Статья 97 ТК

Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени

  • •10 Тема: Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на производстве
  • •1. Лекция: Основные положения трудового права
  • •1.1 Порядок оформления трудовых отношений, содержание трудового договора. Права и обязанности работник и работодателя.
  • •Трудовой договор
  • •Форма трудового договора
  • •Изменение трудового договора
  • •Виды трудового договора
  • •Трудовой договор о работе по совместительству
  • •Прекращение трудового договора
  • •1.2 Коллективный договор, разрешение разногласий, ответственность сторон
  • •Коллективный договор
  • •Соглашение
  • •Уведомительная регистрация
  • •Ответственность сторон
  • •1.3 Дисциплина труда трудовой распорядок. Рабочее время и время отдыха
  • •Рабочее время
  • •Сокращенная продолжительность рабочего времени
  • •Неполное рабочее время
  • •Продолжительность ежедневной работы
  • •Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
  • •Режим рабочего времени
  • •Время отдыха
  • •2. Лекция: Правовые основы охраны труда
  • •2.1 Нормативные правовые акты по охране труда.
  • •Основные положения законодательства российской федерации о труде и об охране труда
  • •2.2 Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Обязанности работника в области охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
  • •Обязанности работника в области охраны труда
  • •2.3 Требования к организации рабочего места.
  • •3. Лекция: Организация управления охраной труда в организации и проведение работ по охране труда
  • •3.1 Основные направления в работе по охране труда. Управление службой охраны труда
  • •Направления деятельности при организации работы по охране труда
  • •3.2 Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи.
  • •3.3 Комитеты (комиссии) по охране труда: задачи, функции, права
  • •Комитеты (комиссии) по охране труда
  • •3.4 Организация работы уполномоченных лиц по охране труда уполномоченные (доверенные) лица по охране труда
  • •3.5 Планирование мероприятий по охране труда содержание, порядок разработки, рассмотрения и утверждения планов по охране труда
  • •3.6 Организация контроля за состоянием охраны труда
  • •Аудит системы управления охраной труда
  • •3.7 Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для работников межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда
  • •Разработка инструкции по охране труда для работника
  • •Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда
  • •Обеспечение работников инструкциями
  • •Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда
  • •3.8 Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
  • •Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций:
  • •Проведение инструктажа по охране труда
  • •Обучение работников рабочих профессий
  • •Обучение руководителей и специалистов
  • •Обучение по охране труда проходят:
  • •Проверка знаний требований охраны труда
  • •3.9 Ведение документации по охране труда введение
  • •3.10 Аттестация рабочих мест по условиям труда. Сертификация работ по охране труда. Классификация условий труда
  • •Порядок проведения, оформления и использования результатов аттестации рабочих мест
  • •Система сертификации работ по охране труда в организациях
  • •Правила сертификации работ по охране труда.
  • •4. Лекция: Основные вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах
  • •4.1 Производственные факторы на рабочих местах
  • •Тяжесть труда
  • •Напряженность труда
  • •Классификация шумов
  • •Оценка шумов
  • •Влияние шума на организм человека
  • •Методы и средства защиты от шума
  • •Вибрация
  • •Ультразвук
  • •Инфразвук
  • •Светотехнические понятия
  • •Виды освещения рабочих мест.
  • •Оценка освещения рабочих мест
  • •4.2 Порядок выполнения работ в условиях вредных и опасных производственных факторов вредные и опасные факторы рабочей среды
  • •Гигиеническая классификация условий труда
  • •Гигиенические нормативы условий труда (пдк и пду)
  • •5. Лекция: Права работников на охрану труда
  • •Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
  • •Некоторые требования к устройству санитарно-бытовых помещений
  • •Категории работников, направляемые на обязательные медицинские осмотры
  • •Виды медосмотров и цели их проведения
  • •Оформление результатов предварительных и периодических медицинских осмотров
  • •5.2 Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты
  • •Костюмы изолирующие
  • •Средства защиты органов дыхания
  • •Одежда специальная защитная
  • •Средства защиты ног
  • •Средства защиты рук
  • •Средства защиты головы
  • •Средства защиты глаз
  • •Средства защиты глаз и лица
  • •Средства защиты органов слуха
  • •Средства защиты от падения с высот и другие предохранительные средства
  • •Средства дерматологические защитные
  • •Средства защиты комплексные
  • •Порядок обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты (сзи)
  • •5.3 Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.
  • •6. Лекция: Гарантии охраны труда отдельным категориям граждан
  • •6.1 Охрана труда женщин и лиц с семейными обязанностями
  • •6.2 Охрана труда молодежи
  • •7. Лекция: Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
  • •7.1 Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства об охране труда
  • •Федеральная инспекция труда
  • •Административная ответственность за невыполнение предписания государственного инспектора труда и за нарушение трудового законодательства
  • •Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности
  • •Государственный энергетический надзор
  • •Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
  • •Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью
  • •Административное приостановление и временный запрет деятельности
  • •Государственная экспертиза условии труда
  • •Права юридических лиц при проведении государственного контроля
  • •7.2 Общественный контроль за охраной труда
  • •Организация общественного контроля за охраной труда
  • •Профессиональные союзы в области охраны труда
  • •Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда
  • •Комитеты (комиссии) по охране труда
  • •8. Лекция: Безопасность производства работ
  • •8.1 Основные принципы обеспечения безопасности труда
  • •Химические факторы:
  • •Психофизиологические факторы:
  • •Данные принципы делятся на следующие группы:
  • •8.2 Организация безопасной эксплуатации промышленных зданий и сооружений Общие требования безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений
  • •Основные требования к промышленным зданиям и сооружениям
  • •Требования к производственным зданиям
  • •Требования к административным и бытовым зданиям
  • •Организация службы технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций промышленных зданий и сооружений
  • •Технический надзор за состоянием промышленных зданий и сооружений в период эксплуатации
  • •Указания по технической эксплуатации зданий и сооружений
  • •Указания по проведению ремонтных работ
  • •Обеспечение безопасности производственного оборудования и процессов Общие положения
  • •Требования к технологическим процессам
  • •Выбор производственных помещений и площадок
  • •Требования к производственному оборудованию
  • •Требования к исходным материалам
  • •Требования к установке исходных материалов
  • •Требования к размещению оборудования и организации рабочих мест
  • •Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, готовой продукции и отходов производства
  • •Требования к профессиональному отбору и проверке знаний работающих
  • •Требования к применению средств защиты работающих
  • •8.3 Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью организация безопасного ведения работ на высоте
  • •Оформление наряда-допуска
  • •Допуск к работе на высоте и верхолазным работам
  • •Организация рабочих мест при работе на высоте
  • •Основные требования безопасности при выполнении работ на высоте с применением средств индивидуальной защиты
  • •Основные требования безопасности при выполнении работ на высоте с применением средств подмащивания
  • •Требования безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей
  • •Требования к персоналу
  • •Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ
  • •Обеспечение персонала средствами защиты, плакатами и знаками безопасности
  • •Изолирующие электрозащитные средства
  • •Плакаты и знаки безопасности
  • •Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ
  • •Основные меры безопасности при выполнении отдельных работ
  • •Требования безопасности при эксплуатации транспортных средств
  • •Введение
  • •Организация движения транспортных средств на территории предприятия
  • •Организация безопасной эксплуатации транспортных средств
  • •Допуск персонала к управлению транспортными средствами
  • •Обеспечение безопасной эксплуатации транспортных средств
  • •Общие требования безопасности при транспортировании груза
  • •Требование безопасности при погрузочно-разгрузочных работах
  • •Организация погрузочно-разгрузочных работ
  • •Требования к местам производства погрузочно-разгрузочных работ
  • •Основные требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах
  • •Общие требования к размещению груза на складах
  • •8.4 Обеспечение электробезопасности
  • •8.5 Обеспечение пожарной безопасности
  • •Сведения о горении, самовозгорании, взрыве
  • •Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности
  • •Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
  • •Основные требования обеспечения пожарной безопасности в организации
  • •Общие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
  • •Порядок действия при пожаре
  • •Виды пожарной техники
  • •Первичные средства пожаротушения
  • •Огнетушители водные
  • •Огнетушители пенные
  • •Огнетушители Углекислотные (оу)
  • •Огнетушители аэрозольные (хладовые)
  • •Огнетушители порошковые (оп)
  • •Огнетушитель самосрабатывающий порошковый (осп)
  • •Генераторы объемного аэрозольного тушения пожаров (сот)
  • •Передвижная пожарная техника
  • •Стационарные системы пожаротушения
  • •8.6 Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях
  • •Первая помощь пострадавшему оказывается в несколько последовательных этапов:
  • •9. Лекция: Социальная защита пострадавших на производстве
  • •9.1 Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда
  • •Обязанности и ответственность страхователя
  • •9.2 Правовое регулирование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • •Основные понятия
  • •Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию
  • •Формирование средств на обязательное социальное страхование
  • •9.3 Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве виды несчастных случаев
  • •Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию
  • •Обязанности работников и работодателя при несчастном случае
  • •Порядок извещения о несчастных случаях
  • •Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев
  • •Особенности формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
  • •Сроки расследования несчастных случаев
  • •Порядок проведения расследования несчастных случаев
  • •Проведение расследования несчастных случаев государственным инспектором труда
  • •Порядок рассмотрения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев
  • •Обязанности работодателя при оформлении несчастного случая
  • •Порядок оформления акта о несчатном случае на производстве
  • •Перечень материалов расследования несчастного случая на производстве
  • •Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование
  • •Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве
  • •9.4 Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний общие положения
  • •Список профессиональных заболевании
  • •Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания (отравления)
  • •Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания
  • •Формы статистической отчетности по охране труда
  • •9.5 Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании обеспечение по страхованию
  • •10. Лекция: Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на производстве Оказание первой медицинской помощи пострадавшим на производстве
  • •Организация и обеспечение первой медицинской помощи пострадавшим на производстве
  • •Основные признаки нарушения жизненно важных функций организма человека
  • •Запомни!
  • •Общие принципы и приемы оказания первой медицинской помощи
  • •Нельзя!
  • •Справочная литература:
  • •Учебная литература:
  • •Периодическая литература:

Привлечение работника к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени может расцениваться как принудительный труд, что нарушает один из основных принципов трудового законодательства — запрещение труда по принуждению. Однако в производственной деятельности работодателя в некоторых случаях возникает необходимость привлечь работников к работе сверх того лимита времени, который установлен законодательно. В связи с этим надо подчеркнуть, что, во-первых, закон четко очерчивает круг ситуаций, при которых это допустимо, а во-вторых, предусматривает компенсационные меры за это.

Такое правило было установлено еще в советский период, когда в середине 50-х годов прошлого столетия участились случаи «неправильного привлечения рабочих и служащих к дежурствам после окончания рабочего дня и в ночное время», привлечения к дежурствам матерей, имеющих детей в возрасте до 12 лет, беременных женщин. В постановлении Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. № 233 «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» подчеркивалось, что работники, привлекаемые к дежурствам, лишаются нормального отдыха, снижается их трудоспособность. В целях ликвидации такого положения было установлено следующее:

  • дежурства рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом. Не допускать привлечения работников к дежурствам чаще одного раза в месяц (п. I постановления);
  • в случае привлечения к дежурству после окончания рабочего дня явка на работу для работников как с нормированным, так и с ненормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня;
  • дежурства в выходные и праздничные дни должны компенсироваться предоставлением в течение ближайших 10 дней так называемого отгула той же продолжительности, что и дежурство (п. 2 указанного постановления).

Сверхурочная работа — это работа выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ч. 1 ст. 99 ТК РФ). Трудовой кодекс в указанной статье предусматривает исчерпывающий перечень таких случаев:

  1. необходимость предотвращения либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
  2. устранение непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
  3. необходимые работы, связанные с введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, бедствий или их угрозы (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
  4. необходимость закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена в установленное время. Привлечение к работе в данном случае возможно только в случаях, если незавершение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
  5. осуществление временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
  6. продолжение работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Обязанность вести точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника лежит на работодателе. При этом следует учитывать, что ряд категорий работников вообще не могут быть привлечены к работе сверхурочно — это беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет и др.

Другие работники привлекаются к сверхурочным работам, по общему правилу, только с их согласия. Однако ТК РФ предусматривает исключительные ситуации, когда привлечение работодателем работника к сверхурочной работе возможно даже без его согласия (катастрофы, стихийные бедствия, производственные аварии, военное положение и т.п.) (п. 1—3 ч. 4 ст. 99),

Виды компенсации за сверхурочную работу:

  • повышенный размер оплаты труда (за первые два часа работы сверхурочное время оплачивается не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере);
  • дополнительное время отдыха по желанию работника (не менее времени, отработанного сверхурочно) (ст. 152 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни. Трудовой кодекс устанавливает запрет на работу в выходные и нерабочие праздничные дин. Исключение составляют ситуации, когда работники привлекаются без их согласия к такой работе в целях:

  • предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
  • предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
  • выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ст. 113).

Таким образом, законодатель допускает возможность привлекать работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни только в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выпал нения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений (работодателя — индивидуального предпринимателя), а также работ, которые предотвращают либо устраняют последствия стихийных бедствий и других событий, угрожающих жизни или нормальным жизненным условиям всего населения или его части. Немаловажно, что заставить работника трудиться нельзя даже в описанных экстремальных ситуациях, это возможно только с их письменного согласия и только по письменному распоряжению работодателя.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается, однако это должно быть в обязательном порядке согласовано с выборным органом первичной профсоюзной организации.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

До недавнего времени работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени считалось и совместительство. С 2006 г. работа по совместительству выделена в самостоятельный институт (гл. 44 ТК РФ). Данное законодательное решение вполне оправданно, ибо работа по совместительству представляет собой разновидность трудовых отношений, когда работник помимо своей основной работы (с одним работодателем) заключает трудовой договор с другим работодателем либо даже если работодатель не меняется; предмет, условия, права и обязанности сторон трудового договора с совместителем отличаются от основного договора.

Установление нормы рабочего времени не исключает, однако, случаев выполнения работ сверх этой нормы. В статье 97 ТК РФ установлено, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная).

Однако, согласно Федеральному закону от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, изменено содержание статьи 97 ТК РФ. В соответствии с нормой, которая внесена в указанную статью, работодатель имеет право в порядке, установленном ТК РФ, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором:

1) для сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ);

2) если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).

На основании новых поправок теперь исключены ошибочные положения о том, что работа по совместительству производится по инициативе работника и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Совместительство осуществляется не по инициативе работника, а по соглашению сторон. Это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282). Работа по совместительству выполняется в рамках установленной по этому трудовому договору продолжительности рабочего времени (т. е. нормальной).

Совместительство регламентируется статьями 98, 282 — 288 ТК РФ. В соответствии со статьей 282 совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства. Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 98 ТК РФ внутреннее совместительство допускается для выполнения работы, которая не совпадает с той, по которой выполняется основная работа у данного работодателя. Для отдельных категорий работников ТК РФ устанавливает исключения, например для педагогических работников, которым разрешается работа по совместительству, в том числе по аналогичной должности, специальности (ст. 333 ТК РФ). Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Работник имеет право заключить трудовой договор с другим работодателем для работы на условиях внешнего совместительства, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Например, согласно статье 276 ТК РФ руководитель организации вправе работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (ст. 276 ТК РФ).

В статье 97 разъясняется, что в понятие «работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени» входит не только сверхурочная работа, но и работа при ненормированном рабочем дне (ст. 101 ТК РФ).

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю для совместителей; четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год для работающих сверхурочно.

Запрет на совместительство установлен для:

1) лиц в возрасте до 18 лет;

2) работающих на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. А также в других случаях, установленных федеральными законами, для:

Членов совета директоров Центрального банка в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 10 июля 2002 г. «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2790. Они не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ, депутатами органов местного самоуправления, государственными служащими, а также членами Правительства РФ;

Гражданских служащих в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215;

Судей судов всех уровней: от Конституционного Суда РФ до мировых судей (ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости РФ. 1992. N 30. Ст. 1792).

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, установленном Правительством РФ.

Так, Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (далее — Постановление Минтруда России N 41) устанавливает особенности работы по совместительству для указанных категорий.

Достаточно часто медикам приходится работать по совместительству.

При этом согласно пункту 2 Постановления Минтруда России N 41 не каждая такая работа считается совместительством.

Так, не является совместительством, в частности:

1) проведение медицинской экспертизы с разовой оплатой;

2) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в объеме не более 300 ч в год;

3) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе дежурство сверх месячной нормы рабочего времени по графику.

Статья 284 ТК РФ ограничивает максимальную продолжительность работы, как по внешнему, так и по внутреннему совместительству. Так, сотрудник не может трудиться по совместительству более 4 ч в день и 16 ч в неделю. Однако для медицинских и фармацевтических работников установлена другая продолжительность работы по совместительству. Она приведена в подпункте «б» пункта 1 Постановления Минтруда России N 41.

Согласно внесенным поправкам в ТК РФ, со 2 октября 2006 г. исключается статья 98 ТК РФ. Следовательно, теперь будут сняты ограничения на внутреннее совместительство. Несмотря на то что в статье 282 ТК РФ сохраняется упоминание о «другой» работе, однако жесткое требование к тому, чтобы внутреннее совместительство осуществлялось по иной профессии, специальности или должности отменяется.

Согласно ФЗ от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, статья 98 исключается из раздела «Рабочее время», а новая статья 60.1, которая посвящена общим положениям о совместительстве, помещена в раздел «Трудовой договор».

В главе 44 статьи 284 перенесена норма об ограничении продолжительности работы по совместительству. Вместо ограничения времени совместительства 16-ю часами в неделю установлено, что продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).

Ранее существовало такое понятие, как «внутреннее совместительство», и статьи 98 и 99 ТК РФ разъясняли, что если оформить трудовые отношения, то есть дополнительную работу внутренним совместительством, то не надо платить в повышенном размере. То есть вы работаете свыше 40 часов, а платят вам по договору, и не в полуторном, и в двойном размере, как за сверхурочную работу.

Сверхурочная работа — работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

При поденном учете рабочего времени работа сверх установленной продолжительности рабочего дня считается сверхурочной.

При суммированном учете сверхурочной будет считаться работа сверх установленной продолжительности рабочей смены.

Обычно о производстве сверхурочных работ издается приказ, в котором оговариваются причины, по которым они необходимы, категории работников, привлекаемых к работам. Однако если такой приказ не издан, а было устное распоряжение кого-либо из представителей администрации, то работа признается сверхурочной.

Сверхурочной работа признается на практике и тогда, когда она производилась не только с ведома работодателя, но и непосредственного руководителя работ (мастера, начальника участка и т. д.). Однако во всех случаях привлечение к сверхурочным работам возможно только с письменного согласия работника.

Работа признается сверхурочной независимо от того, входила она в круг обязанностей работника или нет.

Не является сверхурочной работа, при которой фактическая продолжительность ежедневной работы в отдельные дни может не совпадать с продолжительностью смены по графику.

Не признается сверхурочной работа сверх установленной продолжительности рабочего дня при отработке нормы часов при гибком графике работы, о котором пойдет речь в разделе, посвященном режимам рабочего времени.

Работа сверх обусловленной продолжительности рабочего дня работников с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется дополнительным отпуском больше 28 календарных дней, не считается сверхурочной.

Не считается сверхурочной работа в часы отработки отпуска без сохранения заработной платы, а также работа, выполненная в порядке совместительства (сверх установленной продолжительности рабочего времени), работа, выполненная работником сверх предусмотренного трудовым договором времени, но в пределах установленной продолжительности рабочего дня (смены), работающим неполный рабочий день (Постановление Пленума Верховного Суда от 24 ноября 1978 г. N 10 «О применении судами законодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих» (с изм. и доп. от 30 ноября 1990 г.)).

Не относится к сверхурочной и работа в порядке совмещения профессий (должностей) (ст. 151 ТК РФ).

Работа по гражданско-правовым договорам (например, поручения, возмездного оказания услуг, подряда и др.), осуществляемая в свободное от работы время, не относится к сверхурочным.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника и не требует разрешения представительного органа работников в следующих случаях, установленных статьей 99 ТК РФ:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В других случаях, помимо указанных в статье 99 ТК РФ, привлечение к сверхурочным работам допускается помимо письменного согласия работника с учетом мнения представительного органа работников. То есть ТК РФ устанавливает двойную гарантию против необоснованного привлечения работников к сверхурочным работам.

Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при привлечении к сверхурочным работам регулируется статьей 372 ТК РФ.

В отношении отдельной категории работников установлен прямой запрет на привлечение к сверхурочным работам.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть письменно ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Указанные гарантии распространены также на работников, имеющих детей-инвалидов до достижения ими возраста 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ч. 2 ст. 259 ТК РФ); отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

Очень часто сверхурочные работы путают с так называемым «ненормированным рабочим днем». Последний представляет собой условие трудового договора, заключаемого с отдельными категориями работников (обычно это руководители, специалисты) и состоящего в том, что в отдельные дни при производственной необходимости эти работники могут быть привлечены к работе сверх продолжительности рабочего дня (смены).

Для каждого конкретного работника (а не в среднем для всех привлеченных к сверхурочным работам лицам, не в целом по организации) сверхурочные работы не могут продолжаться более 120 ч в год и 4 ч в течение двух дней подряд.

В некоторых случаях отдельными нормативными актами допускается более высокое предельное количество сверхурочных работ. Это относится, например, к работникам железнодорожного транспорта, метрополитена, некоторым категориям водителей, работников лесной промышленности и т. д. В этих случаях применяются правила специальных правовых актов.

Так, например, в пункте 5 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи от 8 сентября 2003 г. N 112 (утв. Приказом Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. N 112) указано, что применение сверхурочных работ допускается в случаях, предусмотренных статьей 99 ТК РФ, а также в следующих исключительных случаях:

1) при производстве неотложных работ по ликвидации аварий на линиях связи и станционном оборудовании;

2) при производстве работ по перевозке и доставке почты и периодической печати в случаях опоздания железнодорожного, воздушного, морского, речного и автомобильного транспорта или несвоевременной подачи периодической печати издательствами;

3) при обработке повышенного телефонного, телеграфного и почтового обменов накануне праздничных дней (1, 2 и 7 января, 23 февраля, 8 марта, 1, 2 и 9 мая, 12 июня, 7 ноября и 12 декабря);

4) при обработке заказов на периодическую печать в период подписной кампании;

5) при внеплановой доставке пенсий.

Привлечение к сверхурочным работам в указанных исключительных случаях допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.

ТК РФ предусматривает особый порядок оплаты сверхурочных работ.

Отметим еще раз, что до поправок сверхурочной считалась работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Существует достаточное количество категорий работников, которые работали по сокращенной продолжительности рабочего времени, и для них понятие «сверхурочной работы» не существовало. К ним относятся все медицинские, педагогические работники — они не получали за сверхурочную работу дополнительной оплаты. С внесением в ТК РФ изменений ФЗ от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ сверхурочная работа этих категорий работников будет оплачена.

Необходимо помнить, что время работы по совместительству медиков регулируется еще и Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2002 г. N 813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа». Согласно этому Постановлению медики, которые проживают и работают в сельской местности и в поселках городского типа, могут работать по совместительству 8 ч в день и 39 ч в неделю.

Как и в отношении медицинских работников, для педагогов работа по совместительству не должна превышать половину месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели. А для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю, — 16 ч работы в неделю.

Но помимо работы по совместительству педагог может без ограничений выполнять:

1) литературную работу (например, редактирование, перевод и рецензирование произведений, научную и творческую работу без занятия штатной должности);

2) педагогическую работу с почасовой оплатой труда в объеме не более 300 ч в год;

3) консультирование в учреждениях в объеме не более 300 ч в год;

4) руководство аспирантами и докторантами, заведование кафедрой, руководство факультетом (если за эту работу предусмотрена дополнительная оплата);

5) педагогическую работу в одном и том же образовательном учреждении с дополнительной оплатой;

6) работу без занятия штатной должности в том же учреждении или иной организации (например, заведование кабинетами, лабораториями и отделениями, руководство предметными и цикловыми комиссиями, руководство практикой учащихся);

7) работу сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку зарплаты педагогических работников;

8) организацию и проведение экскурсий с почасовой или сдельной оплатой без занятия штатной должности.

Перечень этих видов работ приведен в пункте 2 Постановления Минтруда России N 41. Выполнение таких работ не рассматривается как совместительство, поэтому заключать с педагогом при этом договор не нужно. С согласия работодателя высококвалифицированные педагоги могут работать по совместительству в учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время.

Статья 152 ТК РФ регулирует вопрос оплаты труда работников, привлеченных в установленном порядке к сверхурочным работам. Применяя правила статьи 152 ТК РФ, нужно отметить, что в настоящее время:

1) ликвидированы различия в оплате труда привлеченных к сверхурочным работам работников в зависимости от того, работает ли работник на основе повременной системы оплаты труда или работает сдельно;

2) конкретные размеры оплаты труда за сверхурочные работы могут быть определены в коллективном договоре либо в трудовом договоре.

Во всех случаях за первые 2 ч сверхурочных работ труд работника теперь оплачивается не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Иначе говоря, отменены жестко установленные централизованно верхние пределы доплаты за сверхурочные работы. Нельзя платить меньше пределов, установленных в статье 152 ТК РФ, но больше платить можно.

Согласно поправкам, внесенным в ТК РФ ФЗ от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, из статьи 152 ТК РФ теперь исключена часть 2, которая регламентировала порядок оплаты труда совместителей.

Кроме того, теперь допускается не только предоставление отгулов за сверхурочные работы, но и присоединение дней отгула к ежегодному отпуску, освобождение работника от работы в другие дни на то количество часов, на которое работник был привлечен к сверхурочным работам.

Новые правила регулирования
рабочего времени и времени отдыха
Е.П. Смирнова

работа сверх установленной продолжительности рабочего времени

Статья 97. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени

Работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее — установленная для работника продолжительность рабочего времени):
для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса);
если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).

Комментарий к статье 97 ТК РФ

1. Установление нормы продолжительности рабочего времени не исключает того факта, что в реальных экономических и социальных условиях работа сверх установленной нормы становится при определенных обстоятельствах неизбежной. Вместе с тем неограниченное применение таких работ означало бы, по существу, отказ от регулирования продолжительности рабочего времени, поэтому трудовое законодательство обеспечивает правовую регламентацию работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени.

2. Комментируемая статья относит к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени сверхурочную работу и работу на условиях ненормированного рабочего дня.

Другой комментарий к статье 97 Трудового Кодекса РФ

Установленная работнику продолжительность рабочего времени должна соблюдаться. Однако комментируемая статья закрепляет право работодателя привлекать работников к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени: сверхурочной работе и работе на условиях ненормированного рабочего дня.

Следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ ст. 97 ТК претерпела изменение и из нее в настоящее время исключено положение о совместительстве как о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимой по инициативе работника, а также то, что ст. 98 ТК, ранее посвященная условиям работы по совместительству, утратила силу. Это связано с тем, что работа по совместительству — это работа не по инициативе работодателя, а работа по соглашению сторон. Работе по совместительству посвящены ст. 60.1 ТК, а также нормы, регулирующие труд лиц, работающих по совместительству, объединенные в отдельную гл. 44 ТК.

При этом все же подчеркнем, что продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать в соответствии со ст. 284 ТК четырех часов в день.

Привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени осуществляется в порядке, предусмотренном для сверхурочной работы (ст. 99 ТК), и на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК).