Срок действия оценки имущества

Основной элемент исполнительного производства — оценка имущества должника

229-ФЗ регулирует процесс имущественного взыскания с момента получения обращения в рамках исполнительного производства. На пристава, возложены обязательства по привелечению оценщика, если собственность, на которую налагается арест, имеет стоимость превышающую 30 тыс. руб.

Оценка имущества – это установление действующей цены объекта согласно регламенту.

Когда пристав выявил имущество, к его обязанностям добавляется привелечение оценщика.

В срок 30 суток, исполнительное производство выявляет:

  • недвижимость;
  • документы, закрепляющими присвоение имущества, исключая суммы долгов к получению;
  • акции;
  • ценные металлы;
  • драгоценные и полудрагоценные камни;
  • предметы, обладающие исторической и художественной ценностью;
  • объекты, стоимость которых превышает 30 тыс. рублей.

Как оценивает пристав?

Статья 85 ФЗ №229 гласит, если у пристава возникает необходимость привлечь эксперта то:

  1. В момент составления акта, с указанием приблизительной стоимости, ставится отметка, что значение экспертизы предварительное.
  2. Из сформированного перечня оценочных компаний, прошедших конкурс, выбирается специалист, с которым заключается договор. Оплата производится одной из сторон, опротестовывающей действия сотрудника взыскания.
  3. В срок до 3-х суток при получении оценочного доклада составляется постановление, устанавливающее стоимость имущества, с вручением экземпляров взыскателю и должнику.
  4. Суд может опротестовать оценку объекта, выведенную из оценочного доклада, если взыскателем или должником будет направлено соответствующее заявление, в период до 10-ти дней.
  5. Совершая действия по определению оценки предмета спора, без оценщика, работник ФССП осознает, спорность своих действий, поскольку соответствующего образования, допуска и лицензий не имеет.
  6. По истечении шести месяцев, выявленное значение, указанное в отчете, утрачивает свою юридическую силу, назначается повторное проведение экспертизы, которое необходимо выполнить в месячный срок.

Оспаривание оценки имущества приставом

Недействительность установленной стоимости объекта решается только через суд. Повышенная или заниженная расценка вызывает желание опротестовать решение, взыскателем и должником или приставом.

Судебная практика предоставляет несколько способов обжалования:

При предъявлении самостоятельного иска в случае, если законом или иным, действующим нормативным актом, установлена обязательность величины стоимости предмета оценки для сторон сделки.
При необязательности действительной себестоимости для сторон, обжалованию подлежит постановление пристава, поскольку в момент признания результатов процедуры, он является должностным лицом, а стороны узнают об оценке, только из его постановления. Величина оценки не нарушает права ни одной из сторон, в момент, когда постановление будет получено сторонами, появятся последствия определения стоимостного выражения вещей ответчика.

Независимые оценщики

Независимый оценщик – это лицо, обладающее необходимым образованием, квалификацией, подготовкой и опытом, членством в организациях, с лицензированным правом занятия оценочной деятельностью.

После прохождения конкурсного отбора, эксперт заключает контракт на предоставление услуги, которую выполняет в следующем порядке:

  1. Осмотр имущества, по перечню арестованных объектов, совершается совместно с должностным лицом в период десяти дней после подачи заявки на установление стоимости.
  2. Исследование полученных данных.
  3. Подбор способа методики осуществления стоимостного выражения объекта.
  4. Получение итогов, определяющих фактическую цену.
  5. Оформление оценочного отчета, по существующим стандартам.

Источник: https://propristavov.ru/otsenka-imushhestva-dolzhnika-v-ispolnitelnom-proizvodstve/

Постановление об оценке собственности должника

Согласно нормам ФЗ «Об исполнительном производстве» приставы-исполнители могут самостоятельно проводить оценку в случае, если стоимость вещей не превышает 30 тыс.р. Например, если арестована различная бытовая техника и электроника. Для этого приставы наделяются соответствующими полномочиями.

В противном случае, если речь идет о дорогостоящей собственности, пристав-исполнитель обязан привлечь независимого оценщика в течение месяца. В законе прописан перечень ситуаций, при которых привлечение оценщика – это не только право пристава, но и его обязанность. В их числе:

  • оценка недвижимости;
  • ценных бумаг;
  • драгметаллов;
  • коллекционных монет и денежных знаков;
  • произведений искусства;
  • прочей собственности дороже 30 тыс.р.;
  • при несогласии участников дела о банкротстве/исполнительного производства с оценкой приставов.

Все случаи привлечения оценщика, а также собственная оценка пристава находят свое отражение в письменном постановлении. Оно составляется на основании описи арестованной собственности.


Постановление содержит указание на судебного исполнителя, наименование подразделения ФССП, номер и дату исполнительного документа. Здесь прописывается сам факт самостоятельной оценкиприставом имущества со ссылкой на ст.82 «Об исполнительном производстве».

Далее пристав прописывает примерную (которая в дальнейшем подлежит корректировке) или итоговую стоимость каждой перечисленной вещи.

В основном судебные исполнители руководствуются в своей оценке рыночной стоимостью вещей. Именно отталкиваясь от рыночного значения должна будет определяться стартовая цена реализации имущества на торгах. Рыночная стоимость является динамической величиной и отражает, какую можно получить выручку от сделки в текущий момент времени. Поэтому произведенная оценка имеет свой срок давности. Он составляет не более полугода. Если указанный срок истек, возникает потребность в новой оценочной работе.

По рыночным ценам не может быть оценена собственность, стоимость которой регулируется. В ее числе объекты ядерной промышленности, ТЭК, электроэнергия, оборонная собственность, драгоценное сырье, некоторый алкоголь и пр.

Копия постановления направляется всем участникам дела об исполнительно производстве. В нем указывается возможность обжалования документа в оговоренные сроки.

От оценочной стоимости имущества будет зависеть выбранная процедура продажи. Согласно последним законодательным изменениям, имущество дешевле 30 тыс.р. может быть реализовано должником самостоятельно без торгов. Для этого ему необходимо подать ходатайство в отдел судебных приставов. Если за 10 дней должнику удастся реализовать вещи и перевести деньги на специальный депозитный счет, арест будет снят.

Порядок оценивания имущества

Оценкой имущества, на которое обращено взыскание, может заниматься как непосредственно пристав-исполнитель, так и независимый оценщик. Именно от этого во многом будут зависеть ключевые этапы данной процедуры.

Оценка имущества должника приставом-исполнителем проводится в несколько этапов:

  • сбор и анализ информации и документации, которая понадобится для проведения оценки (начинается сразу после ареста имущества);
  • проведение необходимых расчетов;
  • определение итоговой рыночной стоимости объекта недвижимости и фиксация его в постановлении.

В акте об аресте имущества прописывается детальная информация обо всей собственности должника: ее характеристики (наименование, марка, производитель, модель); отличительные черты вещи (уникальный номер и год выпуска); сведения о комплектности и техническом состоянии (наличие всех аксессуаров, гарантийного талона, сертификатов); подтверждение соответствия вещи установленным требованиям и стандартам; состояние (степень износа, наличие дефектов).

При возможности получаются документы на имущество у должника: товарные и кассовые чеки, договора купли-продажи. Здесь будет содержаться начальная цена покупки тех или иных вещей, которую просто нужно скорректировать с учетом коэффициента износа.

Действующее законодательство указывает на три основных способа оценки имущества:

  1. Доходный – подходит при наличии информации о доходной части предприятия в перспективе с учетом коэффициента риска. Обычно применяется при необходимости продать компанию/часть производственного комплекса.
  2. Сравнительный – его суть состоит в том, что стоимость проводится с учетом цены аналогичных объектов.
  3. Затратный – подходит для тех ситуаций, когда допускается замена имущества должника идентичным. При нем учитывается стоимость предполагаемых трат на восстановление объекта.

В ходе оценки должны быть применены все указанные методы или приведено основание, почему это сделать невозможно.

Чаще всего приставом используется сравнительный метод, другие методики больше практикуются в делах о банкротстве юридических лиц в процессе продажи активов. На основании описанных характеристик объекта пристав приступает к поиску его аналога по техническим характеристикам. Подобные сведения содержатся в общедоступных источниках, в том числе, в Росстате, отчетах о результатах торгов, на сайте производителей. Также ФССП ежеквартально проводит мониторинг цен на товары и рассылает информацию в подразделения приставов.

Если при сравнительном анализе используется несколько идентичных объектов, то рыночная стоимость определяется как среднее арифметическое. При необходимости в отношении объекта используется корректировочная шкала с учетом его износа.

Если к оценке предполагается привлечь оценщика, то первоначально пристав направляет запрос в отдел ФССП по организации работы по реализации имущества. Здесь ему указывают на закрепленных свободных оценщиках. Выбранному специалисту передается постановление об его участии в исполнительном производстве. Оценщик предупреждается об ответственности за уклонение или предоставление ложного заключения.

По результатам работы он предоставляет отчет по установленной форме.

Оценивание собственности в конкурсном производстве

Вся выявленная собственность юрлица-должника подлежит включению в конкурсную массу. Исключение составляют только социальные объекты, объект ЖКХ и детские сады.

Если ранее без оценки конкурсное производство просто не могло начаться, то теперь она требуется только по отношению к имуществу, которое является предметом залога или при поступлении соответствующего требования кредиторов. В остальных случаях управляющий сам вправе оценивать имущество, привлекая аудиторов, бухгалтеров и других независимых специалистов.

Произведенная им оценка подлежит утверждению на кредиторском собрании. Даже если к определению стоимости привлекали независимого оценщика, отчет, представленный им, носит лишь рекомендательный характер и необязательно подлежит утверждению собранием кредиторов. Т.е. отчет не порождает никаких правовых последствий для участников конкурсного производства, они могут его и не утвердить и не ориентироваться на представленные там цифры.

Даже если привлечение оценщика законодательно обоснованно у кредиторов часто вызывает недовольство представленная им информация. Дело в том, что он часто оценивает имущество не по рыночной, а так называемой ликвидационной стоимости. Она обычно отличается от рыночной в меньшую сторону, так как основана на допущении о срочности реализации имущества и невыгодном положении должника. Ее целью является скорейшая продажа, а не максимизация прибыли.

Именно поэтому ликвидационная стоимость воспринимается кредиторами как необоснованная и минимизирующая их шансы на извлечение выгоды и возврат задолженности.

Срок проведения оценки собственности

Имущество, на которое было обращено взыскание в ходе исполнительного производства, оценивается приставами или оценщиками в течение 30 дней. Если в ходе описи имущества выяснилось, что необходимо привлечь оценщика, то пристав в течение 3 дней после подписания акта об аресте собственности (описи) выносит постановление о необходимости участия независимого специалиста.

Оно направляется в адрес оценщика и с ним заключается контракт с участием ФССП РФ. В соглашении прописывается объект оценки, стоимость услуг и порядок сдачи-приемки работ. На проведение всех необходимых операций у оценщика есть 10 дней с момента получения запрашиваемых документов или осмотра объекта при необходимости.

В течение трех дней оценщик направляет отчет об оценке в соответствующее подразделение судебных приставов. У пристава будет еще три дня, чтобы подготовить постановление об оценке вещей с указанием реквизитов отчета.

Если в течение полугода после получения отчета имущество так и не удалось реализовать, то потребуется повторная оценка. Для этого пристав снова привлекает оценщика.

Отчет об оценке имущества

Отчет об оценке должен соответствовать требованиям ФСО-3 от 2015 года. Он содержит компетентное мнение оценщика о стоимости имущества с учетом собранной информации и проведенных расчетных операций. Отчет может быть представлен в письменном или электронном виде.

При написании отчета специалист обязан придерживаться таких принципов:

  • он обязан предоставить любую существенную информацию для определения стоимости;
  • подтвердить все данные в отчете;
  • содержание документа не должно вводить в заблуждение заказчика и содержать неоднозначные трактовки.

Отчет обязательно должен содержать следующие пункты:

  • техзадание на проведение оценки;
  • применяемые стандарты;
  • принятые допущения;
  • сведения о заказчике и оценщике;
  • информация обо всех привлеченных экспертах к оценке;
  • ключевые факты и выводы;
  • описание объекта оценки, результаты оценки и итоговая стоимость;
  • анализ рынка объекта оценки, ценообразующих и прочих факторов, определяющих его стоимость;
  • описание используемых подходов и методов, обоснование их;
  • общая характеристика процедуры оценки.

Приложением к отчету выступают заключения экспертиз, документы технической инвентаризации, правоустанавливающая документация и пр.

Как обжаловать результаты оценки имущества должника?

Далеко не всегда стороны согласны с проведенной оценщиком или приставом работой и итоговыми показателями стоимости имущества. Чаще всего недовольны собственники и кредиторы, которые могут понести убытки от результатов торгов.

Законодатель закрепил за сторонами возможность обжаловать результаты труда оценщика. Оспаривание производится через арбитражный суд. Процедура эта весьма сложная и истцу потребуется основательно подготовиться к процессу.

Исковое заявление передается в суд в трех экземплярах. В нем указываются сведения о заявителе и оценщике, факты, подтверждающие перевод, указание на нарушенные интересы истца и его требования.

Приложением к иску выступает копия договора с оценщиком, его отчет, альтернативное экспертное заключение о стоимости, квитанция с оплаченной госпошлиной.

Истцу необходимо собрать доказательства, указывающие на нарушение оценщиком законодательных норм, недостоверность результатов оценочных мероприятий или несоответствие отчета действующим стандартам и нормативам. Для проверки подлинности информации обычно привлекают независимых экспертов и оценщиков.

Существует один важный момент: отчет оценщика можно оспорить только, если его привлечение к процессу было обязательно по закону. Если же его работа носила только рекомендательный характер, то обжалованию отчет не подлежит.

Обжалование расчетной стоимости объекта, указанной приставом, допускается, так как считается, что он не обладает достаточной компетенцией и уровнем знаний для проведения рыночной оценки. Обжалование обычно происходит в несколько этапов: первоначально к делу привлекается независимый оценщик. Если сторона не согласна и с его оценкой, то отчет обжалуется в суде.

Источник: https://bankrotstvoved.ru/otsenka-imucshestva-dolzhnika