Ст 575 ГК

Статья 575. Запрещение дарения

СТ 575 ГК РФ

1. Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей:

1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;

2) работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

3) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

4) в отношениях между коммерческими организациями.

2. Запрет на дарение лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России, установленный пунктом 1 настоящей статьи, не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Подарки, которые получены лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственными служащими, муниципальными служащими, служащими Банка России и стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.

Комментарий к Ст. 575 Гражданского кодекса РФ

1. Запрет дарения — это однозначное недопущение заключения договора дарения в следующих случаях:

1) дарителями являются малолетние и граждане, признанные недееспособными, когда от их имени договор дарения заключают их законные представители;

2) одаряемыми являются:

— работники образовательных организаций — лица, находящиеся в трудовых отношениях с некоммерческими организациями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы;

— работники медицинских организаций — лица, находящиеся в трудовых отношениях с юридическими лицами, осуществляющими в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии;

— работники организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций — лица, находящиеся в трудовых отношениях с организациями, осуществляющими действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, клиенту социальной службы помощи. К этой же категории относятся и работники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — лица, находящиеся в трудовых отношениях с образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Вышеуказанным субъектам не могут передавать в дар имущество граждане, которые находятся в соответствующих организациях на лечении, содержании или воспитании, а также супруги и родственники этих граждан. Этот запрет связан с тем, что указанные работники выполняют свои обязанности по лечению, содержанию или воспитанию данных граждан в целях получения заработной платы, поэтому передача какого-либо имущества в дар данным работникам будут означать возможность предоставления преимуществ этим гражданам;

3) одаряемыми являются лица, проходящие государственную или муниципальную службу. Не допускается в данном случае дарение, которое связано с их должностным положением или с исполнением ими служебных обязанностей;

4) если дарителями и (или) одаряемыми являются коммерческие организации.

Запрет на дарение между вышеуказанными субъектами связан с их особым статусом, поэтому собственно дарение между ними может привести в дальнейшем к злоупотреблениям с их стороны или в отношении их. При этом если стоимость имущества, передаваемого в дар таким субъектам, не превышает трех тысяч рублей, то такое дарение не запрещается.

В случае если стоимость имущества, переданного в дар, превышает три тысячи рублей, такое имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

В случае если дарение, даже если стоимость дара превышает три тысячи рублей, сделано во время мероприятий, при проведении которых, как правило, вручаются подарки, такое дарение не признается нарушением положений комментируемой статьи.

2. Применимое законодательство:

— ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

— ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

— ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

— Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2014 N 518;

— Приказ Федеральной службы судебных приставов от 07.07.2014 N 376;

— распоряжение Центральной избирательной комиссии РФ от 14.05.2014 N 146-р;

— Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 03.04.2014 N 161;

— Приказ Федерального дорожного агентства от 10.09.2013 N 238;

— Приказ Суда по интеллектуальным правам от 18.02.2013 N СП-18/5;

— Приказ Федеральной налоговой службы от 20.02.2012 N ММВ-7-10/103@;

— Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 21.12.2011 N 1602;

— Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 03.11.2011 N 434/к;

— Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 19.10.2011 N 779-рк;

— Приказ Федеральной службы по оборонному заказу от 15.08.2011 N 284;

— Приказ Фонда социального страхования РФ от 05.03.2011 N 31;

— Приказ Федерального казначейства от 24.09.2010 N 245;

— распоряжение Федерального космического агентства от 19.04.2010 N АП-80;

— Приказ Минфина РФ от 26.02.2010 N 136;

— Приказ Федерального агентства по образованию от 22.01.2010 N 33.

3. Судебная практика:

— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 29.10.2007 N А19-4490/07-58-Ф02-8055/2007;

— Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 N 11АП-15119/12;

— Определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 11.04.2013 по делу N 33-893;

— Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2008 N 16АП-1191/08(1);

— Определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 23.08.2012 по делу N 33-9688;

— Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.09.2005 N Ф08-3520/2005;

— Постановление ФАС Уральского округа от 27.06.2014 N Ф09-4025/14 по делу N А71-6113/2013.

Комментарий к статье 575 Гражданского Кодекса РФ

1. Статья, ограничивая стоимость обычных подарков стоимостью 5 установленных законом МРОТ, не распространяет на них запрет дарения от имени малолетних и других недееспособных граждан. Это представляется не только нецелесообразным, но и не согласуется со ст. ст. 28 и 37 ГК, которые установили, что доходы подопечного, в т.ч. полученные от управления его имуществом, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного (ст. 37 ГК), и запрещают им распоряжаться этими доходами без предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Исключение составляют затраты, необходимые для содержания подопечного. Однако к ним нельзя отнести подарки другим лицам.

2. Установленные в п. п. 2 и 3 комментируемой статьи запреты исходят из этических норм и стремления избежать злоупотреблений при выполнении должностными лицами и служащими своих служебных и трудовых обязанностей. Вопрос о запрете подарков государственным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей еще в более категоричной форме решен в Федеральном законе от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (СЗ РФ, 2004, N 31, ст. 3215). Согласно ст. 17 Закона государственный служащий не вправе получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей. Следовательно, запрет распространяется и на обычные подарки. Государственные служащие вправе принимать подарки, не связанные с исполнением ими своих должностных обязанностей.

3. Установленный в п. 4 комментируемой статьи запрет дарения в отношениях коммерческих организаций, за исключением обычных подарков, обусловлен, как отмечает А.Л. Маковский, тем, что безвозмездные имущественные отношения между организациями, само существование которых обусловлено целью извлечения прибыли (п. 1 ст. 50 ГК), противоречат этой цели и могут использоваться в ущерб интересам их кредиторов и государства (см. Гражданский кодекс Российской Федерации, ч. 2. М., 1996. С. 312).

В Постановлении Президиума ВАС РФ по делу от 09.10.2001 N 817/01 указано, что договор купли-продажи ценных бумаг, заключенный Акционерным банком «Инкомбанк» с РАО «ЕЭС России», не предусматривает оплату передаваемых ценных бумаг. Поскольку дарение между коммерческими организациями запрещено, совершенная сделка является ничтожной в силу ст. 168 ГК. Там же указано, что в соответствии со сложившейся практикой и обычаями делового оборота банк как кредитное учреждение не заключает договоры дарения со своими клиентами, т.к. это противоречит основным целям деятельности, определенным его уставом (Вестник ВАС РФ, 2002, N 1, ст. 45).

В другом конкретном деле суд признал ничтожным договор дарения доли в праве собственности на автозаправочную станцию, заключенный между индивидуальными предпринимателями (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.02.2005). Это решение правильное, т.к. в силу ст. 23 ГК к индивидуальным предпринимателям применяются правила, регулирующие отношения между юридическими лицами — коммерческими организациями. Однако, если договор дарения совершается между индивидуальными предпринимателями не в связи с коммерческой деятельностью, а, например, основан на их родственных отношениях, он должен быть признан действительным, т.к. запрет означал бы ограничение правоспособности гражданина, что не допускается ст. 22 ГК.

  • О районе
    • Краткая характеристика района
    • Символика района
    • Карта района
  • Управа района
    • Положение
    • Руководство
    • Структура
    • Вакансии
    • Госслужба
  • Наши депутаты
    • Депутат Государственной Думы ФС РФ Выборный Анатолий Борисович
    • Депутат Московской городской Думы Гусева Людмила Ивановна
    • Депутат Московской городской Думы Семенников Александр Григорьевич
    • Муниципальный Округ Северное Бутово
  • Центр государственных услуг «Мои документы» (МФЦ)
  • Пресс-центр
    • Новости
    • Медиа
    • Актуально
    • Районная газета «Вестник Бутово»
    • Официальные выступления главы управы
    • Мероприятия в районе
  • Выборы
    • Информация МГИК
  • ЖКХ и благоустройство
    • Телефоны коммунальных служб района
    • Коммунальные услуги района
    • Брошенный автотраспорт
    • Информация
    • Тарифы для населения
    • Было&стало
    • Ограждающие устройства (шлагбаумы)
    • Раздельный сбор отходов
  • Социальная сфера
    • Сводный календарный план района Северное Бутово
    • Культура, досуг, спорт
      • Библиотека № 192
      • Библиотека № 193 — информационный Интеллект-Центр
      • Центр эстетического воспитания детей «Моцарт»
      • Детский творческий центр
      • Государственное бюджетное учреждение Центр культуры, досуга и спорта «Эврика-Бутово»
      • Государственное бюджетное учреждение Центр физической культуры и спорта «Спорт-Бутово»
    • Общеобразовательные и средние специальные учебные заведения
    • Учреждения здравоохранения
      • ГБУЗ «КДП № 121 ДЗМ» филиал № 4
      • ГБУЗИ «КДП № 121 ДЗМ» филиал № 7
      • ГБУЗ «ДГП № 118 ДЗМ»
      • Стоматологическая поликлиника № 64
      • филиал №7 ГКУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ»
      • ГКУЗ «Хоспис № 3 ДЗМ»
    • Социальное обеспечение
      • Учреждения социальной защиты населения
        • Отдел социальной защиты населения (ОСЗН) района Северное Бутово
        • Центр социального обслуживания филиал «Бутово»
        • Пенсионный отдел Северное Бутово
        • Районный отдел центра жилищных субсидий № 44 «Северное Бутово»
        • Филиал «Северное Бутово» государственного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям «Гелиос»
    • Навстречу 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
  • Потребительский рынок и услуги
    • Патентная система налогообложения
    • Декларирование
    • Информация
  • Военный комиссариат
    • Статья с разъяснениями прав и обязанностей лиц призывного возраста
    • ОБЪЯВЛЕНИЕ БУТОВСКОГО ВОЕНКОМАТА
    • О ходе призывной компании
  • Комплекс правопорядка и безопасности
    • Федеральная служба безопасности
    • Зюзинская межрайонная прокуратура
    • Отдел МВД России по району Северное Бутово г. Москвы
    • Отделение УФМС по району Северное Бутово
    • 3 РОНД Управления по ЮЗАО Главного управления МЧС России по г. Москве
    • Штаб народной дружины
    • Судебные участки и мировые судьи
    • Зюзинский межмуниципальный (районный) суд ЮЗАО г. Москвы
  • Документы
    • Нормативно-правовые акты г. Москвы
  • Антимонополистическая деятельность
  • Контакты
    • Контактная информация
    • Единая справочная служба города Москвы
    • Органы, осуществляющие защиту прав несовершеннолетних
  • Электронная приемная
  • Полезная информация
    • Телефоны экстренных служб
    • Куда звонить в экстренных случаях
    • Форма обращений для жителей
  • Конкурсы и тендеры
    • Конкурсы и аукционы
    • Конкурсная комиссия
  • Конкурсы на заключение договоров на реализацию социальных программ (проектов)
  • Противодействие терроризму
  • Противодействие коррупции
    • Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
      • Федеральные законы Российской Федерации, нормативные акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
      • Нормативные акты Мэра Москвы, Правительства Москвы
      • Нормативные правовые акты и иные акты управы района Северное Бутово г. Москвы
    • Антикоррупционная экспертиза
    • Методические материалы
    • Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
    • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
    • Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов
    • Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
    • Планы, доклады, отчёты, обзоры, статическая информация по вопросам противодействия коррупции
  • Капитальный ремонт
    • Нормативно-правовые акты
    • Вопрос-ответ
    • Методические материалы
    • Дом в программе
    • График работ
    • Порядок оформления льгот
  • Общественные советники
    • Общественный советник в твоем доме
  • Молодежная палата
  • Городские парковки
    • Платные городские парковки на улице
      • Парковки в округе
      • Способы оплаты
      • Льготы
      • Документы
      • Установка шлагбаума
      • Часто задаваемые вопросы
      • Новости о парковках
      • Обратная связь
    • Платные городские парковки со шлагбаумом
      • Как пользоваться парковками
      • Где расположены парковки
    • Перехватывающие парковки
      • Где расположены парковки
      • Тарифы на услуги парковок
      • Как пользоваться парковками
  • Благоустройство на средства от платных парковок
    • 2016 год
      • Запланировано
      • Выполнено
    • 2017 год
      • Запланировано
      • Выполнено
    • 2018 год
      • Запланировано
      • Выполнено
    • 2019 год
      • Запланировано
      • Выполнено
  • Публичные слушания
  • Реновация
    • stroi.mos.ru
  • Прокуратура разъясняет
  • ГУ МЧС России информирует
    • Экспресс-информация
  • УВД
  • Информация для налогоплательщиков
    • Информация
  • Земельно-имущественные торги
  • Активный гражданин
  • Бессмертный полк
  • Реализация объектов гаражного назначения
  • Спорт и досуг

Статья 575 ГК РФ. Запрещение дарения

1. Содержащиеся в п. 1 коммент. ст. абсолютные запреты дарения являются одной из форм его ограничения. Установленное законом ограничение дарения может также выражаться в том, что дарение допускается лишь с согласия третьего лица.

2. Подпункт 1 п. 1 коммент. ст. запрещает дарение от имени малолетних или граждан, признанных недееспособными, их законными представителями, если только речь не идет об обычном подарке, стоимость которого не превышает трех тысяч рублей. Дарение считается ничтожным (ст. 168 ГК) независимо от того, состоит ли оно в распоряжении или дарственном обещании. Предоставление из имущества малолетнего или гражданина, признанного недееспособным, совершенное законным представителем во исполнение дарственного обещания, не является дарением и, следовательно, не подпадает под действие подп. 1 п. 1 коммент. ст. Но это предоставление нуждается для своей действительности в разрешении органа опеки и попечительства (абз. 1 п. 2 ст. 37 ГК).

Реальное дарение из имущества малолетнего или гражданина, признанного недееспособным, которое законный представитель делает от своего имени, следует рассматривать как распоряжение неуправомоченного. Такое дарение, если его предметом выступают деньги или ценные бумаги на предъявителя, может быть действительным согласно п. 3 ст. 302 ГК.

3. Реальные дарения и дарственные обещания, запрещенные подп. 2 — 4 п. 1 коммент. ст., также являются ничтожными (ст. 168 ГК). Однако недействительность соответствующего дарственного обещания не влечет недействительности служащей его исполнению распорядительной сделки (например, традиции или цессии). Поэтому приобретенную по такой сделке вещь нельзя виндицировать; ее истребование возможно только с помощью кондикционного притязания. По той же причине договор о прощении долга вызывает желаемое сторонами правовое последствие и тогда, когда он совершается во исполнение данного в дарственном порядке обещания коммерческой организации простить долг другой коммерческой организации (см.: Крашенинников Е.А. Правовая природа прощения долга // Очерки по торговому праву. Ярославль, 2001. Вып. 8. С. 51 — 52).

4. Запрет на дарение лицам, указанным в подп. 3 п. 1 коммент. ст., не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными и другими официальными мероприятиями. Полученные этими лицами подарки, стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью. При этом лицо, получившее подарок, обязано передать его по акту в орган, в котором оно замещает должность (п. 2 коммент. ст.).