Отличие МРОТ от прожиточного минимума

Разбор понятий

Что такое прожиточный минимум и минимальная зарплата? Два этих термина кажутся тождественными: минимальная зарплата, которую получает человек, должна позволять ему покупать необходимые продукты, одежду и оплачивать коммунальные услуги. Но это практические рассуждения, а с точки зрения закона сейчас это два совершенно разных понятия.

Понятие «минимальный размер оплаты труда» обозначает порог суммы, которую может платить работодатель работнику с 40-часовой рабочей неделей. Размер устанавливает не работодатель, а Правительство на федеральном уровне. Региональные органы управления могут корректировать его в сторону увеличения. Сейчас МРОТ составляет 11 163 рубля, а с января 2019 года незначительно вырастет до 11 280. После уплаты НДФЛ работник «чистыми» получает 9 711 рублей, а в 2019 будет получать 9 815 рублей.

Между МРОТ и прожиточным минимумом есть взаимосвязь, но эти суммы не равны

Прожиточный минимум напрямую никак не относится к МРОТ. Так обозначают денежную сумму, которая позволяет купить набор продуктов, товаров и услуг на 1 месяц, а также оплатить коммунальные услуги. Величина меняется от социального статуса россиянина: ребёнку, взрослому и пенсионеру полагается разный минимум. Считается, что взрослому человеку достаточно 10 466 рублей, а детям и пенсионерам ещё меньше — 9 434 и 8 000 рублей. Таким образом получается, что взрослый работающий человек может получать за полную неделю меньше, чем необходимо ему для жизни (после вычета налога).

Региональный и федеральный МРОТ

Чем отличается региональная и федеральная минимальная зарплата? МРОТ устанавливается федеральными властями на всю страну. Региональным администрациям разрешается корректировать его, но только в сторону увеличения. Это право дано для того, чтобы местные власти, лучше знающие обстановку в регионе, могли учесть внутреннюю специфику, самостоятельно работать над повышением уровня жизни. Впрочем, большинство этим право не используют, МРОТ существует на подавляющей части страны в одном размере.

Отличия есть в Москве и Московской области, Еврейской автономной области, Камчатском крае, Красноярском крае, Магаданской области, Томской области и Ямало-Ненецком автономном округе.

Региональный МРОТ может быть только больше федерального.

Для чего нужен прожиточный минимум

Мы выяснили, что минимальная заработная плата и минимальный прожиточный минимум — два разных понятия и две разные суммы. С помощью МРОТ правительство пытается защищать трудовые права работников и контролировать работодателей. На практике это получается не слишком хорошо, провоцирует «серые» выплаты и укрывательство налогов. Нельзя не отметить, что минимальная зарплата всё же регулярно растёт, хотя и слишком скромными темпами.

Законодательно установленный минимальный уровень дохода предназначен для другой цели. Экономика страны уже много лет находится в состоянии стагнации, которая ставит под серьёзную угрозу благосостояние граждан. Определив размер этой величины, органы власти могут:

  • назначить пособие нуждающимся;
  • оценить уровень жизни населения и на основе этой оценки разрабатывать социальные программы;
  • формировать бюджеты регионов и страны.

Прожиточный минимум позволяет гражданину покупать продукты и платить за коммунальные услуги в течение месяца

Соотношение МРОТ и прожиточного минимума

Соотношение этих двух величин долго было предметом острой дискуссии. Несоответствие этих двух сумм, несмотря на прямую взаимосвязь между ними, справедливо вызывало недовольство и критику. Сейчас суммы приблизительно сравнялись — 11 280 рублей и 9 815 рублей чистыми как зарплата и 10 466 рублей для жизни.

Очевидно, что работник с МРОТ в состоянии обеспечить только себя и при этом не на 100%. Бюджет семьи с одним ребёнком для самого скромного удовлетворения потребностей должен составлять 2 взрослых минимума и 1 детский — 30 366 рублей. Такого существенного повышения минимальной зарплаты в ближайшее время, очевидно, не планируется, а значит соотношение этих двух сумм долго будет оставаться острой темой.

Мы рассмотрели, в чем разница прожиточного минимума и МРОТ. Первый показывает, какая сумма полагается человеку на 1 месяц жизни, а 2-я — сколько работодатель обязан платить сотруднику с 40-часовой рабочей неделей. Эти значения не равны, хотя логика подсказывает, что между ними есть прямая взаимосвязь. С помощью прожиточного минимума власти определяют, кому нужна социальная поддержка, а через МРОТ контролируют работодателей.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://biztolk.ru/raznoe/v-chem-raznitsa-mezhdu-prozhitochnym-minimumom-i-mrot.html

Чем они отличаются друг от друга

МРОТ Минимальный размер оплаты труда (действующая величина, установленная государством, как наименьшее значение вознаграждения, которое может получать гражданин за проделанную им ежемесячную работу)
Прожиточный минимум Величина, которая устанавливается действующим законодательством в качестве уровня дохода, которого будет достаточно для обеспечения собственной жизнедеятельности (для каждого отдельного региона, размер прожиточного минимума устанавливается индивидуально)

Регулируются данные величины следующими нормативно правовыми актами:

  • федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 года № 134-ФЗ (последняя редакция);
  • федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ (последняя редакция).

Дополнительно на обе величины оказывает непосредственное влияние действие нормативно правовых актов местных органов правления.

Отличие данных величин заключается в том, что один показатель — это минимальная зарплата, а второй термин означает уровень средств, которых достаточно для граждан в том или ином субъекте РФ для проживания.

Какова их роль

Роль каждого значения в современной жизни отличная, при этом два этих понятия нередко тесно взаимосвязаны между собой.

Рассмотрим в отдельности, на что влияет каждый показатель. МРОТ (минимальный размер оплаты труда):

  • оказывает непосредственное влияние на размер заработной платы для населения за отработанное количество часов ежемесячно;
  • влияет на показатель сборов подоходных налогов с официально трудоустроенных граждан;
  • дополнительно оказывается влияние на размер будущей пенсии гражданина, после его выхода на заслуженный отдых;
  • при помощи данного показателя формируются страховые отчисления, а также величина оплаты больничных листков.

Прожиточный минимум в России:

  • влияет на уровень положенного дохода для каждого гражданина Российской Федерации, в целом включая несовершеннолетних детей;
  • позволяет гражданам при необходимости рассчитывать на предоставление пособий и иной материальной помощи;
  • в некоторых отдельных случаях позволяет претендовать на дополнительные льготы и привилегии от государства;
  • позволяет государству отслеживать необходимость в увеличении социальных выплат и иных надбавок.

Перечисленные моменты — это далеко не все показатели того, какую роль выполняют два рассматриваемых термина в современной жизни соотечественников.

МРОТ

Минимальный размер оплаты труда в России, согласно настоящему законодательству равен 9489 рублей (для каждого отдельного региона данная величина может иметь отличия в большую или меньшую сторону, в зависимости от прожиточного минимума).

В настоящее время планируется в значительной степени повысить данный показатель, так как в стране постоянно растет уровень инфляции, государство стремится своевременно проводить индексацию и обязывать работодателей увеличивать заработные платы для российских граждан.

В соответствии с действующим законодательством, при официальном трудоустройстве, оклад сотрудника любой организации не может быть ниже данной величины, при условии, что им не будет подписано дополнительное соглашение на пониженный коэффициент.

Нередко такая практика действует в организациях, где уровень заработной платы напрямую зависит от выполненной нормы сотрудником.

Иными словами работник должен быть заинтересован в получении больше не окладной части, а именно оплаты за выработку, которая устанавливается также исходя из показателей МРОТ.

Прожиточный минимум

В настоящее время прожиточный минимум в среднем по стране (величина для свободного обеспечения жизнедеятельности) установлен в пределах 9786 рублей.

При этом данный показатель различается для каждого отдельного слоя общества, а именно:

Общая величина находится в пределах 9786 рублей
Для граждан пенсионного возраста (пенсионеров) 8078 рублей
Для несовершеннолетних детей этот показатель Равен 9603 рубля
Для трудоустроенного населения прожиточный минимум Составляет 10573 рубля

Изменения, которые планируется внести в данный показатель в 2019 году за первый квартал, должны быть опубликованы в июле.

Как уже было сказано ранее, данная величина в России играет немаловажное значение, так как граждане, кто имеет доход на уровне в полтора прожиточных минимума или ниже.

Могут обратиться в государственные органы власти для предоставления соответствующей материальной помощи.

Дополнительно следует учитывать тот факт, что в отличие от МРОТ, прожиточный минимум высчитывается из всего официального дохода на каждого члена семьи, включая детей, которые еще не имеют достатка. Следует заметить, что показатели рассчитываются исходя из одного календарного месяца.

Какое произойдет повышение с 1 мая 2019 года

Если ранее планировалось отложить повышение и публикацию сведений о МРОТ и прожиточном минимуме до июля 2019 года, то в настоящее время сведения уже были оглашены.

По заявлению Президента России В.В. Путина, с начала мая два этих показателя уровняют, тем самым он ответил на распространенный вопрос россиян, когда сравняют две величины.

В настоящее время минимальный размер оплаты труда в стране составляет лишь 85% от прожиточного минимума, что, по словам главы государства недопустимо.

Законопроект о поэтапном увеличении МРОТ прошел в конце 2017 года окончательное третье чтение в Государственной Думе, после чего был подписан главой государства 1 января 2019 года.

Планируется довести данный показатель до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения. 1 мая 2019 года официально два данных показателя были уравнены.

При этом нововведение произошло, как на Федеральном уровне, так и на местах, с принятием соответствующих поправок к нормативно правовым актам, регулирующим уровни МРОТ и прожиточного минимума в отдельных субъектах РФ.

Как высчитать их размер в Москве

В московском регионе два данных показателя регулируются не только Федеральными законами, но также нормативно правовыми актами местного аппарата власти.

После того, как глава государства официально уведомил, что для трудоспособного населения страны две величины будут уравнены, для населения доступны следующие показатели минимальной заработной платы и прожиточного минимума:

Прожиточный минимум на лиц пенсионного возраста (пенсионеров) Составляет 10,823 рубля
Для детей, которые еще не достигли совершеннолетнего возраста Данная величина составляет 13,159 рублей
Для трудоспособного населения московского региона Уровень прожиточного минимума равен 17,487 рублей
В общем На душу населения (средний показатель для всех граждан московского региона) прожиточный минимум на 2019 год составляет 15,307 рублей
Ранее МРОТ для московского региона находился на уровне 11,169 рублей Однако с принятием решения прировнять потребительский минимум и уровень минимальной заработной платы, данная величина была повышена до 17,487 рублей

Дополнительно следует учитывать тот факт, что все указанные величины актуальны лишь на текущий период, на каждый календарный месяц (30 дней).

До конца года, дополнительно будет проводиться индексация, что непременно окажет определенное влияние на действующие величины, повысив их на определенный процент.

Доплата пенсионерам

Если с трудоспособным населением было все решено с 1 мая 2019 года, то этот вопрос не остался незамеченным относительно лиц пожилого возраста, кто уже вышел на заслуженный отдых.

Для данного слоя общества установлен более низкий уровень прожиточного минимума, но без внимания данная проблема не осталась.

В ближайшее время планируется проведение дополнительной индексации пенсионных выплат для граждан, что позволит им претендовать на более высокие показатели компенсации за активную трудовую деятельность.

Дополнительно следует сказать, что часть граждан пенсионного возраста после выхода на заслуженный отдых, все еще продолжает официально работать, что позволяет им также претендовать на уравнивание показателей МРОТ и прожиточного минимума.

Также следует отметить, что грядущая индексация в значительной мере должна повысить денежное довольствие не только для лиц получающих трудовую пенсию, но также и для граждан, которые получают социальное обеспечение ввиду своей нетрудоспособности (инвалидности).

В конечном итоге, после того, как глава государства подписал новый законопроект, действующий показатель МРОТ в стране составляет 11,163 рубля, что сравнялось со значением показателя прожиточного минимума.

На этом планы Правительства РФ по улучшению уровня жизни в стране не заканчиваются, запланировано своевременное проведение индексации данных показателей относительно уровня инфляции.

Как утверждает руководство, в последующие месяцы 2019 года и грядущие года, индексация показателей должна регулярно быть выше, чем процент инфляции в стране за прошедший период.

Видео: необходимо их поднять в два раза

Источник: https://lgotywiki.ru/mrot-i-prozhitochnyj-minimum/

Что такое минимальная заработная плата и чем региональный МРОТ отличается от федерального?

Минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) — величина, выплата вознаграждения за труд ниже которой недопустима по закону (п. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ). При этом соответствовать указанному требованию должна вся зарплата работника за месяц, а не только, например, оклад. Все премии, доплаты и прочие составляющие ежемесячного вознаграждения перед проведением сравнения с установленной величиной МРОТ суммируются.

Вознаграждение сотрудникам, выработавшим за месяц неполную норму, может и не достигать уровня МРОТ. Минимальный порог зарплаты в данном случае вычисляется как соответствующий процент от МРОТ в пропорции с отработанным временем (см. также нашу статью «Как составить график учета рабочего времени сотрудников»).

Субъект РФ тоже правомочен согласовать и принять региональный МРОТ — более высокий, чем федеральный (ст. 133.1 ТК РФ). Примером нормативного акта, регламентирующего МРОТ в субъекте РФ, может послужить Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2019 год.

Таким образом регион выражает поддержку гражданам субъекта РФ, трудящимся в организациях, финансирование которых осуществляется не из федерального бюджета (прочие условия применения см. в ст. 133.1 ТК РФ).

Региональный МРОТ, как и федеральный, рассчитывается с учетом прожиточного минимума.

Для чего нужен прожиточный минимум и его отличие от МРОТ?

Прожиточный минимум — это величина, определяемая Правительством РФ с учетом совокупности следующих факторов:

  • состава потребительской корзины;
  • статистических данных о порядке цен на продукты питания, продукцию народного потребления, услуги;
  • данных статистики о суммах обязательных платежей и сборов;
  • индексов роста цен (см. п. 1 ст. 4 закона «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

С этой величиной сравниваются доходы той или иной категории населения. Далее на основе такого анализа происходит определение необходимых сумм субсидий, доплат, пособий, в т. ч.:

  • некоторых пособий и доплат социального характера (например, к пенсии — см. ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
  • субсидий на оплату коммунальных услуг (например, п. 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ);
  • алиментов в твердой денежной сумме (например, ст. 117 Семейного кодекса РФ, ст. 102 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ) и т. д.

Как мы указывали выше, с учетом данной величины должен устанавливаться и МРОТ.

Регионы могут регламентировать уровень прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ (например, постановление кабмина Республики Адыгея «Об установлении величины прожиточного минимум за III квартал 2018 года» от 23.11.2018 № 246).

Как видно, МРОТ и прожиточный минимум — это неидентичные понятия. МРОТ служит для определения минимального порога оплаты труда (при полной выработке часов). Прожиточный же минимум используется для оценки качества жизни граждан в целом и по отдельным категориям, расчета сумм соц. пособий и иных выплат.

Почему МРОТ был ниже прожиточного минимума в 2016 — 2018 годах: может ли быть так с точки зрения закона?

Размер МРОТ устанавливается на законодательном уровне. Например, с 01.01.2018 по 30.04.2018 он был равен 9 489 руб. (см. ст. 3 Федерального закона «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ (далее – закон № 421-ФЗ). С 01.05.2018 его величина достигла размера прожиточного минимума для трудоспособного населения и составила 11 163 руб. (закон «О внесении изменений» от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Величина прожиточного минимума за II квартал 2018 года для работающей части населения составила 11 280 руб. В связи с этим МРОТ с 01.01.2019 равен 11 280 руб. (см. Федеральный закон «О внесении изменений…» от 25.12.2018 № 481-ФЗ).

Законом № 421-ФЗ установлено, что и далее размер МРОТ будет определяться из величины прожиточного минимума за II квартал предыдущего года. При снижении размера прожиточного минимума величина МРОТ остается на уровне прежнего года.

***

Итак, МРОТ и прожиточный минимум – это различные величины. Первая представляет собой нижний порог суммы вознаграждения за труд работника (при полной выработке часов), вторая служит для оценки качества жизни граждан в целом и по отдельным категориям.

***

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Источник: https://rusjurist.ru/mrot/mrot_i_prozhitochnyj_minimum_v_chem_raznica_nyuansy/