Продажа алкоголя по водительскому удостоверению

Продажа алкоголя по водительским правам

Всем известен тот факт, что при возникновении сомнений у продавца алкогольной продукции в совершеннолетии покупателя, он может потребовать предъявить удостоверение личности.

Однако не все знают, какими документами можно подтвердить возраст. На этой почве родилось множество споров – в частности, является ли ВУ тем документом, которое подтверждает совершеннолетие покупателя? Разберемся далее во всех тонкостях закона.

Правовые основы

О том, кому можно продавать спиртную продукцию, говорится в Федеральном Законе под номером 171 от 22 ноября 1995 года “О государственном регулировании производства…”.

Ст. 16 настоящего ФЗ определяет некоторые требования к розничной реализации алкоголя. Так, п. 11 ч. 2 указанной статьи запрещает реализацию алкогольных и спиртосодержащих товаров несовершеннолетним.

Чтобы узнать, каких граждан закон признает несовершеннолетними, обратимся к ГК РФ. Исходя из положений ч. 1 ст. 21, возможность физлица приобретать и осуществлять собственные гражданские права возникает с приходом совершеннолетия, то есть по достижении 18 лет.

Таким образом, ГК РФ определяет, кто является несовершеннолетним – это лицо, которое не достигло возраста 18 лет.

Однако на практике определить возраст гражданина не так уж и просто. Как наверняка точно узнать, что покупателю уже есть 18 лет, и приобретать алкоголь он имеет полное право?

Для этого продавцу необходимо попросить предъявить документ, удостоверяющий личность. Как правило, это паспорт или его нотариально заверенная копия. Однако носить паспорт с собой не всегда целесообразно. Подойдут ли водительские права?

Можно ли купить алкоголь по водительскому удостоверению

В апреле 2011 года был утвержден Приказ Минпромторга № 524 “Об утверждении Перечня документов…”, в силу которого водительские права не являлись документом, позволяющим установить возраст покупателя в целях решения вопроса о продаже или отказе в продаже алкогольной продукции.

Вот как выглядел перечень бумаг, способных подтвердить совершеннолетие:

гражданский российский паспорт;

загранпаспорт;

удостоверение личности моряка;

временный документ, идентифицирующий личность гражданина нашего государства;

дипломатический или же служебный паспорт;

удостоверение личности служащего по контракту;

военный билет;

паспорт лица, являющегося гражданином другой страны;

вид на жительство в РФ;

разрешительный документ на временное жительство на территории нашей страны;

документ, свидетельствующий о статусе беженца;

документ о предоставлении временного убежища в РФ.

Как видим, водительских прав в вышеуказанном перечне нет. Значит, отказ продавца от реализации алкоголя, если покупатель предъявляет ВУ, будет абсолютно законным.

Правда говоря, совсем недавно в Правительстве включили в перечень еще несколько документов. Теперь граждане могут подтверждать свой возраст еще и другими документами. Вошли ли в этот перечень водительские права?

31 мая 2018 года Минпромторг утвердил новый Приказ под номером 1728, который отменил ранее действовавший Приказ № 524. В утвержденный Приказом № 524 перечень были включены еще 2 документа, подтверждающих возраст покупателя.

В их число вошли: водительское удостоверение и персонифицированная карта зрителя.

П. 3 Приказа № 1728 регламентирует, что утвержденный перечень действует до 31 декабря 2018 года. Что будет после, неизвестно.

Возможно, Минпромторг издаст новый Приказ, в который добавит еще более расширенный перечень документации, способной подтвердить возраст, либо же оставит все по-прежнему.

Водительское удостоверение на квадроцикл Водительское удостоверение на квадроцикл рассматривается в статье: водительское удостоверение на квадроцикл.

В каких случаях права являются удостоверением личности

На основании п. 11 ч. 2 ФЗ № 171, розничная продажа алкоголя запрещена детям, не достигшим 18 лет. Если у продавца возникают сомнения относительно возраста, он может затребовать документ, позволяющий установить возраст покупателя.

О том, что необходим именно документ, идентифицирующий личность, в положениях этого закона ничего не сказано.

Приказ № 1728 и Приказ № 524 немного различаются по названию. В новом Приказе убрана формулировка “…удостоверяющих личность…” и оставлена только “…позволяющих установить возраст покупателя…”.

Здесь все верно – ведь для продажи алкоголя не нужна идентификация личности, важен именно факт установления возраста.

Если рассматривать ситуацию в общем, то водительские права не являются удостоверением личности, а лишь подтверждают наличие права у определенного лица на управление ТС.

Вопрос, является ли ВУ удостоверением личности, до сих пор остается открытым в связи с отсутствием какого-либо ФЗ или другого нормативно-правового акта, регламентирующего данный вопрос.

Таким образом, водительское удостоверение можно использовать именно как идентификатор личности исключительно в случаях, когда такая возможность прямо определена законом.

Важные моменты

Огромное количество вопросов возникает у покупателей спиртных напитков, особенно выглядящих молодо по сравнению со своим биологическим возрастом – можно ли предъявить водительское удостоверение в качестве документа, подтверждающего возраст? Чтобы все прошло гладко, и в магазине продали алкоголь, необходимо знать закон и свои права.

Вот некоторые нюансы, которые необходимо знать каждому приобретателю алкогольной и спиртосодержащей продукции:

П. 11 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 устанавливает, что при продаже алкоголя продавец, при наличии сомнений в возрасте покупателя, вправе попросить предъявить документ, подтверждающий возраст покупателя, то есть требование о предъявлении документа, именно подтверждающего личность, незаконно.

Несовершеннолетним признается лицо, которое еще не достигло возраста 18 лет. На основании ч. 2 ст. 26 ФЗ № 196 “О безопасности дорожного движения”, ВУ, подтверждающее право на управление ТС категорий A1 и M, может быть выдано гражданину, начиная с 16 лет. Таким образом, продавцу, чтобы избежать наказания, необходимо проверить еще не только факт самого предъявления ВУ, но и дату рождения водителя, указанную на лицевой стороне документа.

171-ФЗ запрещает розничную продажу детям именно алкогольной продукции. П. 7 ст. 2 настоящего ФЗ регламентирует, что к алкогольным напиткам относится пищевая продукция, сделанная с применением или без применения этилового спирта, с его массовой долей более 0,5 % от объема уже готовой продукции. Все напитки, содержащие менее 0,5 % алкоголя, могут быть проданы несовершеннолетним без предъявления документа, подтверждающего возраст (в том числе, и безалкогольное пиво).

Какая ответственность наступает для продавца при продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему гражданину

Наказание для продавца, реализовавшего алкоголь несовершеннолетнему лицу, наступает в рамках административного и уголовного законодательства.

Так, ч. 2.1. ст. 14.16. КоАП содержит перечень видов ответственности, разделенных в зависимости от вида привлекаемого к наказанию лица:

Если же продавец вновь продаст алкоголь лицу, не достигшему 18 лет, то есть сделает это в течение 1 года после вынесения постановления, наступит уже уголовная ответственность в соответствии со ст. 151.1. УК РФ.

Указанная статья предусматривает следующие виды наказаний:

денежное взыскание в размере от 50 до 80 тыс. рублей, или в размере зарплаты или прочего дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев;

как альтернатива штрафу – исправительные работы до 12 месяцев + аннулирование права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 36 месяцев или без такого лишения.

Итак, новый Приказ Минпромторга, вступивший в силу в 2018 году, утвердил водительское удостоверение в качестве документа, способного подтвердить возраст гражданина.

Продавец не вправе отказывать покупателю в продаже алкоголя, если последний предъявляет ВУ. Это будет незаконным, и покупатель приобретет полное право на обращение в Роспотребнадзор с жалобой о нарушении своих прав.

Источник: http://rupor73.ru/obshchestvo/19125-prodazha-alkogolya-po-voditelskim-pravam

Действующие ограничения на продажу спиртного

Продажа спиртного считается особым видом деятельности, поэтому к этой сфере бизнеса наблюдается повышенное внимание контролирующих органов. Для продажи спиртного необходимо не только получить лицензию, но и каждый квартал сдавать декларацию в Единый информационный центр. Но самый главный запрет, который связан с реализацией алкоголя, – это запрещение его продажи несовершеннолетним гражданам РФ. Это указано в ФЗ номер 171 о регулировании рынка алкоголя.

Важно! Под категорию несовершеннолетних попадают граждане, которые не достигли восемнадцатилетия.

Таким образом, становится понятно, что продажа спиртного лицам, которым нет 18 лет, запрещена. Если при покупке алкоголя у продавца возникнет сомнение в том, достигло ли данное лицо совершеннолетия, он имеет право потребовать у него документ, подтверждающий его личность и факт совершеннолетия. Особым приказом номер 524 Министерства торговли и промышленности РФ, который издан в апреле 2011 г, перечислен список документов, которые можно использовать для подтверждения совершеннолетия:

  • паспорт гражданина нашего государства;
  • загранпаспорт;
  • удостоверение личности;
  • служебный и дипломатический паспорт;
  • также можно предъявить военный билет или паспорт моряка.

Кроме перечисленных документов, в магазине можно предъявить удостоверение военнослужащего, паспорт гражданина другой страны, вид на жительство в нашей стране, удостоверение беженца, разрешение на временное жильё в РФ и свидетельство о предоставлении убежища на территории нашей страны.

Последние нововведения

В марте 2017 года, а именно 31 числа, должен вступить в силу указ Минпромторга РФ, согласно которому для покупки спиртного и подтверждения факта совершеннолетия можно будет предъявлять продавцу водительские права.

Данным приказом был обновлён список документов, которые разрешено требовать продавцу по продаже алкогольных напитков для уточнения возраста покупателя. Если говорить конкретно, то перечень остался тот же, только к нему добавилось водительское удостоверение.

Главной причиной внесения такой поправки в ранее существующий указ стал тот факт, что табачные изделия разрешено покупать по водительским правам уже давно, на алкогольные напитки это правило ранее не распространялось, хотя возрастные ограничения на реализацию этих двух видов продукции одинаковые.

Интересный факт: данное нововведение позволит немного увеличить реализацию алкоголя, поскольку около 1 % отмены продажи спиртного приходится на случаи отсутствия у человека паспорта в качестве документа, подтверждающего факт достижения совершеннолетия.

Ответственность продавца

Для начала уточним, какая продукция попадает под запрет продажи несовершеннолетним, поскольку у некоторых продавцов возникал вопрос относительно слабоалкогольных напитков. То есть, необходимо уточнить: лицам, не достигшим восемнадцатилетия, нельзя продавать только крепкие спиртные напитки (водка, вино и т.п.) или слабоалкогольную продукцию тоже (пиво, коктейли)?

В пункте номер 7 статья № 2 ФЗ 171 говорится, что данный запрет распространяется на алкогольную продукцию, в которой концентрация этилового спирта составляет 0,5 % и более. Отсюда следует, что слабоалкогольные напитки, в частности пиво, продавать несовершеннолетним тоже запрещено.

Кодексом РФ об административных правонарушениях и УК РФ предусмотрено наказание за несоблюдение запрета на продажу спиртного лицам, которые не достигли совершеннолетия. При этом если при проверке будут обнаружены продавцы, которые продавали спиртное несовершеннолетним, их ждёт одно из следующих наказаний:

  1. На продавца может быть наложен штраф в объёме 30-50 тыс. рублей.
  2. Также предусмотрен штраф для генерального директора заведения, продавец которого не соблюдает ограничения на продажу спиртного. Директор может быть оштрафован на сумму от 100 000 до 200 000 рублей.
  3. На торговую точку, как юридическое лицо, может быть наложен штраф равный 300-500 тысячам рублей.

Стоит знать: административная ответственность продавца предусматривается, если в его действиях нет состава уголовного преступления.

К категории уголовного преступления относится факт продажи спиртного малолетним, который повторялся многократно. Согласно ст. 151.1 УК при многократной продаже спиртного несовершеннолетним предусмотрены следующие меры наказания:

  • На продавца может быть наложен штраф в объёме 50-80 000 руб.
  • Его могут оштрафовать в размере его дохода за последние 3-6 месяцев.
  • Могут быть назначены исправительные работы на период до одного года.

Более того, осуждённого могут отстранить от работы и запретить ему заниматься любой деятельностью на протяжении максимум трёх лет. Выбор формы наказания за такое правонарушение остаётся за судебными представителями.

Не менее важно уточнить, что считается фактом многократной продажи спиртного малолетним. В этом же законе РФ оговаривается, что под фактом неоднократной продажи спиртосодержащих напитков лицам, не достигшим момента совершеннолетия, подразумевается ситуация, когда продавец в течение 6 месяцев после подобного правонарушения снова нарушил запрет на продажу спиртного с возрастными ограничениями.

Некоторые нюансы

Несмотря на сообщения в прессе о возможности вступления в силу этого указа с марта 2017 года, нет подтверждённой информации, что этот законопроект всё-таки принят. Любые попытки журналистов уточнить информацию относительно этого указа у управляющих и регулирующих органов закончились безрезультатно.

Таким образом, фактически в нашей стране продолжает действовать запрет на продажу спиртного несовершеннолетним с тем перечнем документов, удостоверяющих вашу личность и возраст, который был оговорен в 2011 году. То есть до окончательного вступления нововведения от 31.03.17 г. в силу для подтверждения вашего возраста и личности лучше использовать паспорт.

Источник: https://alkotraz.ru/zakon-i-obshhestvennyj-poryadok/ne-prodayut-alkogol-po-pravam.html

Всем известен тот факт, что при возникновении сомнений у продавца алкогольной продукции в совершеннолетии покупателя, он может потребовать предъявить удостоверение личности.

Однако не все знают, какими документами можно подтвердить возраст. На этой почве родилось множество споров – в частности, является ли ВУ тем документом, которое подтверждает совершеннолетие покупателя? Разберемся далее во всех тонкостях закона.

Правовые основы

О том, кому можно продавать спиртную продукцию, говорится в Федеральном Законе под номером 171 от 22 ноября 1995 года “О государственном регулировании производства…”.

Ст. 16 настоящего ФЗ определяет некоторые требования к розничной реализации алкоголя. Так, п. 11 ч. 2 указанной статьи запрещает реализацию алкогольных и спиртосодержащих товаров несовершеннолетним.

Чтобы узнать, каких граждан закон признает несовершеннолетними, обратимся к ГК РФ. Исходя из положений ч. 1 ст. 21, возможность физлица приобретать и осуществлять собственные гражданские права возникает с приходом совершеннолетия, то есть по достижении 18 лет.

Таким образом, ГК РФ определяет, кто является несовершеннолетним – это лицо, которое не достигло возраста 18 лет.

Однако на практике определить возраст гражданина не так уж и просто. Как наверняка точно узнать, что покупателю уже есть 18 лет, и приобретать алкоголь он имеет полное право?

Для этого продавцу необходимо попросить предъявить документ, удостоверяющий личность. Как правило, это паспорт или его нотариально заверенная копия. Однако носить паспорт с собой не всегда целесообразно. Подойдут ли водительские права?

Можно ли купить алкоголь по водительскому удостоверению

В апреле 2011 года был утвержден Приказ Минпромторга № 524 “Об утверждении Перечня документов…”, в силу которого водительские права не являлись документом, позволяющим установить возраст покупателя в целях решения вопроса о продаже или отказе в продаже алкогольной продукции.

Вот как выглядел перечень бумаг, способных подтвердить совершеннолетие:

  • гражданский российский паспорт;

  • загранпаспорт;
  • удостоверение личности моряка;

  • временный документ, идентифицирующий личность гражданина нашего государства;

  • дипломатический или же служебный паспорт;
  • удостоверение личности служащего по контракту;
  • военный билет;

  • паспорт лица, являющегося гражданином другой страны;

  • вид на жительство в РФ;

  • разрешительный документ на временное жительство на территории нашей страны;
  • документ, свидетельствующий о статусе беженца;
  • документ о предоставлении временного убежища в РФ.

Как видим, водительских прав в вышеуказанном перечне нет. Значит, отказ продавца от реализации алкоголя, если покупатель предъявляет ВУ, будет абсолютно законным.

Правда говоря, совсем недавно в Правительстве включили в перечень еще несколько документов. Теперь граждане могут подтверждать свой возраст еще и другими документами. Вошли ли в этот перечень водительские права?

31 мая 2019 года Минпромторг утвердил новый Приказ под номером 1728, который отменил ранее действовавший Приказ № 524. В утвержденный Приказом № 524 перечень были включены еще 2 документа, подтверждающих возраст покупателя.

В их число вошли:

  • водительское удостоверение;

  • персонифицированная карта зрителя.

П. 3 Приказа № 1728 регламентирует, что утвержденный перечень действует до 31 декабря 2019 года. Что будет после, неизвестно.

Возможно, Минпромторг издаст новый Приказ, в который добавит еще более расширенный перечень документации, способной подтвердить возраст, либо же оставит все по-прежнему.

Водительское удостоверение на квадроцикл рассматривается в статье: водительское удостоверение на квадроцикл.

Срок давности обучения на водительские права узнайте в этой статье.

В каких случаях права являются удостоверением личности

На основании п. 11 ч. 2 ФЗ № 171, розничная продажа алкоголя запрещена детям, не достигшим 18 лет. Если у продавца возникают сомнения относительно возраста, он может затребовать документ, позволяющий установить возраст покупателя.

О том, что необходим именно документ, идентифицирующий личность, в положениях этого закона ничего не сказано.

Приказ № 1728 и Приказ № 524 немного различаются по названию. В новом Приказе убрана формулировка “…удостоверяющих личность…” и оставлена только “…позволяющих установить возраст покупателя…”.

Здесь все верно – ведь для продажи алкоголя не нужна идентификация личности, важен именно факт установления возраста.

Если рассматривать ситуацию в общем, то водительские права не являются удостоверением личности, а лишь подтверждают наличие права у определенного лица на управление ТС.

Вопрос, является ли ВУ удостоверением личности, до сих пор остается открытым в связи с отсутствием какого-либо ФЗ или другого нормативно-правового акта, регламентирующего данный вопрос.

Таким образом, водительское удостоверение можно использовать именно как идентификатор личности исключительно в случаях, когда такая возможность прямо определена законом.

Важные моменты

Огромное количество вопросов возникает у покупателей спиртных напитков, особенно выглядящих молодо по сравнению со своим биологическим возрастом – можно ли предъявить водительское удостоверение в качестве документа, подтверждающего возраст? Чтобы все прошло гладко, и в магазине продали алкоголь, необходимо знать закон и свои права.

Вот некоторые нюансы, которые необходимо знать каждому приобретателю алкогольной и спиртосодержащей продукции:

  1. П. 11 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171 устанавливает, что при продаже алкоголя продавец, при наличии сомнений в возрасте покупателя, вправе попросить предъявить документ, подтверждающий возраст покупателя, то есть требование о предъявлении документа, именно подтверждающего личность, незаконно.
  2. Несовершеннолетним признается лицо, которое еще не достигло возраста 18 лет. На основании ч. 2 ст. 26 ФЗ № 196 “О безопасности дорожного движения”, ВУ, подтверждающее право на управление ТС категорий A1 и M, может быть выдано гражданину, начиная с 16 лет. Таким образом, продавцу, чтобы избежать наказания, необходимо проверить еще не только факт самого предъявления ВУ, но и дату рождения водителя, указанную на лицевой стороне документа.
  3. 171-ФЗ запрещает розничную продажу детям именно алкогольной продукции. П. 7 ст. 2 настоящего ФЗ регламентирует, что к алкогольным напиткам относится пищевая продукция, сделанная с применением или без применения этилового спирта, с его массовой долей более 0,5 % от объема уже готовой продукции. Все напитки, содержащие менее 0,5 % алкоголя, могут быть проданы несовершеннолетним без предъявления документа, подтверждающего возраст (в том числе, и безалкогольное пиво).

Какая ответственность наступает для продавца при продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему гражданину

Наказание для продавца, реализовавшего алкоголь несовершеннолетнему лицу, наступает в рамках административного и уголовного законодательства.

Так, ч. 2.1. ст. 14.16. КоАП содержит перечень видов ответственности, разделенных в зависимости от вида привлекаемого к наказанию лица:

Лицо

Штраф

Физическое От 30000 до 50000 рублей
Должностное От 100000 до 200000 рублей
Юридическое От 300000 до 500000 рублей

Если же продавец вновь продаст алкоголь лицу, не достигшему 18 лет, то есть сделает это в течение 1 года после вынесения постановления, наступит уже уголовная ответственность в соответствии со ст. 151.1. УК РФ.

Указанная статья предусматривает следующие виды наказаний:

  • денежное взыскание в размере от 50 до 80 тыс. рублей, или в размере зарплаты или прочего дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев;
  • как альтернатива штрафу – исправительные работы до 12 месяцев + аннулирование права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 36 месяцев или без такого лишения.

Итак, новый Приказ Минпромторга, вступивший в силу в 2019 году, утвердил водительское удостоверение в качестве документа, способного подтвердить возраст гражданина.

Продавец не вправе отказывать покупателю в продаже алкоголя, если последний предъявляет ВУ. Это будет незаконным, и покупатель приобретет полное право на обращение в Роспотребнадзор с жалобой о нарушении своих прав.

Какой предусметрен штраф за управление ТС без водительского удостоверения, читайте в статье: управление ТС без водительского удостоверения.

Как узнать номер водительского удостоверения по фамилии онлайн, .

Про категорию Е водительских прав .

Источник: https://bibiguru.ru/prodazha-alkogolja-po-voditelskomu-udostovereniju/