывать свои права и исполнять обязанности. В противном же случае лицо признается недееспособным.

Процедура по опекунству осуществляется в течение 1 месяца с момента признания гражданина недееспособным. При этом для него назначается опекун.

Права и обязанности опекуна

В соответствии с Федеральным законом № 48 опекун имеет как права, так и обязанности. Необходимо:

  • Распоряжаться денежными ресурсами опекаемого в пользу последнего. Например, тратить средства пожилого человека на приобретение еды, покупку медикаментов, средств личной гигиены и т. п.
  • Обеспечить подопечному регулярное медицинское наблюдение.
  • Обеспечивать уход с точки зрения бытовых нужд. К примеру, осуществлять приготовление пищи, убирать жилплощадь и осуществлять помощь иного характера, если подопечный не может делать это сам.
  • Наблюдать за сохранностью имущества опекаемого.
  • Регулярно посещать пожилого человека в том случае, если он находится на лечении в медицинском учреждении.
  • Защищать опекаемого от действий окружающих, если они нарушают его права.
  • Совершать сделки во благо опекаемому и от его имени.
  • Если есть возможность ‒ приобщать недееспособного к совершению трудовой деятельности.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекунство над человеком, потерявшим дееспособность, оформляется для осуществления присмотра и ухода, участия в правовых и гражданских сделках и реализации прав недееспособного.

Для признания гражданина недееспособным открывается судебное разбирательство. В итоге него выносится решение о признании недееспособности лица.

Пожилым

Для оформления полной опеки пожилой человек должен быть старше 80 лет или признанным судом недееспособным.

При этом, если человек не имеет серьезных отклонений психики, для него органами опеки назначается опекун.

Родственником

Родственники недееспособного человека, будь то его брат, сестра, дочь, сын, отец, мать и другие могут подать в соответствующий орган заявление об оформлении процедуры опекунства.

Инвалидом

Опека над совершеннолетними недееспособными гражданами назначается в случае, если они не способны реализовывать самостоятельно (без постороннего наблюдения) собственные права и обязанности.

Однако если у таких граждан имеются психические отклонения, то в опеке могут и отказать в соответствующем органе.

В этом случае гражданин передается на попечение в медицинское учреждение, специализирующееся на пациентах с психическими заболеваниями.

Родителями

Дети имеют преимущественное право быть назначенными опекунами своих престарелых родителей. Поэтому местные органы опеки назначают в роли опекуна над пожилым человеком, если он в том нуждается, его дочь или сына. Также дети могут самостоятельно найти опекунов для своих родителей.

Как оформить?

Зачастую люди, не сталкивающиеся ранее с подобными юридическими вопросами и желающие стать опекунами, не знают, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком.

Порядок действий:

  1. Перед оформлением процедуры предполагаемому опекуну стоит заняться сбором установленного перечня документов.
  2. После этого необходимо обратиться в местные органы опеки. Они в течение 7 дней будут производить обследование жилищных условий предполагаемого опекуна.
  3. После обследования жилищных условий уполномоченным органом составляется акт.
  4. Если нет противоречий законодательству ‒ заявитель назначается опекуном подопечного.

Читайте, как оформить опекунство над пожилым родственником.

Интересует оформление опекунства над ребенком? Информация .

Перечень документов

Список документов, которые принимают уполномоченные органы, может варьироваться для разных организаций.

Стандартный перечень документации, необходимый для подобной процедуры в 2019 году:

  • заявление от предполагаемого опекуна;
  • решение судебного органа, в котором гражданин признается недееспособным;
  • документ о праве на владение недвижимостью;
  • справка 2-НДФЛ от будущего опекуна;
  • результат медосмотра;
  • ксерокопия свидетельства о браке;
  • справка о соответствии жилплощади эпидемиологическим и санитарным нормам;
  • письменное согласие от членов семьи на процедуру опеки;
  • письменная биография опекуна;
  • бумага, подтверждающая прохождение курсов опекунской подготовки.

Образец справки о доходах здесь.

Образец заявления

Лицо, желающее выступить в роли опекуна над недееспособным гражданином, должно обратиться в органы опеки с заявлением. Форма заявления ‒ стандартная, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития.

Образец заявления на опекунство на недееспособным лицом здесь.

Что дает?

Опекунство дает возможность человеку, выступающему в роли опекуна, получать пособие и льготы, предусмотренные в Гражданском кодексе РФ.

Кроме того, опекунство подразумевает:

  • Возможность совместного проживания опекуна и подопечного. При этом совместное проживание может быть как на территории опекаемого, так и опекуна.
  • Перечисление денежных средств подопечного на счет опекуна. Подразумевается, что деньги должны быть потрачены в пользу подопечного, например, на еду, приобретение медикаментов и прочее. Контролирующие органы должны получать от опекуна отчеты для отслеживания расхода средств.
  • Возможность принятия решений и совершения действий от имени опекаемого.

Размер выплат

Трудоспособные опекуны, которые из-за полной опеки были лишены возможности исполнять свои обязанности по трудовой деятельности, могут рассчитывать на получение пособия.

Начиная с 2008 года по указу Президента РФ размер таких доплат ежемесячно составляет 1200 рублей.

Заявку на получение ежемесячных доплат стоит подавать в местное отделение Пенсионного фонда. Там же необходимо уточнить перечень документов, которые необходимо подать вместе с заявкой.

Часто задаваемые вопросы

Часто при оформлении процедуры опекунства над недееспособным лицом встает ряд вопросов, связанных, например, с ответственностью опекуна, наследованием жилой площади, лишением опекунства или опекой над иностранным гражданином.

Человек, выступающий в роли опекуна, несет ответственность за несоблюдение обязанностей или прав в отношении подопечных.

Ответственность предусмотрена согласно главе 5 Федерального Закона №48-ФЗ от 24.04.2008.

Наследование жилплощади

Законодатели не предусмотрели возможность осуществления сделок с жильем в пользу опекуна. Поэтому человек, принявший опеку над подопечным, не имеет право на наследование жилой площади или иного имущества от этого человека.

Единственным исключением является случай, когда подобная сделка была совершена еще до оглашения подопечного недееспособным.

Как лишить?

Снимается опекунство только судебной инстанцией. При этом, опекун может сам снять с себя полномочия, обратившись в суд с соответствующим заявлением. В дополнение, ему необходимо будет предоставить отчет об израсходованных средствах опекаемого.

Другой же вариант ‒ лишение опекунства по суду в том случае, когда опекун не справляется с выполнением собственных обязанностей в отношении подопечного.

Узнайте, где оформить опекунство над пожилым человеком.

Сколько платят за опекунство над ребенком? Смотрите .

Как взять опекунство над ребенком из детского дома? Подробности в этой статье.

Над иностранным гражданином

Оформление опекунства в том случае, когда предполагаемый подопечный является гражданином чужой страны, также возможно.

Однако эта процедура может быть осуществлена только в случае соблюдения законодательства родины опекаемого.

Когда подопечный проживает на территории России, опекунство оформляется в соответствии с действующими законами и правилами Российской Федерации.

Источник: http://nam-pokursu.ru/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/

Автор статьи: Елена Петренко Последнее изменение: Май 2019 года 1324 0

Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

Опекунство: понятие

Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

  • Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
  • Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
  • Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
  • Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

  • Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
  • Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
  • Защита и сохранение имеющегося имущества.
  • Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
  • Выполнение обязательств от имени опекаемого.
  • Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

Кто считается недееспособным

До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель.

Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

  • Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
  • Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
  • Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.

Требования к опекунам

Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

  • Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
  • Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
  • Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности. Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы. Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

  1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
  2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
  3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
  4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
  5. Получить акт об опеке.

Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.

Документы

На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

Наименование

Где взять

Справка о зарплате Бухгалтерия предприятия по месту трудоустройства
Паспорт Выдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетия
Трудовая книжка Отдел кадров по месту работы
Свидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть) ЗАГС
Автобиография ООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручно
Свидетельство о праве собственности на жилище Росреестр, МФЦ
Согласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с ними Оформляется у нотариуса
Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеваний Подразделение медико-социальной экспертизы
Справка об отсутствии судимости Отдел полиции по адресу регистрации претендента

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.