Влияние природы на миграцию населения пример

Миграция населения (от лат. migratio – переселение), перемещения людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.

Внешняя миграция населения связана с пересечением границ государства; она получила название международной, и ее подразделяют на межконтинентальную и внутриконтинентальную.

Внутренняя миграция является частью межпоселенных перемещений населения.

Решающее значение имеет миграция населения «село – город», но в последнее время с развитием урбанизации повышается роль миграции населения «город – город». Различают миграцию населения в пределах крупных территориальных единиц (области, края, экономического района) и между ними. По этому признаку миграцию населения можно подразделять на внутриобластную, межобластную, внутрирайонную и т. д.

В зависимости от долговременности перемещений населения выделяют постоянную или безвозвратную миграцию.

Формы миграции зависят от социально-экономического строя, экономики страны, миграционной политики в данный период времени. Миграция населения тесно связана с развитием производительных сил, характером производительных отношений, воспроизводством рабочей силы социальной мобильностью и т. д.

Виды внешних миграций.

Трудовые. Люди в поисках работы переезжают из более бедных стран в страны более богатые.

Политические. Уезжают люди по собственной воле или по принуждению, которые не согласны с политическим режимом в своей стране.

Религиозные. Уезжает религиозное меньшинство, теснимое религиозным большинством.

Военные. Когда в какой-то стране вспыхивают военные действия, мирное население бежит за пределы этой страны.

Научные («утечка мозгов»). Выезд ученых. Так, в частности, из России за последнее десятилетие уехало несколько десятков тысяч ученых: математиков, программистов, физиков, биологов, в основном в Западную Европу, США и Канаду.

Виды внутренних миграций.

Экономические (трудовые): переезд из районов с менее высоким уровнем жизни в районы с более высоким уровнем жизни, прежде всего в поисках более высокооплачиваемой работы.

Этнические. Происходят в результате масштабных изменений на политико-административной карте страны.

Сезонные. Характерны для сельской местности.

Маятниковые: происходят внутри городских агломераций, когда люди утром едут на работу в крупный город, а вечером возвращаются домой.

Экологические: эвакуация населения из районов экологических бедствий, например в СССР из зоны Чернобыля.

Исторические: заселение и освоение каких-то новых территорий. Таким образом происходит расширение территории государства.

«Сальдо миграций» – разница между количеством прибывших на данную территорию и количеством уехавших с этой территории за какой-то определенный промежуток времени (обычно за год). Может быть положительным, если на какую-то территорию людей прибыло больше, чем уехало и отрицательным, когда количество уехавших превышает количество въехавших.

Миграции оказывают сильное влияние на структуру населения и его численность: изменяется этнический состав, происходят изменения в половозрастной структуре, общая численность населения или увеличивается (иммигрантов больше, чем эмигрантов), или уменьшается (превышение эмигрантов над иммигрантами), происходят изменения в количестве и качестве трудовых ресурсов.

В последние годы в России происходят следующие изменения в миграционных потоках.

1. Поменялось направление трудовых миграций. Если во времена СССР люди ехали на восток (на освоение новых территорий, богатых природными ресурсами), то сейчас в обратном направлении: из районов Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера в европейскую часть России (больше всего в города Центральной России и на Северный Кавказ, в частности, в Краснодарский край). Причина: понижение уровня жизни в восточных районах России.

2. Большое число беженцев из целого ряда развивающихся стран едут в Россию, являющуюся для них некой перевалочной базой в страны Европейского Союза.

3. Большое количество трудовых мигрантов (гастарбайтеров) из стран Ближнего зарубежья: из Украины, Молдавии, Таджикистана и Азербайджана. Причем значительная часть этих мигрантов в России находится на незаконном основании.

Миграции — переселение людей с одного места проживания в другое.

Принято выделять две основные формы миграций:
внутренние (перемещение населения внутри страны, например — из деревни в город, из одного района в другой и др.);
внешние (перемещение из одной страны в другую), при чем выезд из своей страны на постоянное место жительства в другую называется эмиграцией, а въезд в другую — иммиграцией.

Миграции различаются:

1) по характеру (добровольные и принудительные);

2) по продолжительности (постоянные, временные, сезонные);

3) по направлению

  • внешние (межгосударственные и межконтинентальные).
  • внутренние (межрайонные и межпоселенные)

4) по причинам

  • социально-экономические
  • политические
  • природные
  • религиозные
  • экологические

5) По форме освоения территории:

  • ползучие (постепенное освоение)
  • совершаемые прыжком (на дальные расстояния)

Внешние миграции населения возникли ещё в глубокой древности и продолжались в средние века, очаг массовой эмиграции — Старый Свет. Люди выезжали в поисках лучшей доли и оседали там, где развивалось хозяйство и были свободные земли — США, Канаде, Австралии. После Второй мировой войны Центральная Европа превратилась в очаг иммиграции, в место притяжения рабочей силы из стран Южной Европы, Северной Африки, Турции, Индии и Пакистана — получили широкое распространение трудовые миграции, они продолжаются и сегодня. В наши дни особенно привлекательны для иностранной рабочей силы — нефтедобывающие страны. Во второй половине XX века появилась новая форма внешних миграций – «утечка умов» — переманивании высококвалифицированных иностранных учёных и специалистов. Началась она с оттока из стран Западной Европы в США, но затем в этот процесс были вовлечены развивающиеся страны и Россия.

Миграции оказывают существенное влияние на структуру населения. Так трудовая иммиграция увеличивает долю экономически активного населения в общей численности, а также долю мужского населения, т.к. мигрируют в поисках работы в основном мужчины.

Содержание

Что такое миграция населения: виды, причины, последствия

Количество мигрантов в мире растет. Люди не хотят жить там, где родились, ищут лучших условий. Государства обеспокоены: одним не хватает рабочей силы, населения, другие, наоборот, перенаселены. Чтобы сохранить демографический баланс и контролировать ситуацию на рынке труда, необходимо знать, что такое миграция, в чем ее причины и каковы могут быть последствия.

Определение

Миграция – слово латинского происхождения, означает переселение, перемещение людей из одного региона в другой с целью перемены постоянного или временного места жительства. Понятие миграции и ее классификация рассматриваются разными специалистами – социологами, демографами, экономистами, психологами. В последнее время она приобрела мировые масштабы и оказывает большое влияние на экономическое развитие вовлеченных в нее стран.

Люди становятся мигрантами по разным причинам: одних устраивает переезд из села в город, другие меняют регион, третьи – страну проживания.

Но есть определенные тенденции и закономерности миграции, верные для всех ее типов. Так, чаще всего переезд имеет экономические причины. Люди рассчитывают улучшить свое благосостояние на новом месте благодаря новой работе или образованию.

Говоря о международном рынке труда, можно выделить следующие основные направления миграции:

  • из развивающихся стран Азии и Латинской Америки в экономически благополучные едут неквалифицированные работники;
  • между странами, находящимися примерно на одном уровне развития, мигрируют по семейным или социокультурным причинам;
  • из стран СНГ и Восточной Европы в Западную Европу и Америку едут и простые рабочие, и образованные специалисты;
  • из развитых стран в развивающиеся едут квалифицированные специалисты (врачи, инженеры, учителя), а привлекают их как солидные заработки, так и перемена места жительства как таковая (природа, образ жизни, культурные особенности).

В масштабах страны приезжих притягивают крупные населенные пункты. Чем богаче город, тем больше в нем возможностей, соответственно, тем быстрее растет его население за счет мигрантов. Считается, что, выбирая между двумя центрами притяжения, мигрант предпочтет ближайший. Хотя с развитием транспорта расстояние уже не играет существенной роли в выборе нового места жительства.

Характерной особенностью современного миграционного процесса стала меняющаяся структура миграции. Раньше легче всего собирались в путь экономически уязвимые слои населения: простые неквалифицированные рабочие – в поисках рабочих мест, сельские труженики – в надежде обрести собственный надел земли. В последние несколько десятилетий стала массовой миграция специалистов: чаще всего искать счастья за кордоном едут образованные люди, имеющие высокую квалификацию в своей области, а то и ученую степень.

Статистика по России

По отчетам, составленным Международной Организацией по Миграции, количество международных мигрантов на 2010 год составило более трех процентов населения Земли. Глобальная миграция охватила практически все страны мира. Немалая доля из этой массы принадлежит и России. За последние годы увеличился поток приезжих из ближнего зарубежья – Украины и Беларуси, а также из Средней Азии. Большая часть их – это временные трудовые мигранты. Но имеется и контрпоток: анализ по миграции показывает, что число россиян, желающих обустроиться за границей, также растет.

Точные цифры о количестве мигрантов, как приезжающих в страну, так и покидающих ее, не сможет дать ни одна организация, включая и ГУВМ МВД (бывший ФМС). Причин тому несколько. Прежде всего это нелегалы. Многие из них въезжают в страну под видом туристов и официально мигрантами не считаются.

Несмотря на повсеместное ужесточение миграционных законов и усиление пограничного контроля, доля нелегальных мигрантов достаточно велика.

Нет точных статистических данных и о тех, кто покидает страну. Благодаря закону о втором гражданстве в миграционной службе могут подсчитать, сколько россиян получили иностранное гражданство или вид на жительство. Но только в том случае, если эти россияне продолжают проживать на территории РФ или хотя бы сохранили регистрацию. Если же россиянин живет за границей постоянно, данных о себе в ГУВМ МВД не подавал и не вставал на консульский учет по месту жительства, он не попадет ни в один официальный отчет.

Причины

В целом факторы, влияющие на процесс можно разделить на притягивающие и выталкивающие. Едут или к чему-то хорошему, или от чего-то плохого. К выталкивающим относятся вооруженные конфликты, войны, экологические катастрофы. У людей в таких случаях просто нет выбора – вынужденные эмигранты спасают свои жизни и здоровье.

Главные факторы, заставляющие людей паковать чемоданы, – экономические. Большинство мигрантов едет в иной регион или страну для того, чтобы найти более высокооплачиваемую работу. Но это не единственная причина, побуждающая людей отправиться в путь. Многие из них хотят не только заработать, но и навсегда остаться в новой стране. Безвозвратная миграция стимулируется различными благами и преимуществами.

Привлекать в других регионах или странах может мягкий климат, высокий уровень жизни, надежная социальная защита, наличие политических свобод, возможность получить хорошее образование.

Классификация

Рассматривать такое сложное явление можно с разных точек зрения. Соответственно, виды миграции населения классифицируются по различным признакам:

  • территориальному;
  • временному;
  • по способу реализации;
  • причинно-следственному.

Кроме того, процесс может идти с нарушением закона и без оного. Легальная миграция – это лишь верхушка айсберга: на долю нелегалов, по мнению специалистов, приходится большая часть общего миграционного потока.

Внешняя и внутренняя

Миграция внутри страны или иной территориальной единицы (района, области) называется внутренней. Население перетекает из сельской местности в города, из одних регионов в другие. К миграционным процессам не относится лишь переселение людей в пределах одного населенного пункта.

Внешняя миграция связана с пересечением государственной границы и подразделяется на эмиграцию – отток населения, и иммиграцию – приток в страну иностранцев.

В свою очередь она может быть внутриконтинентальной и межконтинентальной. Разница между прибывающим и отъезжающим населением называется миграционным сальдо, которое может быть как положительным, так и отрицательным. Отрицательная миграция – это явление, когда количество выехавших превышает количество новоприбывших.

Во многих развитых странах рождаемость снижается, что ведет к старению населения и общему демографическому кризису. Поддержать численность населения на прежнем уровне может замещающая миграция, когда естественную убыль компенсирует приток иностранцев.

Транзитная миграция – это перемещение мигрантов по территории государства на пути следования из страны исхода в страну прибытия. Явление такого транзита характерно для стран, граничащих с более благополучными государствами-реципиентами. Например, поток иностранцев из Азии устремляется в Европу через Россию, Беларусь и Украину. Нелегальные мигранты из стран Африки стремятся в Германию или Швецию, но для этого им нужно пересечь транзитом территорию Турции и Греции.

По продолжительности

По количеству времени, проведенному мигрантом за рубежом, выделяют временную и постоянную миграцию. Временная миграция – это переселение в страну на условиях, предполагающих, что по истечении определенного срока мигрант должен вернуться восвояси. Целью временных мигрантов является поиск не нового места жительства, а хорошо оплачиваемой работы. Наиболее кратковременной является так называемая маятниковая миграция, когда поездки к месту работы или учебы и обратно совершаются регулярно, ежедневно. Такое бывает в селениях, близко расположенных от крупных городов, а также в приграничных районах.

Сезонная миграция – это явление, при котором пребывание иностранца в стране связано с выполнением сезонных работ и длится не более нескольких месяцев.

Обычно такие работники заняты в сельском хозяйстве, и, несмотря на то, что через год, они, скорее всего, возобновят контракт, после окончания страды им необходимо вернуться на родину.

Краткосрочная миграция длится дольше – до одного года, пока действителен подписанный с работодателем договор. Долгосрочная миграция предполагает, что специалист проработает на чужбине от одного года до нескольких лет.

Возвращение на родину или реэмиграция – обратный процесс, при котором мигранты, прожив некоторое количество времени за границей, возвращаются на родину. Обратная миграция имеет место и при репатриации, когда люди возвращаются на родину своих предков.

В отличие от временной, постоянная миграция определяется желанием и возможностью мигранта обосноваться на новом месте окончательно. Говоря о значимости различных видов миграций, можно отметить, что временная оказывает влияние на экономическое развитие региона, а стационарная миграция (постоянная) меняет и демографическую картину страны.

По способу

Способ принятия решения позволяет выделить миграцию добровольную, вынужденную и принудительную. О добровольном переезде принимает решение сам индивид. Примером вынужденной миграции могут быть беженцы, уезжающие из зон, где ведутся военные действия, а также вынужденные переселенцы – так называют беженцев, не покинувших пределов родной страны, а переехавших в другой ее регион. Принудительная миграция – депортация – когда население вывозится из страны проживания не по своей воле. Примером может быть массовый ввоз африканцев на американский континент.

По разным причинам

По причинам, побуждающим к переезду, миграция может иметь разный характер:

  • экономический;
  • социальный;
  • культурный;
  • политический;
  • военный.

Как уже было замечено, самая распространенная причина переселения – желание улучшить свое благосостояние. Именно им движимы потоки трудовых мигрантов, как временных, так и постоянных.

К социальным причинам можно отнести желание изменить свой уровень и образ жизни. Это, например, переезд из села в большой город, поступление в иностранный вуз. Иммиграция через обучение – один из самых распространенных способов поменять страну проживания. Сюда же можно отнести воссоединение семей, переезд к месту жительства будущего супруга.

Культурные причины побуждают верующих совершать ежегодные паломничества к святым местам, а реэмигрантов – возвращаться туда, где раньше жили их предки.

Политические мигранты – беженцы – подвергаются гонениям и репрессиям у себя на родине за свои убеждения. Миграция политическая была распространена во времена Советского Союза, когда инакомыслие было наказуемо.

Если из родного дома выгоняют вооруженные конфликты, речь идет о военной миграции. Это беженцы, которым угрожает не политический режим, а обстрелы и бомбежки.

Последствия

К чему приводят миграционные процессы? Последствия явления, как и причины, затрагивают многие аспекты жизни. Во-первых, меняется экономическая ситуация.

Центры притяжения трудовых мигрантов получают дополнительные резервы, что ускоряет темпы экономического роста, удешевляет труд, и в случае насыщения рынка труда приводит к росту безработицы.

Именно поэтому в миграционной политике многих стран присутствуют строгий профессиональный отбор и квотирование: чтобы приезжали лишь те, кто будет востребован.

В местах, откуда идет отток населения, темпы развития замедляются, но зато уменьшаются показатели по безработице. Постоянная миграция способна менять демографическую картину – приезжие пополняют ряды трудоспособного населения. Большое количество мигрантов одной национальности может изменить и культурную среду региона – язык, религию, традиции, если не произойдет ассимиляции – полного растворения среди местных жителей.

Статья 1. Основные понятия

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в пункт 1 статьи 1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, из числа:

иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;

лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;

иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании;

3) временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ в подпункт 4 пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) место временного содержания — это место пребывания лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи вблизи пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами, — это место пребывания лиц, ходатайствующих о признании беженцами или признанных беженцами, и членов их семей на территории Российской Федерации;

фонд жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами (далее — фонд жилья для временного поселения), — это совокупность жилых помещений, предоставляемых лицам, признанным беженцами, и членам их семей.

ГАРАНТ:

Статистика миграции по данным Росстат

Слова миграция и мигранты за последние несколько лет очень часто употребляются как во всевозможных средствах массовой информации, так и при частных беседах рядовых людей. Однако, далеко не все знают научное значение этого термина и могут отличить разные виды миграции.

Что это

В науке миграцией населения принято называть процессы переселения людей из одного государства в другое или из одного региона в другой. Статистически выделяется ещё миграция внутри региона.

Немного истории

Само явление не является чем-то необычным и уникальным. Именно посредством миграции человечество, возникнув на территории Африки заселило все земные континенты, кроме Антарктиды. Во II-V веках нашей эры массовый военно-миграционный процесс, известный по названию Великое переселение народов, привёл к крушению Западной Римской империи.Тем не менее, современная картина Европы была бы вряд ли возможна без этого крупнейшего исторического события.

В результате Великих географических открытий с конца XV века начались массовые миграции европейцев в колонии. А во второй половине XX века начался обратный процесс, в виде международной миграции рабочей силы из бывших колоний в бывшие метрополии.

Современная ситуация

По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2013 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:

  • Мексика-США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2013-01.08.2013;
  • Россия-Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени);
  • Украина-Россия (показатель — 2,9 миллиона человек);
  • Казахстан-Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).

По данным экспертов число международных мигрантов на 2010 год 214 миллионов человек. Было высказано мнение, что к 2050 году оно составит 405 миллионов людей. Но этот прогноз был сделан до событий «арабской весны», гражданских войн в Сирии и на Украине. Так что улившиеся во время этих событий миграционные потоки остались вне поля зрения составителей этого прогноза. Однако, какова ситуация для Российской Федерации?

Официальные показатели для России

Статистические органы, Министерство Внутренних дел и Федеральная служба безопасности прилагают много усилий для отслеживания миграционных потоков и налаживания миграционного учёта. По данным федеральных статистиков, в 2018 году по Российской Федерации количество прибывших составило 4911566 человек, а число выбывших — 4345881 человек. Большая часть приходится на втутрирегиональную и межрегиональную миграцию, в том числе и трудовую. Однако, запомнив абсолютные показатели миграции, надо обратить внимание на нюансы.

Российской статистикой отдельно рассчитываются:

  • количество прибывших из иностранных государств ( при этом приезжие из стран СНГ считаются отдельно от приезжих из стран дальнего зарубежья);
  • количество выбывших в другие государства (СНГ и страны дальнего зарубежья также считаются отдельно);
  • внутрироссийская миграция. При этом перемещения населения из одного российского региона в другой и внутри одного и того же региона рассчитываются отдельно.

Затем все эти данные суммируются и получаются общие цифровые сведения по миграции населения.

Представляют интерес данные по приросту и убыли по годам и отдельным странам. При этом важно помнить, что в миграционную статистику не попадают люди, прибывшие в Россию и выбывшие из нашей страны по туристическим путёвкам и визам, а также гастарбайтеры, временно осуществляющие трудовую деятельность в России. Фактически, статистика подсчитывает только тех иностранцев, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное проживание, короче говоря тех, кто уже занялся юридическими вопросами иммиграции в Россию.

Миграционный прирост

Показатели прироста и убыли подсчитываются на основании вычитания данных о прибывших и выбывших. Если имеет место положительная цифра, то имеет место миграционный прирост, отрицательная — миграционная убыль. Так например, за 2018 год прибыло 565685 иностранцев. А выбыло из страны 440831 граждан других государств и лиц без гражданства. Общая величина миграционного прироста была положительной и составила 124834 человека. Положительный прирост населения не перекрыл отрицательный естественный, благодаря чему число людей в нашей стране в этом году уменьшилось на 99712.

Миграционная убыль

Однако, общий миграционный прирост достигается только за счёт приезжих из стран СНГ. Со государствами дальнего зарубежья миграционная убыль для России за 2018 год составила 4222 человека. В Россию из стран этой категории прибыло 54961 человек, а убыло из нашей Родины в государства вышеуказанной категории 58913. Это говорит о том, что россияне продолжают стремиться выехать за рубеж.

По годам

Заметно, что показатель миграционного прироста в 2018 году заметно снизился. Например, в 2016 году он равнялся 245384 человек, в 2017 — 21788 человек. Главными причинами этого явления надо считать сокращение потока из Украины (13776 человек в 2018, против 178274 в 2016) и массовое возвращение украинцев из России (122954 человека в 2018, против 59455 в 2016 году).

По странам и регионам

Больше всего в 2018 году в Россию прибыло граждан Таджикистана — 67929, Казахстана — 72141 и Узбекистана — 55378. За последние годы отмечается значительное сокращение прибытия из Узбекистана. В 2014 году оно 131725 человек.

Из дальнего зарубежья в 2018 году больше всего прибыло граждан Китая — 7544, Грузии — 6345, КНДР — 6038, Индии — 5217, Германии — 3247.

Наибольшие показатели по выбытию в государства ближнего зарубежья продемонстрировала Украина — 122954 человека в 2018 году. Затем с большим отрывом идут Казахстан — 45625 человек и Таджикистан — 36901 человек. Среди стран дальнего зарубежья лидирующие позиции по выезду из РФ удерживали Китай (7544), Северная Корея (6038), Индия (5217) и Германия (5209).

По возрасту и полу

Интересны данные международного миграционного прироста в России по полу и возрасту. Так например, в 2017 году женщин прибыло на 94760 больше, чем убыло, а в 2018 году на 62761. Аналогичные цифры по мужчинам составили 117208 и 62183. Среди прибывших преобладают люди молодого и среднего возраста.

Регионы России, где наблюдается миграционный прирост населения.

Больше всего эмигрантов и внутренних мигрантов привлекают такие регионы:

  • Москва;
  • Санкт-Петербург;
  • Краснодар.

Несколько особняком в отношении миграционного движения стоят территории Крайнего Севера и Приморский край. Высокие зарплаты очень интересуют рабочих-вахтовиков, которые приезжают со всех стран СНГ. Но при этом наблюдается миграционный отток местного населения в другие территории России.

Нелегальная миграция

Такое явление как нелегальная миграция в страну, характерна для многих государств. Под нелегальной миграцией понимается уклонение иностранца от учёта органами власти страны пребывания, нарушение законных сроков пребывания, пересечение границы незаконными способами.

Довольно остра такая проблема и в Российской Федерации. По данным Министерства внутренних дел (МВД), в стране в 2018 году находилось 2 миллиона нелегализованных иностранных граждан. Всего же в России тогда находилось 10 миллионов иностранцев.

Коэффициент и динамика

Исходя из сведений Росстата, международная миграция в России относительно стабильна за последние 5 лет. Напомним, что Росстат учитывает не вообще всех иностранцев въехавших в нашу страну и вставших на временный учёт, но только тех, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное пребывание. В 2014 году прибыло 590824 человека, а в 2019 565585. Показатели выбытия составили 310496 и 440831 соответственно. Последние данные говорят о том, что наша страна перестала интересовать некоторых иностранцев, как место работы. А это свидетельствует о кризисных проявлениях в нашей экономике.

Прогноз

Какие-либо предсказания сейчас насчёт миграции делать довольно трудно. Если ситуация в российской экономике станет лучше, число приезжих увеличится. Если ухудшится, то упадёт. Но обвального роста можно ожидать только в случае каких-либо природных или политических катаклизмов в ближнем зарубежье.

Теоретическое и историческое осмысление социального феномена «Принудительная миграция» Текст научной статьи по специальности «История и археология»

УДК 101.1:316;314.7;94(47).084

Т.В. Козырева

Теоретическое и историческое осмысление социального феномена

«принудительная миграция»

Аннотация. В статье анализируется этимологическое и историческое возникновение и использование понятий «принудительная миграция», «депортация», «выселение». Автор определяет место принудительной миграции в общей классификации миграционных процессов. Выявляются основные особенности депортации в СССР. Представлены исторические факты, определяющие обстоятельства получения в СССР статуса «спецпереселенец», «спецпоселенец», «трудопоселе-нец». Определены факторы, повлиявшие на принудительную миграцию в СССР в периоды с 1930 до середины 1950-х гг.

Ключевые слова: принудительная миграция, депортация, депортационные миграции, выселение, спецпереселенец, трудопоселенец, трудармейец, спецконтингент.

T.V. Kozyreva

Theoretical and historical judgment of a social phenomenon compulsory

В настоящее время проблематика, связанная с принудительными и вынужденными миграциями, приобрела особую актуальность. Причинами этого являются её длительное замалчивание и сравнительно большое количество работ зарубежных и отечественных авторов (особенно принадлежащих к пострадавшим народам), появившееся в последнее время. Очевидна необходимость преодоления публицистического уровня и направленности при обращении к данной тематике и более четкое определение использования категориального аппарата. Цель данной статьи -определить теоретические основания для описания феномена принудительной миграции. Для осуществления поставленной цели нам необходимо: определить терминологию описания данного феномена; выявить место в общей классификации миграционных процессов и обозначить факторы,

влияющие на принудительнную миграцию.

Миграция, или пространственное перемещение населения, является одним из сложных историко-демографических феноменов, определяющих общественную, политическую и экономическую жизнь государства. В результате анализа терминов можно отметить, что одним из видов миграции является принудительная миграция, наряду с другими видами — такими, как добровольная и вынужденная.

Под принудительной миграцией понимают перемещение людей под давлением, по приказу или под угрозой (насильственная депортация, вывоз в другую страну или регион, насильственное переселение или изгнание).

Нередко в качестве синонима принудительной миграции используют термин депортация. Термин «депортация» возник в уголовном законодательстве Франции в

ХУШ-Х1Х веках для обозначения особых видов ссылки. Депортация — это изгнание, ссылка (от латинского слова «ёероЛайо») . Впервые депортация политически неблагонадёжных в Гвиану была установлена Законом о подозрительных 1791 года . Депортация, в том числе и пожизненная, предусматривалась уголовным ко -дексом Франции 1810 года и заключалась в ссылке и пожизненном пребывании вне пределов континентальной территории, в местах депортации, определённых законом от 23 марта 1872 года. Этот закон предусматривал создание центрального лагеря депортации на острове Ну и укреплённого места (крепости) для депортированных на полуострове Дюко (Новая Каледония). Депортация использовалась не только для наказания уголовных преступников-рецидивистов, но и для расправы с революционерами (в 1872 году захваченные ком -мунары были депортированы на острова Новокаледонийского архипелага) .

Высылка в отдаленную местность на поселение или на каторгу, как вид наказания, был законодательно оформлен в России еще в конце XVI века, но на практике был применен еще ранее в отношении простых людей, опасных бояр, неугодных священников. Впервые массовый характер ссылка приобрела после отмены в XVIII веке смертной казни и заменой ее вечной каторгой. Принудительное выселение стало привычным испытанным методом внутренней политики России. Высылка в царской России в XIX — нач. XX вв. -удаление лиц по суду или в административном порядке из столиц, определенных губерний или городов с предоставлением или без предоставления права выбора места жительства вне данной местности. Сопровождалось политическим надзором .

Репрессивные принудительные миграции в СССР начались с первых же лет советской власти. Они получили мощнейший импульс в годы раскулачивания и не менее интенсивное развитие во второй половине 1930-х годов, в годы Второй миро-

вой войны и в первые послевоенные годы. Фактически принудительные миграции в СССР продолжались до середины 1950-х годов .

По мнению Красилышкова С.А , первичным основанием для деления репрессированного крестьянства («кулачества») на группы («категории») стала директива (постановление) Политбюро ЦК ВКП (б) от 30 января 1930 г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации . К первой категории относился «контрреволюционный кулацкий актив», ко второй -те, которые «подлежат высылке в отдаленные местности Союза ССР и в пределах данного края в отдаленные районы края», к третьей — «оставляемые в пределах района кулаки, которые подлежат расселению на новых отводимых им за пределами колхозных хозяйств участках» . Обращает внимание то, что уже в данном ключевом документе вводятся и используются следующие понятия, заменяющие упомянутые категории: «арестованные» (первая), «высылаемые» (вторая), «расселяемые» (третья). Параллельно, скорее как синоним для обозначения «высылки», используется термин «выселение». В дальнейшем это многообразие слов создало трудности у интерпретаторов директивы. «Выселение» в одном случае трактовалось как более широкое понятие, распространявшееся и на вторую и третью категории, поскольку семьи «ликвидируемых хозяйств» должны были покинуть места прежнего проживания, в другом -как синоним высылки в «отдаленные местности». Фактически в упомянутой директиве между строк проглядывала параллель с применением внесудебной высылки и ссылки. Решение о «выселении» и «расселении» походило на приговор к адмвысылке, согласно которому высланным воспрещалось возвращаться к месту прежнего жительства ранее установленного срока. «Выселение» и «высылка» были тождественны ссылке, т. е. «высылке из данной местности в определенный район»

Павел Полян для описания подобных «высылок» использует термин депорта-ционные миграции, усматривая за ними продуманный план работ советского правительства и Генштаба с пространством «империи» рабочих и крестьян . С. Градировский и Т. Лопухина считают, что в рамках депортационных миграций необходимо выделять насильственную и репрессивную миграцию. Примером насильственных миграций служат массовые перемещения сельского населения из центральных и южных регионов европейской части СССР в северные области, на Урал и в Сибирь в период коллективизации; зачистка государственных границ накануне военных кампаний, т. н. превентивные депортации, характерные уже для периода накануне Первой мировой войны и получившие организационный размах перед Второй (так, накануне Второй мировой войны были проведены масштабные зачистки, в частности западных границ: поляки и немцы (1935-36); южных: курды по всему периметру (1937); восточных: тотальная депортация корейцев и др. (1937); вновь южных: иностранно-подданные евреи и иранцы (1938); новых западных границ: бывшие польские и прочие иностранные граждане (1940); северных границ: Мурманская область (1940); северо-западных и юго-западных границ: Прибалтика, Западная Украина, Западная Белоруссия, Молдавия (1941); депортации малочисленных народов Крыма, Северного Кавказа и Закавказья в Казахстан и Среднюю Азию во время Великой Отечественной войны (тотальные депортации карачаевцев (08-11.1943), калмыков (12.1943-06.1944), чеченцев и ингушей (02-03.1944), балкарцев (03-05.1944), крымских татар и др. народов Крыма — греков, болгар, армян, небольшого количества итальянцев (05-07.1944), турок-месхетинцев, а также курдов, хемшинов, лазов и др. из Южной Грузии (11.1944). Будучи насильственно перемещенными в новые места проживания, эти мигранты обладали там некоторой

свободой действий и перемещений — в отличие от тех, кто подвергся репрессивной миграции, к которой, безусловно, относятся миграционные потоки в сторону и в пределах ГУЛАГа. Нельзя не отметить, что география последнего удивительным образом совпадала с основными районами нового индустриального освоения советской эпохи .

Одной из основных особенностей депортации в СССР был зачастую внесудебный характер, а также перемещение огромных масс людей в отдаленные географически и неприспособленные для жизни районы страны. По мнению некоторых историков, депортация народов была осуществлена применимо к десяти национальностям бывшего СССР: корейцам, финнам, немцам, калмыкам, карачаевцам, чеченцам, ингушам, крымским татарам, балкарцам, туркам-месхетинцам. Причем некоторые из них при этом лишились своих национальных автономий. Но, по сути, принудительному переселению подверглось и множество других — социальных и этнических — категорий граждан Советского Союза. Казаки, кулаки, китайцы, поляки, латыши, эстонцы, армяне, таджики.

Таким образом, в СССР депортация была одной из форм репрессий, выступая в качестве своеобразного инструмента советской демографической и национальной политики. Депортации подвергались как отдельные лица, так и целые народы, признанные официальной властью социально опасными. Крупнейшей депортации подверглись так называемые «кулаки». Без всяких национальных признаков были выселены, т. е. депортированы, около 20 миллионов крестьян в самые суровые районы СССР.

В настоящее время термин «депортация» является синонимом административного выдворения и означает вид административного наказания, применяющегося исключительно в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и заключающегося в их контролируемом

добровольном выезде или принудительном выдворении (в том числе под конвоем) за пределы страны пребывания . Однако необходимо отметить, что вопрос о тождественности понятий «выдворение» и «депортация» в современной российской науке является дискуссионным, и, по мнению большей части ученых, отождествление данных понятий является ошибочным. При этом необходимо отметить что, трудности в разграничении данных понятий возникают у ученых, осуществляющих исследования правового обеспечения в сфере миграции. Анализ архивного и научного материала в советском праве показывает, что депортация являлась принудительно-карательной мерой наказания целых народов за преступления отдельных лиц или групп населения в условиях тоталитарной правовой системы.

Изгнание в СССР происходило с мест исторического проживания в отдаленные, плохо обжитые и малоосвоенные районы с суровым климатом и ограниченными средствами к существованию (Колыма, Восточная и Западная Сибирь, некоторые области Казахстана). Поэтому в официальных документах они получили статус спецпереселенцев. По мнению В.В. Мошкина, появление категории «спецпереселенцев» стало прямым следствием насаждения государством принципа принудительного труда, как главного экономического рычага в освоении природных богатств многих регионов нашей страны .

Спецпереселенцы — это правовой статус высланных на спецпоселение кулаков и депортированных народов, в отношении которых не было учтено ограничение до 16-летнего возраста, указанное в статье 35 Уголовного Кодекса РСФСР 1926 г. Выселялось все население вплоть до грудных детей и стариков без указания сроков высылки. Факты свидетельствуют о том, что в правовом положении исследуемая категория «спецпереселенцы» характеризовалась полным ограничением политических прав и свобод. Они не имели возможности участвовать в общественной и

политической жизни страны; участвовать в управлении обществом и государством, лишались избирательных прав, прав на объединение (свободу союзов), свободу собраний и манифестаций, свободу информации на территории проживания. Фактически спецпереселенцы лишались своих паспортов, а равно и на период отбывания наказания вопрос о гражданстве оставался чисто формальным .

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В свою очередь термин «спецпереселенец» входит в более широкое понятие «спецконтингент». Спецконтингент — спец-переселенты, трудопоселенцы, тылоопол-ченцы и заключенные исправительно-трудовых учреждений . Длительное время историческая наука обходила стороной и не рассматривала наличие и значимость в составе рабочих кадров промышленности большой группы людей, насильственно привлеченных для работы на предприятиях и стройках СССР.

А. Суслов придает исторический смысл термину «спецконтингент», рожденному в недрах репрессивной машины, обозначавшему миллионы людей, превращенных в подведомственную НКВД массу, принуждаемую к труду: заключенных, спецпоселенцев, трудармейцев, узников проверочно-фильтрационных лагерей, военнопленных и интернированных .

Спецпереселенц — одна из наиболее массовых категорий в составе так называемых спецконтингентов сталинской эпохи, возникшая в результате осуществления в деревне репрессивной политики в форме «раскулачивания» в начале 1930 и просуществовавшая до середины 1950-х гг. Термин «спецпереселенцы» претерпел за этот период значительную трансформацию, отражая особенности правительственной политики по отношению к различным группам крестьянства, высланным во внесудебном порядке из мест прежнего проживания в специально определенные пункты (территории) под надзор спецорганов .

Сарнова В.В. использует несколько иные термины для описания статусов лю-

дей, подвергшихся принудительной миграции. «В 1940-1941 гг. были осуществлены четыре последовательные депортации с восточных территорий довоенного польского государства: с февраля 1940 г. -«осадники» и «лесники»; в конце июня -начале июля — «спецпереселенцы-беженцы», прибывавшие в западные области Украины и Белоруссии с оккупированных немцами территорий; в апреле 1940 г. — «административно-высланные» (члены семей репрессированных польских офицеров, полицейских, государственных служащих, помещиков, участников контрреволюционных повстанческих организаций и др.); в мае-июне 1941 г. — «ссыльнопоселенцы». Ссыльнопоселенцами были объявлены депортированные в июне 1941 г. из прибалтийских республик, Молдавской ССР и западных областей Украины и Белоруссии и отправленные на спецпоселение члены семей, главы которых были арестованы и отправлены в исправительно-трудовые лагеря и колонии» .

В историко-юридической литературе и нормативных актах 30-х годов понятие «спецпоселенцы», «спецпереселенцы», «трудпоселенцы» нередко использовались как идентичные. По мнению Смыкалина М.С., было бы оправданным понятие «спецпоселенцы» относить к категории «бывшие кулаки», а «спецпереселенцы» применять по отношению к депортированным народам .

Миграционные процессы обусловлены множеством как объективных факторов -специфические и национальные условия жизни стран, их культурное своеобразие, особенности существования экономики, действия господствующей в обществе политической элиты и т. д., — так и субъективными обстоятельствами, многие из которых носят трудно предсказуемый и противоречивый характер. Миграция включает в себя множество самых разных факторов и структур человеческой жизнедеятельности — социальных, духовных, экономических, психологических, исторических.

Рассмотрим ряд факторов, которые повлияли на принудительную миграцию кулаков в начале 30-х годов. Большинство историков в качестве исходной причины выделяет экономическое поведение основной массы крестьян (особенно зажиточных хозяйств), которые с момента кризиса хлебозаготовок 1927-1928 гг. проявляли устойчивое нежелание подчиниться проводимой государством политике неэквивалентного обмена между городом и деревней и сопротивлялись внеэкономическим методам изъятия произведенной ими продукции — вначале пассивно, сокращая посевы, деля хозяйства, распродавая имущество (фактическое «самораскулачивание»), затем активно терроризируя сельских активистов и т. д. Другая причина, не менее существенная, но возникшая позже, имеет политическую природу: с началом массовой форсированной и принудительной коллективизации лозунг «ликвидации кулачества» был призван ускорить создание коллективных хозяйств. Изоляция (аресты, высылка) одной части крестьянства была призвана продемонстрировать другой ее части бесперспективность сопротивления. Кроме того, массовое привлечение сельских низов к участию в экспроприации и высылке зажиточного слоя крестьянства вносило раскол в деревню, делало «низы» союзниками и участниками репрессивной политики «верхов». Побочная причина, сопровождавшая спланированное насилие над крестьянством в начале 1930-х гг., была связана с экономической составляющей экспроприации: конфискованное у арестованных и высланных крестьян имущество должно было стать важной частью неделимых фондов коллективных хозяйств. Во второй половине 1930 г. и особенно в 1931 г. основой массовой депортации исследователи называют экономическую причину: контрольные цифры по высылке жестко увязывались с потребностями тех или иных наркоматов и ведомств в массовом и «дешевом» принудительном труде спецпереселенцев. Политические основания для репрессий в деревне отошли на второй план.

Нарисованная выше схема чередования в антикрестьянской репрессивной политике в конце 1920 — начале 1930-х гг. политических и экономических мотивов и оснований в целом возражений не вызывает.

Большевики к 30-м годам окончательно утвердили свою власть стране. Осуществление грандиозной индустриализации требовало коренной перестройки аграрного сектора. Деревню рассматривали как источник продовольствия и пополнения финансовых нужд для индустриализации. Сталин объявил о переходе к политике «ликвидации кулачества как класса». В стране начался так называемый процесс «раскулачивания», который происходил очень тяжело. Власти не дали точного определения — кого считать «кулаком». В общенародном понятии кулаком считался тот, кто использовал наемный труд, но в кулаки могли зачислить и тех, кто имел 2 коровы или 2 лошади, или хороший дом. Зачастую в кулаки записывали середняцкие трудовые семьи, которые своими силами поднимали хозяйство, не используя наемный труд. Для оправдания этих действий придумали даже новый термин — «подкулачник». Важнейшей составляющей процесса раскрестьянивания «по-социалистически» являлась ускоренная государственной политикой маргинализация той части крестьянских семей (хозяйств), которые, будучи объявленными «кулаками», подверглись экспроприации и высылке в спецпоселения для «трудового перевоспитания» .

В начале 1930-х гг. карательная составляющая коллективизации преобладала над колонизационной. Это объяснялось, прежде всего, тем, что шла борьба с классовым врагом, в которой не могло быть компромиссов. Неслучайно постановление бюро Уралобкома ВКП (б) «О ликвидации кулацких хозяйств в связи с массовой коллективизацией» появилось 5 февраля 1930 г. , а выработка стратегии устройства и использования труда спецпереселенцев началась лишь в конце лета 1930 г. и выразилась в принятии постановления СНК

РСФСР «О мероприятиях по проведению спецколонизации в Северном и Сибирском краях и Уральской области», где был впервые поставлен вопрос о специализации спецпереселенцев . Постепенно проходил процесс превращения репрессированных крестьян в универсальную рабочую силу .

Высылка крестьянских семей на территорию Тобольского округа проводилась с февраля по апрель 1930 г., когда еще не была выработана государственная стратегия использования переселенцев, которые, как отмечает Н.И. Загороднюк, направлялись именно в это время, чтобы прибыть до посевной. Иначе говоря, предполагалось использовать их преимущественно в сельском хозяйстве, но четко использование переселенцев не регламентировалось .

Таким образом, в результате анализа терминологии было выявлено, что разновидностями вынужденнной миграции являются депортация, высылка, насильственная и репрессивная миграция. В литературе существует незначительное количество предлагаемых критериев для определения терминов. Критерием для выделения насильственной и репрессивной миграции придлагается степень свободы мигрантов. Тех, кто обладал после принудительной миграции некоторой свободой действий и перемещений, считать подвергшимся насильственной миграции. Тех, кто не обладал после принудительной миграции никакой свободой, предложено называть подвергшимся репрессивнной миграции.

Люди, которые подвергаются прину-дительнной миграции, получают статус спецпереселенцы, спецпоселенцы, труд-поселенцы, административно-высланные, ссыльнопоселенцы. Исследователи предлагают при определении статуса использовать критерий, учитывающий признак, по которому люди подвергались принудительной миграции: по национальному: депортированные народы, спецпереселенцы; по социальному признаку (категория «бывших кулаков») — спецпоселенцы.

Все исследователи так или иначе выделяют две основных функции принудительной миграци: политическую и экономическую. В рамках политической составляющей осуществлялась ускоренная маргинализация крестьянских семей и демонстрировалась бесперспективность

сопротивления. В рамках экономической составляющей деревня использовалась как источник продовольствия и пополнения финансовых нужд индустриализации, имущество кулаков являлось важной частью фондов коллективных хозяйств, спецпереселенцы являлись дешевой рабочей силой.

Литература

1. Большой энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. М.: Большая российская энциклопедия, 1998. 1456 с.

2. Большая Энциклопедия. М., 1972. 2944 с.

3. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю.Тихомирова. М., 1997. 526 с.

4. Большой энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова, М.: Большая российская энциклопедия, 1998. 1456 с.

7. Адибеков Г.М. Спецпереселенцы — жертвы «сплошной коллективиза ции» // Ист. архив. -1994. — № 4. — С. 147-152.

8. Инструкция по применению постановления ВЦИК об административной высылке от 3 января 1923 г. // Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. М., 1993. 224 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

17. Суслов А. Спецконтингент в Пермской области. 1929-1953 гг., Издательство: «Российская политическая энциклопедия, Фонд Первого Президента России Б.Н. Ельцина» 2010 — 432 с.

21. Славко Т.И. Раскулачивание // ГУЛАГ: его строители, обитатели и герои. Франкфурт/Майн; М., 1999. С.130-131.

23. Кондрашова Л.П. Крестьянская ссылка в Остяко-Вогульском округе. 30-е гг. // Югра. -1994. — № 2.- С. 3б-40.

25. Загороднюк Н. И. Опальная Югра // Родина. — 2005. ж№ 12. С. 22-2б.

1. Bol’shoj jenciklopedicheskij slovar’ / Pod red. A.M. Prohorova., M.: Bol’shaja rossijskaja jenciklopedija, 1998. — 145б s.

2. Bol’shaja Sovetskaja Jenciklopedija. M, 1972. — 2944s.

3. Tihomirova L.V. Tihomirov M.Ju. Juridicheskaja jenciklopedija /Pod red. M.Ju. Tihomirova. M., 1997. — 52б s.

4. Bol’shoj jenciklopedicheskij slovar’ / Pod red. A.M. Prohorova., M.: Bol’shaja rossijskaja jenciklopedija, 1998. — 145б s.

7. Adibekov G.M. Specpereselency — zhertvy «sploshnoj kollektiviza cii» // Ist. arhiv. — 1994. — № 4. — S. 147-152.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

21. Slavko T.I. Raskulachivanie // GULAG: ego stroiteli, obitateli i geroi. — Frankfurt/Majn; M., 1999.- S. 130-131.

Принудительная миграция и депортации в СССР ­ Новости Тольятти ­ Твой регион Tольятти T63.RU

Принудительная миграция – это перемещение значительных масс людей, предпринимаемая государством по отношению к своим или чужим гражданам.
Депортации (изгнание, ссылка) от латинского – deportation, одна из специальных форм или разновидностей политических репрессий – repression, карательная мера, наказание, имеющая целью подавить, пресечь что-либо.
Определяющими особенностями депортаций как репрессий являются их административный характер ( внесудебный ) и их списочность, т.е направленность не на конкретное лицо, не на конкретного гражданина, а на целую группу лиц, подчас весьма многочисленную ( класс, конфессии, этнос). Такую депортацию именуют тотальной.

Решения о депортации принимались на уровне руководства партии и правительства по инициативе органов ОГПУ – НКВД. Это ставит депортации вне компетенции советского суда и резко отличает систему спецпоселений от системы исправительно-трудовых лагерей и колоний.

Внутренняя принудительная миграция в целом, начиная от депортации казаков в 1919 г. идо депортации «тунеядцев» в середине 50-х г.г. – это масштабное историческое явление, затронувшее около 6 млн. человек. Их основными и определяющими элементами являлись т.н. » кулацкая ссылка» и тотальные депортации » наказанных народов» в годы ВОВ. Отдельные и, на первый взгляд локальные операции по принудительным переселениям тех или иных групп населения начались в СССР в ходе или сразу же после окончания Гражданской войны. В 1930-40-е г.г. принудительная миграция в СССР практиковалась с огромной интенсивностью. Тем не менее, говорить о специфичности принудительной миграции исключительно для СССР (или социалистического строя) было бы не корректно: ни первооткрывателем, ни тем более монополистом в области депортации СССР не являлся.
Принудительные миграции в СССР были технологично отлажены и организованы и имели неслыханную прежде масштабность. С момента своего осуществления и чуть ли не до конца 1980 года принудительные миграции в СССР были одной из самых табуированных тем. До середины 50-х г.г. из общественного (а в значительной мере и из государственного) обихода были исключены не только какие бы то ни было сведения о депортациях и депортируемых, но и сами упоминания о высланных народах.
Представляется, что использование депортаций как репрессированных методов воздействия к гражданским лицам есть специфическая черта тоталитаризма в целом. Ведь и у немецких национал-социалистов рука не дрогнула ни при угоне миллионов «гостарбайтеров» и эвакуированных в Третий Рейх, ни при депортации и методическом уничтожении евреев и цыган.

Все многочисленные и, на первый взгляд, хаотичные перемещения миллионов людей имели самые серьезные демографические и экономические последствия для регионов прибытия и выбытия, а также для страны в целом.

Как было отмечено выше, первые советские депортации и переселения были проведены в 1919-1929 гг. Так в июне-июле 1918 года Съезд Советов Терской области принял решение о выселении четырех станиц: Терской, Сунжено, Воронцово-Дашковской и Фельдмаршальской в связи с противостоянием «белого казачества» и союзных ему осетин с вайнахской безземельной беднотой, наивно рассчитывавшей благодаря союзу с большевиками осуществить передел земли в свою пользу В общей сложности около 9 тыс. семей выселяли в Донбасс и в Архангельскую область. Освободившийся земельный фонд (около 98 тыс. десятин пашни) был передан красным казакам нагорной Ингушетии, чеченской бедноте. Это разорвало некогда компактный ареал проживания русских на Кавказе. Позднее были ликвидированы и сами казачьи округа как административные единицы.
В 1924 г. был создан специальный орган – Всесоюзный переселенческий комитет при ЦИК СССР.
В конце 20-х г.г. стала практиковаться и такая разновидность принудительной миграции, как «зачистка границ» – переселение из погранполосы, направленное исключительно в Сибирь.
В 1932-34 гг. осуществлялась так называемая «кулацкая ссылка», при этом раскулачивание проводилось по 3 м труппам, в соответствии с чем и определялась мера наказания (по I категории – 60 тыс. семей, по IJ – 15 тыс. семей, по III 52 тыс. семей).
Статистика показывает, что в целом в процессе борьбы с кулачеством было выселено почти 390 тыс. семей кулаков I и II категории и 250 тыс. семей III категории, это более 2 млн. человек.

В середине 30-х г.г. началась серия акций, а точнее продуманная и последовательная кампания по обеспечению безопасности крупных городов, границ и пограничных территорий, посредством их «зачисток» (часто классовых, но еще чаще «этнических») от социально опасных неблагонадежных элементов (первое решение о «зачистках» на западных границах с Литвой и Польшей датируется еще 1929 годом, а сами «зачистки» 30-м годом.

27 декабря 1932 г. в СССР введен паспортный режим. Период 1934-начало 35 года связан с резким усилением репрессий, формальный повод – убийство 1 декабря 1934 года СМ. Кирова (высылка из Ленинграда дворян, бывших фабрикантов, офицеров, полицейских, священников).

4 марта 1935 г. Постановлением Ленинградского обкома ВКП(б) о выселении финского населения из приграничной полосы – национальный финский район Куйвазовской, 10 сельсоветов, около 500 финских колхозов, 322 финские школы, сельхозтехникум, финское отделение в пединституте им. Герцена, финская газета и т.п. То же самое , в то же время состоялось и на Украине (в Киевской и Винницкой областях). А в 1936 г. в Казахстане массовое выселение поляков и немцев.

В соответствии с Постановлением ЦИК иСНК от 17июля 1937 г. на границе СССР вводились специальные защитные полосы или пограничные зоны. В связи с чем из Армении и Азербайджана было выселено 1325 курдов в Киргизию и Казахстан.
Официально считалось, что переселенческий контингент в своих гражданских правах не ущемлен, но это было далеко не так.
В 1937 г. прошли дела т.н. «троцкистов» и «диверсантов». 23 июня 1937 г. газета «Правда» выступила с разоблачением японских шпионов на Дальнем Востоке. Агентами японцев назвали корейцев и китайцев. 21 августа 1937 года вышло постановление ЦК «О выселении корейского населения пограничных районов Дальневосточного края». 25 октября 1937 года 124 эшелона с почти 172 тыс. человек корейцев было выселено в основном на север Казахстана. Т.о. накануне ВОВ в восточные районы РСФСР, Казахстан и республики Средней Азии были депортированы 35 тыс. поляков, более 10 тыс. немцев с Украины, 172 тыс. корейцев, 6 тыс. граждан иранцев, курдов общей численностью 200 тыс. человек.

Еще более положение обострилось после начала 2-ой мировой войны, войны СССР и Германии. Еще 29 декабря 1939 г. вышло Постановление СНК СССР, утвердившее положение о спсцперсселенцах.

28 августа 1941 г. вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья». Причина -наличие десятков тысяч диверсантов и шпионов, связь с Германией.

На начало 1939 года в СССР насчитывалось 1 427 222 гражданина немецкой национальности. Только из Поволжья в отдаленные места в принудительном порядке было отправлено 446 480 граждан немцев.
В период с 1942 по 55 г.г. были демобилизованы 33 516 человек немецкой национальности. Значительная их часть отправлена в трудовые армии, рабочие колонны и батальоны в возрасте от 16 до 55 лет.

Всего па спецпоселении были 687 300 немцев.

27 декабря 1943 года последовал Указ Верховного Совета СССР, а 28 декабря постановление за подписью Молотова о ликвидации Калмыцкой АССР и выселении калмыков в Алтайский и Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области.

31 января вышло Постановление ГКО о депортации чеченцев и ингушей в Казахстан и Киргизию, а 7 марта 1943 г. Указом Верховного Совета СССР была ликвидирована Чечено-Ингушская АССР (478 479 чеченцев и ингушей). Среди переселенных народов Северного Кавказа оказались также балкарцы.
13 июня 1944 г. НКВД НК ГБ СССР принял Постановление «О мероприятиях по очистке территории Крымской АССР от антисоветских элементов». Республика была в оперативном отношении разделена на 7 секторов, выделено 20 тыс. солдат для поддержания порядка, 11 мая 1944 года республику покинули 180 014 человек.

В 40-е годы выселяли граждан греческой национальности, а также представителей групп русского населения, в частности организацию «Истинно православные христиане». Т.о. в годы войны подвергли переселению народы и группы населения 61 национальности. Имели место грубейшие нарушения Основного Закона- Конституции СССР, были попраны не только права народов, но и их государственность, поскольку ликвидировались автономные республики, области.

Депортации нанесли ущерб стране, экономике, культуре, традициям народов. Прерывались устоявшиеся экономические и культурные связи между народами, деформировалось национальное сознание масс. Был подорван авторитет государственной власти, проявились негативные стороны государственной политики в сфере национальных отношений.

Внешняя миграция

Человеку свойственно искать более выгодные и безопасные условия для жизни. Ежедневно жители разных стран пересекают границы других государств, чтобы обрести то, чего, как им кажется, они лишены на Родине. Для исследования такого перемещения применяют определение внешней миграции. Миграционные вопросы актуальны для многих стран, включая Россию.

Терминология

В процессе знакомства с материалом можно встретить определенные термины:

  • миграция — перемещение или передвижение населения;
  • внешняя миграция — переезд населения в другую страну с пересечением государственных границ;
  • внутренняя миграция — перемещение населения из одного города в другой внутри государства;
  • мигранты — люди, участвующие в процессе миграции (могут являться гражданами той страны, в которую осуществлен переезд, гражданами другого государства и лицами без гражданства);
  • иммигранты — люди, въезжающие в страну, в т. ч. на постоянное место жительства;
  • эмигранты — жители, покидающие страну.

Главными отличиями внешней миграции от внутренней являются как территориальные пределы, в которых она происходит, так и последствия миграционных процессов.

В большинстве случаев внешнее перемещение населения происходит из развивающихся стран в экономически перспективные.

Правовая база

Чаще всего миграция населения имеет характер трудовых отношений между нанимателем из другой страны и мигрантом-соискателем. Для этого была разработана и принята Международная конвенция, защищающая право на труд мигрантов и членов их семей. Основные положения этого законодательства легли в основу разработки законодательных норм всех государств, которые признают конвенцию и пекутся о защите прав мигрантов на международном уровне. Россия не исключение.Важно! Все граждане России, находясь на территории Российской Федерации, должны обязательно иметь регистрацию.

Это прописано в Законе РФ № 5242-1, в содержании которого описаны права граждан РФ свободно перемещаться в пределах государства, выбирать место временного пребывания и постоянное место жительства.

В статьях Закона № 115-ФЗ, регламентирующего права иностранных граждан, прописаны положения:

  • о пребывании временно (ст. 5);
  • о нахождении на постоянной основе (ст. 8).

Контролируют и руководят миграционным процессом специальные миграционные службы, в функции которых входит:

  • правовое регулирование;
  • фактическое управление;
  • выдача документа, удостоверяющего личность, патент на работу и др.

Миграционные службы Российской Федерации отслеживают легальность миграции населения. Легальные мигранты обладают всей документальной базой. У незаконных мигрантов из Азии, Дальнего Востока и др., нет разрешения на въезд.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Причины и разновидности международной миграции

У внешних миграций перемещения населения во всем мире, как и внутренних миграций, есть схожие между собой предпосылки.

Причинами внешней миграции являются:

  • военные конфликты;
  • нестабильная политическая обстановка;
  • отсутствие работы, достойной оплата и условий труда;
  • проблемы экологии и климат (например, условия севера);
  • область социально-медицинского обслуживания;
  • качество уровня жизни;
  • воссоединение семей;
  • невозможность реализации потенциала как в профессиональной области, так и в творчестве.

Миграционные процессы мирового масштаба, главным образом, носят экономический характер. Одни люди ищут высокооплачиваемую работу для улучшения своего благосостояния или просто бегут от безработицы. Другие стремятся к развитию и воплощению научных, творческих и других проектов.

В настоящее время существуют 4 вида, в зависимости от причин переезда, внешней миграции:

  • иммиграция — процесс въезда граждан другой страны на территорию конкретного государства для проживания на короткий, длительный период или навсегда;
  • эмиграция — процедура выезда граждан из страны проживания в другую на длительный период или ПМЖ;
  • реэмиграция — возврат мигрантов в свои регионы;
  • трудовая — законный переезд за границу в поисках работы.

Социально-экономические условия практически во всех регионах России заставляют ее жителей искать работу за рубежом.

Важно! По мнению экспертов, каждый год желание заключить трудовые отношения с иностранным работодателем возникает у 5 млн численности населения России.

Миграция населения в России, как и в других странах мира, имеет еще иные внешние функциональные признаки. Данные функции заключаются в цели переезда — изучение чужой культуры, командировка, поправка здоровья, туризм и т. д. Кроме того эмигрируют:

  • преподаватели;
  • студенты;
  • беженцы для получения убежища;
  • нелегальные мигранты без регистрации и документальных прав на пребывание в стране.

Особенностью миграционных процессов являются территориальные изменения по численности населения в стране, местам скопления населения и мигрантов, а также зонам с низкой заселенностью.

Проблемы миграции

Внешняя миграция во всем мире, и в России в частности, имеет определенные проблемы. Происходит давление на социально-экономическую область. Это занятые рабочие места иммигрантами из Азии, Дальнего Востока (например, Китая), ближнего зарубежья и пр., нагрузка на медицину и образование, отток денежных средств за границу в помощь родственникам. Хотя, в свою очередь, осуществляются валютные поступления от эмигрантов.

Проблемы заключаются и в политических процессах. В регионах и городах разных стран с большим скоплением мигрантов, к которым достаточно негативное отношение со стороны местного населения, растет уровень преступности.

Россию, как и все мировые государства, не радует переезд из страны служителей культуры и искусства, специалистов и рабочих редких профессий и высокой квалификации, ученых. Деятели наук из России на рынке труда практически в любой стране ценятся в рамках стандартов мирового масштаба.

Куда едут из России

Внешняя миграция в России охватывает население, иммигрирующее в страну и эмигрирующее за пределы государства. Каждый год количество граждан России, желающих покинуть родные пенаты, не падает. А с увеличением пенсионного возраста, согласно реформе, желание возрастает.

В основном, на ПМЖ жители Российской Федерации перебираются в Германию (620 тыс. чел), США (210 тыс. чел) и в Израиль (69 тыс. чел). Остальные показатели, исчисляемые в тысячах человек, распределяются:

  • Италия — 65;
  • Испания — 50;
  • Канада — 48;
  • Великобритания — 38;
  • Австрия — 32;
  • Греция — 22;
  • Швейцария — 10.

300-700 человек каждый год уезжают во Францию, Австралию и Финляндию.

Внимание! Речь идет о гражданах, официально указавших о выезде на ПМЖ.

Нужно признать, что немало мигрантов перебирается в Россию с Дальнего Востока. Например, из Китая. Большинство иммигрантов — жителей ближнего зарубежья — из Украины (18,2% от общего числа). 16,1% / 14,8% — иммигранты из Узбекистана / Казахстана соответственно. Мигрантами из Армении являются 13%. Меньше 10% — это жители из Киргизии, Азербайджана, Таджикистана и других стран ближнего зарубежья.

Центры притяжения мигрантов

Перемещение населения географически происходит в разные уголки мира. Некоторые регионы стали, так называемыми, центрами притяжения внешней миграции. В этих регионах сосредоточено наибольшее количество мигрантов. Традиционными центрами являются:

В 70-е годы XX века появляются новые, нетрадиционные центры. Этими регионами, в связи с развитием национальной промышленности и экономики стали считаться территории Ближнего Востока, Латинской Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Россия.

В докладе ООН сказано, что внешняя миграция населения в России составляет 11 млн чел., что поднимает Россию на 2-ю ступень после США.

Плюсы и минусы

Данное явление и имеет положительные и отрицательные стороны. К положительному характеру всемирной внешней миграции относится:

  • обмен знаниями и экономическим опытом;
  • заключение партнерства за рубежом;
  • повышение уровня квалификации мастеров страны;
  • привлечение иностранных специалистов различных областей.

Отрицательные особенности, характерные для внешней миграции:

  • рост числа нелегальных мигрантов;
  • перемещение населения, обладающего выдающимися трудовыми и умственными способностями на ПМЖ за границу;
  • законодательство в данной области требует постоянного обновления.

Миграция населения в целом негативно влияет на социально-экономическую жизнь в стране. Нужен постоянный контроль и грамотная политика.

Последствия миграции

Чем больше граждан являются участниками миграционного процесса, тем хуже ее последствия. С одной стороны, растет благосостояние семьи, с другой, она вынуждена жить в разлуке. Приезжают в страну иностранные специалисты, но происходит утечка мозгов собственного государства, а также дисбаланс рынка труда. Многие компании, не имея лицензии, отправляют на работу за рубеж граждан России, лишая тем самым их соцзащиты.

Экономика, соцобеспечение, развитие науки и техники — государственные сферы, которые находятся в зоне риска последствий. А вместе с ними и криминогенная обстановка.

Кроме социально-экономических, политических и демографических последствий, международная миграция может вылиться в последствия санитарно-эпидемиологического характера.

В России масштабы внешней миграции, как и внутренней, в 2018 году выросли. Необходимо создавать условия и оказывать помощь профессиональным кадрам, чтобы они оставались гражданами своей страны.

Миграции населения

На протяжении всей истории человечества во всем мире происходили миграции населения. Они были самыми разными: внутренними и внешними, бытовыми и религиозными, военными и экономическими. Но всех объединяет одно – стремление поменять место жительства в поисках лучших условий жизни.

Миграция – это перемещение, передвижение больших групп населения по планете, при котором происходит смена места жительства.

Человеческая раса, зародившись на территории Африки, со временем начала осваивать новые земли и постепенно расселилась по всему миру. Последними заселенными землями стали острова Полинезии.

Рис. 1. Африка – колыбель цивилизации.

Следующая глобальная миграция людей происходила в XVI—XIX веках. В результате значительного прироста населения жители Европы отправлялись в Австралию, Южную Африку и Америку, где было много свободных доступных земель. В этот же период на территорию Америки массово завозили негров из Африки, которым была уготована незавидная участь рабов.

Следующий виток миграции населения произошел в начале 20 века, когда люди из развивающихся стран начали переезжать в развитые государства. Этот процесс не прекращается и по сей день.

Виды миграции населения

Все миграции можно условно разделить на два основных вида: внутренние и внешние.

Внутренние миграции – это перемещение и дальнейшее размещение населения внутри одного государства. К основным внутренним миграциям относятся:

  • Миграции людей из села в город – характерны для всех стран мира, и связаны с нарастающей урбанизацией регионов.
  • Миграции в новые, плохо освоенные районы страны. Так, жители Швеции, Финляндии и Норвегии перебираются жить в Лапландию, жители США отправляются покорять Аляску, китайцы осваивают западные земли Китая, в Бразилии мало освоенной территорией продолжает оставаться Амазония.

Рис. 2. Амазония.

  • Сезонные миграции – связаны с сезонными работами или отдыхом.
  • Маятниковые миграции – пересечения границы происходят ежедневно, и связаны с работой или учебой в другом государстве. В приграничных зонах такой вид перемещения является привычным делом.

Внешние миграции – это перемещение населения из одного государства в другое. Они бывают нескольких видов:

  • Межконтинентальные – перемещение населения из одного континента на другой. К ним относятся миграции людей из стран Европы в Австралию, Америку.
  • Внутриконтинентальные – перемещение людей из одной страны в другую, при этом обе страны расположены в пределах одного континента. Например, мексиканцы стараются переехать на постоянное место жительство в США, жители стран Восточной Европы мигрируют в западно-европейские страны.

В последнее время все большие обороты набирает особая форма миграции, получившая название «утечка мозгов». Она указывает на переезд ученых, квалифицированных специалистов и деятелей культуры из развитых стран в развивающиеся.

Причины миграции населения

Многие люди видят за границей возможность лучшей жизни – новые, заманчивые перспективы работы или учебы. Более высокий уровень заработной платы, возможность карьерного роста привлекают людей, которые хотят добиться экономической стабильности.

Одной из распространенных причин миграции населения также является напряженная ситуация на родине: политические волнения, забастовки, военные действия, антитеррористические операции.

Люди могут покидать свою страну из-за климатических условий, непригодных для нормальной жизни. К ним относятся частые стихийные бедствия и другие природные аномалии, из-за которых качество жизни существенно ухудшается.

Рис. 3. Извержение вулкана.

При любых проявлениях миграции каждое государство пытается бороться с ее последствиями. При увеличении потока переселенцев правительство берет под контроль количество рабочих мест и заработную плату, оказывает посильную финансовую помощь. Если же, напротив, из страны происходит отток населения, государством проводится демографическая политика, рассчитанная на естественный прирост местных жителей.

Что мы узнали?

При изучении темы «Миграции населения» по программе 10 класса географии мы узнали, что собой представляют миграции населения. Мы узнали, каковы их причины и какие существуют разновидности. Также мы выяснили, какова их роль в формировании постоянного и стабильного населения страны.

Тест по теме

Оценка доклада