Присоединение земли к участку

Что такое прирезка

Перераспределение получило название прирезка

В 2014 году был принят новый Федеральный нормативный акт, который внес некоторые изменения в Земельный кодекс. Согласно ему физические лица, что являются собственниками земли, получили право увеличить их в размерах, перераспределив земельные участки.

На практике перераспределение получило название прирезка. То есть под прирезкой подразумевается возможность физического лица, у которого в собственности есть участок, увеличить его размеры путем присоединения к нему дополнительной земли, которая располагается рядом (граничит с ним).

Прирезка требует определенной процедуры и сбора необходимых документов, о которых будет рассказано ниже. Окончанием ее является подписание с органом муниципалитета специального соглашения (о котором будет рассказано ниже).

Нужно запомнить, что прирезка — это не дачная амнистия. В первом случае человек может увеличить свой надел за счет свободной земли, которая граничит с его участком. Во втором случае гражданину дается возможность, минуя штрафы, узаконить территорию, которая была захвачена без каких-либо документов (так называемый самозахват земли).

Земли, которые не могут быть присоединены

Несмотря на такую возможность, не вся территория попадает под прирезку. Вызвано это различными факторами, которые прописаны в специальном законодательстве.
Действующее законодательство дает ограничения на участки, которые не могут быть прирезаны:

  • территория, которая относится к красным линиям, находится на берегу рек, водоемов, морей;
  • земельные участки, целевое назначение которых не совпадает с участком гражданина (например, он получил землю для индивидуального строительства, а территория, находящаяся рядом, относится к сельскохозяйственным угодьям);
  • если территория относится к заповедникам либо землям, в недрах которых имеются полезные ископаемые;
  • прирезаемый участок не должен выходить за пределы населенного пункта;
  • участок не должен принадлежать другому собственнику, который в установленном порядке оформил на него право собственности или пользования (аренды).

Нужно запомнить, что целевое назначение земли можно всегда поменять. Для этого существует специальная процедура, установленная Земельным кодексом. Но это дополнительные расходы при оформлении прирезки.

Порядок оформления прирезки

Несмотря на такую законодательную возможность, перераспределение земельного участка (прирезка) проходит по определенной процедуре, невыполнение которой может повлечь за собой наложении штрафа.

Для оформления прирезки необходимо пользоваться следующим алгоритмом:

  1. Для начала необходимо узнать принадлежность земли, которая находится по соседству. Закон запрещает делать прирезку той территории, которая на правах собственности принадлежит юридическим лицам, государственным предприятиям. То есть она должна принадлежать муниципалитету. Это можно сделать путем подачи письменного запроса в геокадастр или изучения онлайн карты земельных участков. Кроме этого бывают ситуации, когда территория принадлежит другому собственнику (физическому лицу) или находится в его пользовании.
  2. Далее необходимо получить выписку из специального единого государственного реестра на этот участок (в ней должно быть указано, что земля является собственностью муниципалитета). Если такой информации в реестре нет, гражданин должен обратиться в геокадастровую службу, и органы муниципалитета, чтобы получить разрешение на проведение межевания и изготовления кадастровой документации (паспорта участка).
  3. Следующий шаг — подготовка правоустанавливающих документов на свою недвижимость (земельный участок). Это может быть купля-продажа, вступление в наследство, дарение. Нужно запомнить, что сделать прирезку имеют право те граждане, у которых участок находится в собственности, а не в пользовании.
  4. После этого гражданин обязан найти проект по межеванию территории, на которой располагается его земля и смежный участок. Бывают ситуации, при которых такая документация не выполнена. Расстраиваться не нужно, выход есть. Нужно получить специальный документ, а именно схему по расположению будущего участка земли на кадастровом плане данной территории. Эта схема или план обязательно имеются в геокадастре, если территория видна на онлайн кадастровой карте населенного пункта.
  5. После сбора всех этих документов гражданин обязан написать специальное заявление, к которому приложить все вышеперечисленные документы в муниципальный орган, который занимается оформлением земли.
  6. Приложить квитанцию об оплате государственных услуг за оформление документов.
  7. После этого происходит оформление кадастровой документации и межевание для определения границ прирезки.
  8. Окончанием оформления прирезки является подписание с уполномоченным органом муниципалитета специального договора, который и дает право гражданину провести оформление земли в свою собственность. На основании его и будет проходить регистрация земли в государственном реестре.

Нужно запомнить, что Федеральные нормативные законодательные акты дают право каждому региону и муниципалитету устанавливать свои цены на услуги по оформлению прирезки.

Стоимость решения вопроса прирезки земли

Данная процедура не является полностью бесплатной

Как было указано выше, данная процедура не является полностью бесплатной. Поэтому поговорим о стоимости прирезки. Если участок относится к землям Федеральной собственности, то лицо, делающее прирезку должно оплатить 15% его кадастровой стоимости.

Но это правило распространяется в том случае, если присоединяемая территория по своей площади не превышает размер в 10% от участка земли, к которой она присоединяется. При превышении размера в 10%, гражданин должен будет заплатить полную кадастровую стоимость земли.

Ее сумму можно узнать из кадастровой документации, а имена паспорта на участок. Следующая ситуация касается случаев, когда участки находятся в государственной собственности, либо не разграничены (нет их кадастровой стоимости). Такие ситуации встречаются часто.

В такой ситуации закон говорит о том, что нормативную стоимость земли определяют органы муниципалитета. То есть фактически в каждом регионе устанавливается своя цена.
Последнее, на что нужно обратить внимание, — момент, что закон не предусматривает возможности оплаты частями или в рассрочку. Из этого следует, что оформление данной процедуры начнется только тогда, когда будет оплачена полная стоимость участка.

Последствия прирезки

Полное оформление прирезки также обязывает гражданина провести обязательное оформление участка, после которого он получает его в свою собственность. Для начала физическое лицо обязано за свои средства провести специальное межевание, на основании которого появятся границы участка. После этих действий гражданин самостоятельно ставит землю на кадастровый учет, получая техническую документацию на него.

После этого к предоставленным документам (о которых указано выше) он прикладывает кадастровую документацию и подписывает с органом муниципалитета специальный договор «о перераспределении земельного участка». Только после его заключения и подписания можно начинать процесс оформления земли в свою собственность.

Нужно запомнить, что прирезку не могут оформлять те граждане, у которых участок не оформлен в их частную собственность.

Начиная с 2014 года граждане, у которых в собственности имеется земельный участок, получили право расширить его за счет присоединения дополнительных квадратных метров соседней земли. Эта процедура платная, предусматривает составление межевания и кадастровой документации.

Но не все участки можно присоединить с помощью подрезки. Законом установлены некоторые ограничения на землю, то есть она не может быть передана в частную собственность.

Про закон о садоводах:

Источник: http://PravoZhil.com/oformlenie/zemlya/skolko-sotok-mozhno-prisoedinit-k-zemelnomu-uchastku.html

Действующий Земельный Кодекс РФ регламентирует возможность для официального расширения участка земли заинтересованными гражданами. Это может быть осуществлено путем оформления прилегающих территорий. Соответствующие нормы утверждаются Федеральным Законом №171 от 23 июня 2014 года.

Под понятием прирезки понимается фактическое расширение участков земли за счет территорий, прилегающих к границам и находящихся в непосредственной собственности местных органов власти. Стоит отметить, что еще несколько лет назад такие действия считались незаконными.

Для понимания ключевых особенностей того, как происходит присоединение земельного участка к основному без торгов, необходимо ознакомиться с понятийным аппаратом, с основными процедурными моментами, с порядком подачи заявления и прочей документации, со сроками и стоимостью оформления, а также с возможными причинами отказа.

Что такое прирезка земли

Присоединение земельного участка к основному без торгов официально именуется прирезкой. Ранее аналогичные операции не могли осуществляться в законном порядке, однако, многие граждане не чурались охватывать дополнительные территории благодаря перестановке ограждений. Спустя некоторое время незаконно присоединённых участков стало настолько много, что компетентные инстанции приняли решение об изменении законодательства.

Благодаря этому в Земельном Кодексе Российской Федерации появилась глава №4, регламентирующая порядок перераспределения федеральных, муниципальных или частных участков земли. Стоит отметить, что земля за счет которой проводится процедура, не может относится к категории территорий общего пользования.

Другими словами, границы не могут выходить за так называемые красные линии, ограничивающие участки от дорог или иных объектов. Отдельными территориальными зонами в каждом конкретном случае считаются те территории, для которых определяются специальные границы и устанавливаются градостроительные регламенты.

Скачать бланк акта согласования границ земельного участка

Каждое заинтересованное лицо может получить актуальную информацию об отношении того или иного участка земли к территориальной зоне на официальном сайте местного муниципалитета. В подавляющем большинстве случаев на соответствующих ресурсах размещается карта с цветовыми обозначениями границ зон. Это позволяет гражданам найти пользователя земли и определить принадлежность к территориальной зоне.

Подать заявление на прирезку может непосредственный собственник участка земли, предназначаемого для ведения подсобного хозяйства, садоводства или строительства индивидуального формата. При этом после распределения площадь земли не может быть больше максимально допустимого размера, установленного нормами статьи действующего Земельного Кодекса РФ.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Установление категории земельного участка происходит в соответствии с действующим законодательством.

Узнайте , где взять денег под залог земельного участка.

Процедура присоединения земельного участка к основному без торгов

Подавать заявления на присоединение участков могут только те владельцы земли, собственность которых предназначается для нужд садоводства, огородничества или строительства.

В данных рамках стоит выделить следующие три ограничения:

  • максимальный размер территории не может быть превышен не при каких обстоятельствах – другими словами, новообразованный земельный надел не может иметь параметры больше тех, которые регламентируются земельным законодательством;
  • новый участок должен в обязательном порядке находится в пределах одного города или области согласно статье 11.9 Земельного Кодекса РФ;
  • официальный процесс может осуществляться только в тех ситуациях, когда первоначальный участок имеет конкретные границы, а вся актуальная информация об этом была ранее внесена в единый кадастровый реестр.

Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам

Прирезка обычно оформляется на основании специального соглашения, заключаемого между заявителем физическим лицом и уполномоченным учреждением, в качестве которого может выступать местный муниципалитет. В любом случае необходимо составление заявления и подготовка сопровождающей правоустанавливающей документации. Также можно предоставить проект межевания территории.

Если последний документ отсутствует, то непосредственный заявитель должен в самостоятельном порядке позаботится об изготовлении официальной схемы расположения участка. Документ выдается уполномоченным представителем кадастровой палаты на основании геодезической проверки.

Уполномоченный орган в течение месяца уполномоченная инстанция принимает решение о предоставлении права или об отказе в осуществлении процедуры. Исчерпывающий перечень оснований для отказа содержится в статье 39.29 Земельного Кодекса РФ.

Статья 39.29. Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков

Заявление и прилагаемые документы

Стоит отметить, что каждая конкретная администрация устанавливает индивидуальную форму заявления. Она выдается на руки заинтересованного лица сразу после обращения. Перераспределение участков земли, находящихся в собственности частных лиц, происходит на основании утвержденного проекта межевания. При его отсутствии за основу принимается схема размещения участка на кадастровом плане.

Зачастую к заявлению прилагаются следующие документы:

  • выписка из единого государственного реестра о характеристиках земли и о наличии зарегистрированных прав собственности;
  • копия свидетельства о праве собственности или прочих правоустанавливающих бумаг, если право не было зарегистрировано в официальном порядке;
  • проект межевания конкретного участка земли;
  • схема расположения будущего земельного объекта, если нет указанного выше документа.

Скачать образец свидетельства о праве собственности на землю

Скачать форму межевого плана

Важно помнить о том, что схема расположения в рамках кадастрового плана должна быть в обязательном порядке подготовлена самим собственником. В подавляющем большинстве случаев такой документ можно заказать в территориальной геодезической компании или у уполномоченного кадастрового инженера из БТИ. Самостоятельно сформировать схему практически невозможно в силу того, что в данном случае требуется геодезическая съемка.

Образец выписки ЕГРН на земельный участок:

Сроки рассмотрения

Действующее федеральное законодательство, регламентирующее порядок решения земельных вопросов, устанавливает, что срок рассмотрения заявления о перераспределении территорий компетентными органами не может быть более 30 дней.

За установленные сроки местный муниципалитет выполняет следующие операции:

  • рассмотрение поданного заявления вместе с сопроводительной документацией и принятие решении об утверждении соответствующей схемы;
  • направление принятого решения в пользу заявителя;
  • направление согласия, на основе которого может быть официально заключен договор о перераспределении с учетом правил на межевание территорий.

Цена оформления

Правительство Российской Федерации в 2015 году приняло Постановление №1308 о правилах ценообразования на процедуры прирезки участков земли. В соответствии с рассматриваемым документом, функция по определению цены возлагается на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия собственника территории, входящей в федеральную собственность.

Размер выплат по данной операции может составлять 15% от общей кадастровой стоимости земельного участка, переходящего в собственность конкретного гражданина. Стоит отметить, что получить актуальную информацию о цене можно ознакомившись со сведениями действующего кадастрового паспорта и обратившись в территориальную кадастровую палату.

Стоимость

Стоимость участка земли, который планируется присоединить к уже существующему, устанавливается непосредственным собственником земли, в качестве которого выступает государство или органы местного самоуправления, в зависимости от принадлежности. Об этом в полной мере говорится в статье 39.28 Земельного Кодекса.

Для расчета итоговой стоимости достаточно знать общую площадь участка земли. Его кадастровую стоимость и размер выплат за прирезку, устанавливаемый владельцем земли в процентах. Информацию о кадастровой стоимости можно получить в публичной кадастровой палате или в территориальном отделении государственного реестра, а также на его официальном сайте.

Статья 39.28. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков

Если на соответствующем сервисе не удалось обнаружить требуемые сведения, то в обязательном порядке требуется перейти в раздел со справочной информацией и поискать сведения о кадастре там. Для этого требуется иметь на руках действующий кадастровый номер, кодификацию земельного участка или по крайней мере его адрес. При желании может быть направлена электронная заявка с соответствующей просьбой в Росреестр.

Уполномоченная организация обязуется дать ответ в течение пяти дней с момента получения запроса. Заявитель имеет законные основания для самостоятельного выбора наиболее приемлемого формата получения ответа.

Это может быть, например, письмо, направленное по указанному адресу электронной почты, или бумажное уведомление. В первом случае требуется выплатить государственную пошлину в размере 150 рублей, а во втором – 400 рублей.

Цена рассматриваемых прирезок зачастую оказывается ниже рыночных показателей. Это обуславливается тем, что прочие способы для задействования земельного участка в обороте практически невозможны, хотя по факту участки уже давно используются гражданами.

В случае принятия решения о присоединении земли из муниципальной собственности, гражданину нужно будет выплатить до 15% от действующей в регионе кадастровой стоимости.

Порядок выплат и проблемы ценообразования в полной мере прописываются в Постановлении Правительства Российской Федерации №1208 от 3 декабря 2014 года.

Образец схемы расположения земельного участка

Причины отказа

В качестве ключевых оснований для отказа в оформлении договора о перераспределении земельных участков стоит особенно выделить следующие:

  • несоответствие поданной заявительной документации нормам действующего земельного законодательства;
  • отсутствие согласия сторонних лиц, оформленного в письменном формате, если участок земли обременяется из правами, например, программами ипотечного кредитования и прочим;
  • на прирезаемом участке земли располагается объект недвижимого имущества или объект незавершенного строительства, которые находятся в непосредственной собственности местных органов власти, государства или юридических лиц;
  • если участок относится к тем имущественным объектам, которые были ранее изъяты из постоянного оборота или к ним был ограничен доступ;
  • необходимая для присоединения земля зарезервирована под федеральные нужды;
  • по прирезаемому участку было подготовлено решение о проведении публичных торгов с последующей публикацией результатов и осуществлено согласовании предоставления, когда срок действия предыдущего договора еще не истек;
  • на землю уже было подано другое заявление с просьбой предварительного согласования, но еще не было принято актуальное решение ни о предоставлении, ни об отказе в осуществлении процедуры;
  • общая площадь присоединяемого участка земли превысит показатель в более чем 10% от максимально установленного размера территорий;
  • прирезаемая земля подлежит регистрации в качестве самостоятельного имущественного объекта, принадлежащего конкретному лицу;
  • границы основной территории, к которой планируется присоединение нового участка, необходимо уточнить – это особенно актуально для случаев, когда заинтересованные лица не провели процедуру межевания земли и количество соток остается неизвестно;
  • схема расположения участка земли не соответствует действительности.

Стоит отметить, что при обнаружении незаконных действий регулирующие органы могут подать на гражданина исковое заявление в компетентные судебные инстанции и добиться выплаты административного штрафа. Наиболее неблагоприятной ситуацией для собственника в данном случае является возможное изъятие участка земли на постоянной основе без возможности оспаривания решения.

Аукцион земельных участков оповещается в СМИ за месяц до проведения торгов.

Узнайте , какие должны быть документы на земельный участок.

О порядке образования земельного участка читайте в этой публикации.

Источник: https://1kvartirka.ru/prisoedinenie-zemelnogo-uchastka-k-osnovnomu-bez-torgov/