Закон о дачной амнистии

Содержание

Подробный обзор закона о «Дачной амнистии», его срок и на какую недвижимость он распространяется

Статья обновлена: 28 января 2020 г. Автор статьиМитрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 14 лет

«Дачная амнистия» — это народное название различных законов, которые позволяют в упрощенном порядке оформлять в собственность некоторые земельные участки и дома. Основные законы — Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ и Градостроительный Кодекс.

Все изменения, которые коснулись «дачной амнистии» в 2019 — 2020 году — подробный разбор.

Срок действия дачной амнистии

Так как дачная амнистия является списком различных законов, то и сроки этих законов разный. В одной ситуации упрощенный порядок бессрочен, в другой действует до марта 2021 года. Ниже я указала сроки в зависимости от недвижимости.

Недвижимость, которую можно оформить в упрощенном порядке по дачной амнистии

  • Дачная амнистия действует на земельные участки, которые выдавались гражданам до 30 октября 2001 года в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Участки могут быть дачными, огородными, ИЖС или ЛПХ. Граждане, которые получили такие земельные участки до 30 октября 2001 года, могут зарегистрировать их собственность в упрощенном порядке — . Данное упрощение бессрочно.
  • На построенные садовые/дачные дома — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Чтобы зарегистрировать такой дом в собственность, достаточно оформить на него несколько документов — .
  • На хозпостройки (баню, гараж, сарай и т.п) — п. 17 ст. 51 ГрК РФ и п. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 3 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. В чем упрощение прочтите ниже — .

А что на счет жилых домов

Здесь все зависит от нескольких факторов: 1) на каком участке построен жилой дом — на ИЖС и ЛПХ, или на садовом/дачном участке. 2) на какой стадии строительства находится дом — еще не построен, частично построен или уже построен. Каждую ситуацию я разобрала .

В чем заключается упрощение?

При оформлении участка

Чтобы оформить участок в собственность, который получен в бессрочное пользование или наследуемое владение, не нужно выкупать его у государства. Участки передаются в собственность бесплатно — п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. К тому же необязательно перед оформлением делать межевание (устанавливать его границы). Отмежевать участок можно после оформления его в собственность.

Пользователю участка достаточно подать в МФЦ только правоустанавливающий документ на него. Это может быть: свидетельство, договор или какой-либо акт о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненного наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги; договор на право застройки. В МФЦ следует подписать заявление о регистрации права собственности и заплатить госпошлину в размере 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

Моя подробная инструкция — Как по дачной амнистии оформить в собственность земельный участок.

При оформлении садового/дачного дома

Сейчас перед строительством садового/дачного дома не нужно уведомлять местную администрацию или получать у нее разрешение на строительство — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Такое послабление действует с 1 июня 2019 года до 1 марта 2021 года — ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ.

После строительства дома достаточно заказать у кадастрового инженера технический план дома с декларацией. Затем нужно подать их в МФЦ, чтобы поставить дом на кадастровый уцчет и зарегистрировать право собственности на него. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

Если садовый/дачный дом уже построен и без уведомления или разрешения, его все равно можно оформить в упрощенном порядке по вышеуказанной схеме. Нужно заказать у кадастрового инженера технический план на дом с декларацией, затем подать их в МФЦ для оформления дома в собственность.

Хоть по закону есть упрощенный порядок при оформлении построенного садового/дачного дома, здесь имеется проблема. Чаще всего дачные/садовые дома строились без учета каких-либо требований закона, СНиП-ов и т.п. Например, минимальный отступ от забора/границы участка до дома должен быть минимум 1 метр. Если окажется, что дом стоит вплотную к забору и это будет указано в тех.плане, регистратор не зарегистрирует дом. Он наделен такими полномочиями. В случае отказа дом придется оформлять через суд.

При оформлении жилого дома — зависит от участка и стадии строительства

Перед строительством жилого дома на участке ИЖС или ЛПХ требуется уведомить местную администрацию (муниципалитет) — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ. Требование об уведомлении действует с 1 марта 2019 года — ст. 1 Федерального закона N 340-ФЗ. Если ранее было получено разрешение на строительство, дополнительно уведомлять не нужно.

Где-то заявление о планируемом строительстве можно подать напрямую в администрацию, где-то только через МФЦ. К заявлению нужно приложить план-схему точного расположения будущего дома (схему отступов/пятно застройки), указать этажность и максимальную высоту. В итоге дадут на руки уведомление о соответствии (строить можно) или несоответствии (строить нельзя).

После постройки нужно оформить технический план на дом и подать его в местную администрацию с заявлением уже об окончании строительства. В администрации по техническому плану проверят — соответствует ли построенный дом тому плану, который им предоставляли при подаче заявления о планируемом строительстве. В итоге дадут уведомления о соответствии/не соответствии построенного дома. Если все в порядке, вышеуказанные документы следует подать в МФЦ, чтобы поставить дом на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

Если жилой дом уже построен на участке ИЖС или ЛПХ, но без уведомления или разрешения, его нельзя оформить в упрощенном порядке. Теперь он считается самовольной постройкой и оформить его можно только через суд — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ и п. 1 по 3 ст. 222 ГК РФ. Если ранее было получено разрешение, тогда все в порядке. После строительства нужно сделать тоже самое, что и я указала выше.

Другое дело когда жилой дом только строиться, но перед строительством местную администрацию не уведомляли или не получали разрешение. Например, успели построить только «коробку» и к коммуникациям еще не подключали. В данной ситуации о нем следует уведомить местную администрацию — п. 5 и 6 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ. Этим законодатель говорит: «Хоть строить уже начали, просто уведомите администрацию и будем считать, что все законно. В такой ситуации дом не будет считаться самовольной постройкой». Это нужно, чтобы после строительства дома его не пришлось оформлять в собственность через суд.

Если жилой дом будет или уже построен на садовом/дачном участке, не нужно никого уведомлять или получать разрешение — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Данное упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ.

Достаточно после строительства заказать у кадастрового инженера технический план на дом и декларацию — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Затем эти документы нужно подать в МФЦ для оформления дома в собственность. Сложность заключается в том, что не всегда дом зарегистрируют. Ведь часто дома строят без выполнения требований, которые установлены местными правилами застройки и землепользования (ПЗЗ).

При оформлении хозпостроек (бани, гаража и т.п.)

В отличии от домов, чтобы построить любую хозпостройку, не нужно уведомлять о строительстве или получать разрешение — п. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Вообще хозпостройки необязательно регистрировать в собственность, т.к. в законе нет такого требования. Если очень хочется, нужно заказать у кадастрового инженера технический план и с декларацией на постройку. Потом эти документы следует подать в МФЦ на регистрацию. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года: Росреестр напоминает, как правильно оформить садовые и жилые дома, расположенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства

<Информация> Росреестра <О продлении упрощенного порядка оформления садовых и жилых домов на землях до 1 марта 2021 года>

Сообщается, в частности, что кадастровый учет и регистрация прав на такие дома могут проводиться на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимости, без направления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) жилого или садового дома и об окончании их строительства (реконструкции). Правоустанавливающий документ на участок представляется только в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на этот участок. При этом сведения о жилом или садовом доме указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости.

Постройки на садовом участке должны иметь определенные параметры. В частности, объекты индивидуального жилищного строительства на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями, состоять не более чем из 3 надземных этажей и быть не выше 20 метров. Также при планировании строительства садовых и жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, необходимо учитывать ограничения, установленные законодательством для садового земельного участка (например, в связи с нахождением такого участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий).

Росреестр также обращает внимание, что упрощенный порядок оформления прав не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в границах населенного пункта. Для таких объектов требуется направлять в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции).

При этом правообладатели земельных участков, предназначенных для ИЖС или ЛПХ, в границах населенного пункта, на которых строительство (или реконструкция) жилого дома начато до 4 августа 2018 года без получения разрешения на строительство, имеют право до 1 марта 2021 года направить уведомление о начале строительства в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство государственный орган власти.

Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019

Президент подписал закон о продлении дачной амнистии. Со 2 августа 2019 года вступил в силу новый порядок упрощенной процедуры оформления недвижимости. О том какие сроки продления дачной амнистии установлены законом, а также какие проблемы в оформлении недвижимости он затронул разберем в статье.

Для чего в очередной раз продлили дачную амнистию?

Дачная амнистия началась более 10 лет назад в 2006 году. Под понятием «дачная амнистия» в законе принято называть упрощенную процедуру оформления недвижимости. То есть, отсрочку, которую дают для приведения своих документов в порядок без получения дополнительных разрешений и уведомлений. Ответ на вопрос, для чего продляют дачную амнистию – прост, для того чтобы дать людям возможность без лишней волокиты оформить свои права на постройки. Но так отвечает законодатель, а основная причина – это привлечение денег в государственную казну за счет появления новых объектов налогообложения. Уж сколько нам грозят признать дома самостроем и снести их, пугают сложным порядком оформления через суд, устанавливают минимальные сроки и все без толку. Однако ж, правительству куда проще заставить нас любыми путями оформить недвижимость. Тем самым органы власти получают очередного налогоплательщика, и избегают волокиты с судами или созданием специальных комитетов и комиссий по сносу самостроя.

Дачная амнистия после 1 марта 2019

Почти 5 месяцев, начиная с 1 марта 2019 и до принятия нового закона 267-ФЗ от 02.08.2019 дачная амнистия временно прекратила свое существование и появился для всех неизведанный и новый уведомительный порядок оформления недвижимости. Все, кто обращался за техническим планом в этот промежуток времени в кадастровые компании, столкнулись с тем, что оформление построенного дома теперь возможно только при наличии уведомлений о начале и завершении строительства. Данные уведомления надо было получать в органах местной администрации. Слухи о продлении дачной амнистии до 2022 года (этот срок первоначально был установлен Госдумой в первом чтении) заставили народ немного «притормозить» с оформлением, чтобы не получать лишних документов, а дождаться упрощенной процедуры.
По статистическим данным, по упрощенному порядку до 1 марта 2019 года оформлено около 13 млн объектов недвижимости, но незарегистрированными остаются еще 5 млн. Теперь, когда президент подписал закон о дачной амнистии в 2019 году, у этих 5 миллионов появился новый шанс привести документы в порядок. Однако надо успеть им воспользоваться до 2021 года.

Закон о продлении дачной амнистии до 2021 года, что поменялось со 2 августа 2019

Новый закон о продлении дачной амнистии года охватывает сразу несколько аспектов:

  • Введена возможность упрощенной регистрации прав на дома, как раньше, только на основании декларации, техплана и правоустанавливающих документов. Напомним, 1 марта 2019 года, помимо перечисленных документов прибавилось еще получение уведомлений о начале и об окончании строительства. Теперь с момент а вступления в силу закона (с 4 августа 2019) до 01 марта 2021 уведомлений получать не нужно.
  • Закон затронул проблемы регистрации земли под многоквартирными домами. Теперь законом установлено, что органы власти обязаны проводить работы по межеванию и ставить земли на кадастровый учет независимо от того, обращаются ли собственники многоквартирных помещений за этим или нет. Обязанность не только четко вменена, но и конкретизирована. Межевать земли под многоквартирными домами должны в приоритетном порядке в ходе выполнения комплексных кадастровых работ. Указанные дополнения будут способствовать надлежащему исполнению своих обязанностей госорганами. Однако сроков на выполнение таких работ законом не установлено.
  • Члены СНТ, которые не успели бесплатно приобрести «свой» участок, находящийся в публичной собственности, могут это сделать до 1 марта 2022 года (срок ранее устанавливался до 31 декабря 2020 года – по истечении срока, приобретение возможно только после проведения торгов).
  • Органы местного управления должны информировать население о порядке оформления документов и правилах строительства.

Теперь, когда долгожданный закон об амнистии 2019 года президентом подписан,упрощенный срок отодвинулся белее чем на полтора года, можно быть спокойным. В течение этого времени, с учетом новых норм, можно в упрощенном порядке зарегистрировать свои права. Но это не означает, что регистрацию нужно оставить напоследок. Исходя из опыта марта 2019 года, многие обратившиеся остались с приостановками регистрации. Дело в том, что Росреестр не справлялся с ажиотажем и документы часто «заворачивались» регистраторами. Не оставляйте регистрацию недвижимости на последний момент и не затягивайте с оформлением, как показывает практика это ни к чему хорошему не приводит.

Узнать цены на кадастровые работы в вашем регионе вы можете при помощи калькулятора расчета кадастровых работ — бесплатного онлайн сервиса.

Последняя редакция 93 ФЗ о дачной амнистии

Упрощенная приватизация дачного участка регулируется законом о дачной амнистии 93 ФЗ, последняя редакция 2020 года которого уже неактуальна в отношении сроков. Старая льготная система оформления собственности на такие объекты постепенно усложняется.

Госрегистраторы в некоторых случаях требуют не только декларацию, но и техпланы строений. Но применить ее все еще возможно до 2020 г. Важным есть тот факт, что сроки в ФЗ 93 продлены иным актом (ФЗ 36) до 2020-го.

Что это такое

В народе «дачной амнистией» называют упрощенную процедуру оформления прав собственности на объекты недвижимости, которые подпадают под понятие «дачи» (земельные участки со строениями для ведения определенного вида хозяйства).

Потребность в упрощении обусловлена массовым распространением еще с советских времен указанного рода занятий.

Участки выделялись еще со времен, когда действовали иные правила, и собственность для них имела специфическую форму.

Лицо владело на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Это было почти частное владение, но с юридической точки зрения оно отличалось и ограничивало лицо в возможности отчуждать такое имущество.

Закономерно, что со временем возникла необходимость такое право облачить в форму частной собственности. В реальности гражданин владел участком, но не имел на него свидетельства о ней, поэтому процедура и имеет более формальный, облегченный порядок.

Основные моменты

Полное название ФЗ 93 звучит так: «О внесении изменений в некоторые правовые акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Он был принят в 2006-ом и до сегодняшнего дня обновлялся несколько раз.

Указанный акт продлевал упрощенную процедуру до 01. 03. 2020 г., но в этом году принят ФЗ 36, который изменил эту дату, соответственно, в этой части акт под номером 93 неактуальный.

Рассматриваемые нормы приняты для того, чтобы вывести из тени земельные наделы, полученные до 2001 года, то есть, до момента, когда начал действовать новый Земельный кодекс.

Большинство земли, полученной в пользование, часто не вносилось в реестры, и государство недополучало налоги по ней. Также без внесения в реестры затруднялось проведения ее межевания, что приводило к конфликтам.

Указанные акты являют собой положения, которые вносят изменения в иные правовые акты, например, в ФЗ 218, который регулирует оформление прав собственности на недвижимость.

Итак, основную суть ФЗ 93 рассмотрим с учетом ФЗ 36. Она состоит в следующем:

ФЗ 93 ФЗ 36
Облегченный порядок оформления строений, для которых требуются отдельные разрешения (жилые дома, спецстроения), должен был прекратить действовать после 01.03.2018-го. Формально он упразднен еще в прошлом году, так как для регистрации таких строений нужен кадастровый план. Планировалось с этого года процедуру усложнить еще больше, так как жилье придется специально вводить в эксплуатацию, но пока это не введено. Осталось по-прежнему, кроме срока «01.03.2018», который был в старом акте №93. Теперь он заменен на «01.03.2020».
Упрощенный способ для участков под огородничество, сады или индивидуальных нужд продолжает действовать. Это касается и тех построек, для которых не надо отдельное разрешение, а именно для дачных домиков, бань, сараев, гаражей. Этот правило правительство сделало бессрочным. Осталось по-прежнему.
Для владельцев наделов являющихся членами садоводческих и подобных товариществ облегченный порядок действует до 2021 г.
Для граждан, пользующихся наделами с незарегистрированными постройками, 2017-ый и период до марта текущего года был последней возможностью оформить их с наименьшими расходами. Это не значит, что в будущем такого нельзя сделать – возможность будет, но по усложненным правилам и с большими затратами. Это правило отменено, возможность продлена до 01.03.2020.

Статьи закона

Рассмотрим таблицей структуру и содержание двух законов, для того чтобы читатель имел возможность сравнить объем новшеств:

ФЗ 93 в ред. от 22. 02. 2007 (номер статьи и кратко описание) ФЗ 36 (от 22. 02. 2020)
1. Касается порядка регистрации имущества. · содержит только 4 краткие статьи, которые нет смысла описывать. Там указано только одно положение, а именно замена срока на новый в связанных с регистрацией актах: амнистия продолжена до 01. 03. 2020;

· статьи продлили старые сроки с 01.03.2018 и до той же даты 2020-го.

2, 3 5, 8, 10, 11. Незначительные изменения отдельных слов или упразднение норм.
4. Введено понятие имущества общего пользования (вместо земель общего пользования) и введено некоторые новшества в расчете пощади при выделении земли.
6. Вводится пошлина при регистрации в сумме 100 руб.
7. Вводится правило, по которому наделы, предоставленные до вступления в силу нового Земельного кодекса, могут оформляться гражданами в частную собственность. Это касается и случаев, когда в документах не указано основание, на котором такие объекты были переданы в пользование.

Закреплено положение, что на процедуру распространяется порядок оформления, указанный в ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости».

9. Правила касательно получения разрешения на ввод в эксплуатацию построек жилищного строительства.
10. Полномочия органов исполнительной власти касательно кадастровых работ и приема заявлений от граждан.

Видео: Последние новости

Скачать полную версию

ФЗ №36, который теперь актуальный для нас, и для всех «дачников», имеющих неоформленные объекты, очень краткий (всего 4 ст.), так как содержит только реквизиты законов, в которые он вносит изменения и несколько слов касательно даты («1 марта 2020»).

То есть, все прежние изменения остаются в силе, кроме вышеуказанного периода, и для того чтобы полностью охватить всю тему, читателю также следует ознакомиться и с ФЗ 93.

Также у читателя есть возможность скачать и ознакомиться с полными версиями актов, в которые внесены изменения, а именно: ФЗ №№190, 218. Впрочем, по данной теме нас интересуют только несколько их статей, измененных ФЗ №36, и то не само их содержание, а только один срок (см. выше).

Какие были внесены изменения

Список основных изменений касается ввода в эксплуатацию объектов, оформления собственности и срока, в пределах которого действует эта упрощенная процедура, а именно до 01.03. 2020 (раньше было до той же даты, но до 2020). В силе остались такие правила:

  • не надо разрешений на ввод в эксплуатацию индивидуального жилстроительства (но нужно разрешение на само строительство) и также не требуется предоставление его для техучета (инвентаризации). Это касается и создания техпаспорта объекта;
  • субъекты РФ на местном уровне вправе устанавливать свои расценки на услуги, связанные с кадастровыми работами;
  • до указанной даты основанием для учета и регистрации для объектов ИЖС на участках, выделенных для него или на приусадебных наделах, является только техплан этих объектов и правоустанавливающее свидетельство на землю.

Какая недвижимость подпадает под действие ФЗ

Итак, изменился лишь период – его продлили до марта 2020, а упрощенная схема осталась и заключается в следующем:

  • все, что нужно для оформления надела – паспорт, документ о пользовании/выделении, его декларация и квитанция о пошлине;
  • облегченное введение в эксплуатацию построек на участках. Если они стоят на учете в Росреестре, то это можно сделать по льготному порядку;
  • льготные цены на регистрацию.

Вкратце нюансы регистрации:

  • для оформления собственности на дачные домики для начала надо проверить, на основании какой ее разновидности происходит его использование;
  • если это собственность, то можно продолжать процедуру дальше. Но если это иные вещные права (пользования, наследуемого владения), то требуется сначала оформить в собственность сам надел. Два мероприятия можно делать одновременно;
  • при этом потребуются бумаги на землю. Их довольно сложно найти, если их получали родственники в советские времена. Если это не удалось сделать, то необходимо обратиться в местные администрации с запросом на выдачу выписки из хозяйственной книги. Там будет указана вся необходимая информация.

Процедура выглядит следующим образом: заказ техплана в кадастровой организации – проведение инженером конторы замеров и обозначение им, как строения соотносятся с участком – выдача техплана – оформление регистрации.

Дачная амнистия касается следующего имущества:

  • домов на выделенных участках для ИЖС;
  • строений на территориях для ведения личных хозяйств;
  • домиков на территориях для садоводства, огородов, дачных хозяйств;
  • других хозпостроек на указанных выше землях и тех, перечень которых есть в п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса.

ФЗ №171 позволяет увеличивать площадь наделов за счет прилегающих земель, если они того же назначения и их общая площадь находится в границах установленных Земельным кодексом.

Запрет на приватизацию касается следующих объектов:

  • общего назначения;
  • дорог, коммуникаций;
  • отнесенных в ведение соседнего территориального района;
  • выставленных на аукцион;
  • предназначенных для нужд государства (парковые зоны, заповедники, культурное наследие, принадлежащие силовым структурам).

Кто может воспользоваться правом упрощенной регистрации дачи

Амнистия актуальная для тех, кому были выделены участки под дачи в пользование в советские и постсоветские времена, для участников садовых и подобных товариществ. Это также касается и наследников таких граждан.

Почему стоит поторопиться

Стоит поторопиться с приватизацией данного вида имущества не только в пределах указанных нами в этой статье сроков, но и вообще, так как неизвестно, что могут принять на протяжении последующих месяцев законодатели, чтобы наполнить бюджет страны в условиях экономического кризиса.

Ситуация остается прежней – с каждым годом расценки на процедуру возрастают, а сама она медленно, но уверено становится все сложнее.

Итак, для полного ознакомления с темой соискателю необходимо знать, что сроки в ФЗ 93 уже не актуальные. Они продлены до марта 2020 года другим актом под №36, принятым в текущем году. Все остальные изменения, введенные первым, остаются в силе, поэтому данную тему мы рассмотрели, учитывая положения этих двух законов.

Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОФОРМЛЕНИЯ В УПРОЩЕННОМ
ПОРЯДКЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Принят
Государственной Думой
16 июня 2006 года

Одобрен
Советом Федерации
23 июня 2006 года

Статья 1

Часть первую статьи 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357) дополнить абзацем следующего содержания:

«представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.».

Статья 2

Внести в пункт 3 статьи 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301) следующие изменения:

1) абзац первый признать утратившим силу;

2) первое предложение абзаца второго после слова «судом» дополнить словами «, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке,»;

3) в абзаце третьем слова «указанными лицами» заменить словами «указанным лицом».

Статья 3. Утратила силу с 1 января 2017 года. — Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ.

Статья 4. Утратила силу с 1 января 2019 года. — Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Статья 5. Утратила силу. — Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ.

Статья 6

1) в подпункте 20 слова «подпунктами 19, 20.1, 22 — 24 и 52» заменить словами «подпунктами 19, 20.1, 20.2, 22 — 24 и 52»;

2) дополнить подпунктом 20.2 следующего содержания:

«20.2) за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества — 100 рублей;».

Статья 7

1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Пункт 2 настоящей статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан;

организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками.

В указанных случаях права постоянного (бессрочного) пользования этими земельными участками переоформляются в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».»;

2) в пункте 3 слово «Предоставление» заменить словом «Оформление»;

3) в пункте 4 слова «зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20» заменить словами «бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36»;

4) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.»;

5) в пункте 12 слова «право постоянного (бессрочного)» заменить словами «право бессрочного (постоянного)»;

6) в примечании:

абзац первый после слов «целей настоящей статьи» дополнить словами «, за исключением предусмотренных пунктом 9.1 настоящей статьи случаев,»;

в абзаце втором слово «юридическим» заменить словом «заинтересованным».

Статья 8

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15) следующие изменения:

1) утратил силу. — Федеральный закон от 22.02.2017 N 14-ФЗ;

2) статью 14 признать утратившей силу;

Статья 9

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17) следующие изменения:

1) статью 8 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. До 1 января 2010 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.»;

2) статью 9 дополнить предложением следующего содержания: «Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.».

Статья 10

Признать утратившими силу:

1) пункт 5 статьи 20, пункт 3 статьи 21 и пункт 3 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);

2) подпункт «б» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 17).

Статья 11

Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2015 года.

Статья 12

1. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, вправе обеспечивать проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства.

2. В целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации:

1) осуществляют прием заявлений граждан на проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на земельные участки и находящиеся на таких земельных участках объекты капитального строительства;

2) выступают заказчиками кадастровых работ на основании заявлений граждан;

3) подают заявления и другие документы о проведении государственного кадастрового учета земельных участков и находящихся на таких земельных участках объектов капитального строительства;

4) получают кадастровые паспорта объектов недвижимости (земельных участков и находящихся на таких земельных участках объектов капитального строительства) и другие документы и передают такие документы гражданам, в интересах которых осуществлялся государственный кадастровый учет;

5) подают от имени граждан (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получают свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передают их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.

Подписан закон о продлении «дачной амнистии»

2 августа 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 02.08.2019 №267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым продлен упрощенный порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на садовые и жилые дома, созданные на земельных участках для садоводства до 1 марта 2021 года.

Направление уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства в отношении таких объектов не требуется. Для регистрации права на садовые и жилые дома, созданные на земельных участках для садоводства, необходим технический план, подготовленный на основании декларации об объекте недвижимости, и документы о правах на земельный участок. Техплан на строение готовит кадастровый инженер. Он же подскажет, как заполнить декларацию. Размер госпошлины составляет 350 рублей.

Обращаем внимание, что при этом садовый и жилой дом должны соответствовать предельным параметрам строительства. Информация о параметрах содержится в правилах землепользования и застройки соответствующего поселения или городского округа.

«Амнистия» затронет только дачников. Под упрощенный порядок не попадают жилые дома, построенные на землях, выделенных под ведение индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Такие дома по-прежнему оформляются через уведомительный порядок. Межу тем надо помнить о всевозможных ограничительных зонах – водоохранных, газопроводах, линий электропередач, аэропортов. Если участок находится в их черте, то до начала строительства нужно выяснить, можно ли возводить здесь объекты недвижимости», — комментирует начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Чувашии Татьяна Захарова.

Дачная амнистия

С 1 сентября 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», получивший название «дачная амнистия».

Дачной амнистией называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При таком порядке не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Дачная амнистия распространяется, в частности:

– на земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства,

– на объекты недвижимости, построенные на таких земельных участках:

– на объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получения разрешения на строительство (гаражи, хозяйственные постройки, например, бани, сараи),

– на объекты индивидуального жилищного строительства(жилые дома).

Особенности регистрации прав на земельные участки

Упрощенный порядок оформления прав граждан применяется при государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный ему до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации(т.е. до 30 октября 2001 года)для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования(даже, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права).Государственная регистрация прав на такие земельные участки осуществляется на основании следующих документов:

– акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

– акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

– выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

– иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Кроме этого, государственная регистрация права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следую щие документы:

– свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

– один из документов, предусмотренных частью 1 статьи 49 Закона о регистрации и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина (любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения) на этот земельный участок.

Особенности регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке

В упрощенном порядке также оформляется право собственности гражданина на создаваемый или созданный объект индивидуального жилищного строительства(индивидуальный жилой дом) на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако в данном случае необходимо получение разрешения на строительство жилого дома(в отличие от садовых домиков).

Основаниями для государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав на такой объект недвижимости, являются:

– правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен жилой дом(при отсутствии зарегистрированного права собственности в Едином государственном реестре недвижимости);

– технический план здания (предоставляется в виде электронного документа на электронном носителе, подписанного усиленной квалифицированной подписью подготовившего его кадастрового инженера);

– разрешение органа местного самоуправления на строительство жилого дома(если такой объект является объектом незавершенного строительства). Указанный документ запрашивается Росреестром в органе местного самоуправления, если заявитель не представит его самостоятельно.

Кадастровый учет и регистрация права собственности гражданина на объекты недвижимого имущества (в том числе объекты незавершенного строительства), для строительства которых в соответствии с законом не требуется разрешение на строительство (например, гараж, баня, сарай, другие хозяйственные постройки), осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. В этом случае сведения в техническом плане такого объекта недвижимости указываются на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости; указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Если в Едином государственном реестре недвижимости право заявителя на земельный участок, на котором расположен создаваемый или созданный объект, не зарегистрировано, то постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на такой земельный участок осуществляются одновременно с постановкой на кадастровый учет и государственной регистрацией прав на расположенный на нем объект недвижимого имущества.

Срок действия «дачной амнистии» в отношении объектов индивидуального жилищного строительства продлен до 1 марта 2020 года.

Для земельных участков, предоставленных под личное подсобное, дачное хозяйство, огородничество, садоводство, индивидуального жилищное строительство, а также на дачные дома и прочие постройки, для которых не требуется получения разрешения на строительство, сроки «дачной амнистии» не установлены.

Наталья Бобылева,

главный специалист-эксперт Омского отдела

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

Земельныйэксперт

Продление дачной амнистии до 2020 года — последние новости

50276

Сроки дачной приватизации продлевали дважды. Последний раз — в 2018 году. Депутаты решили, что остались россияне, не воспользовавшиеся предоставленной возможностью. Органы Росреестра поясняют, что было оформлено в собственность более 11 млн. объектов по дачной приватизации. До какого срока ее продлили? Окончание — март 2020 года, в Крыму дачная амнистия до 1 марта 2019 года.

Изменения в дачной амнистии с августа 2019 года

Начиная со 2 августа 2019 года, в России будут действовать новые законодательные акты, которые продлевают «дачную амнистию», но не по всем направлениям, а только по следующим пунктам:

  1. До 1 марта 2021 года был продлен упрощенный порядок оформления домов на землях СНТ, в случаях, когда их возведение началось до 4 августа 2018 года. Такие постройки можно узаконить только по уведомлению, не получая разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
  2. Дома, возведенные на садовых и дачных земельных участках, на которые не было оформлено право собственности, также можно зарегистрировать без уведомления до 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок позволяет провести процедуру оформления, имея лишь технический план постройки и декларацию.

Дачная амнистия продлена до 2020 года: Последние новости

Государство, пролонгируя это мероприятие во времени, заботится о гражданах, и о бюджете. Срок дачной амнистии продлен до 2020 года по причине недоимки налогов с незарегистрированных владельцев строений, дачных построек.

Законодатели приняли в феврале 2018 года N36-ФЗ, по которому внесли изменение в нормативные акты, регулирующие определенную область общественных отношений. В частности, изменения коснулись N340-ФЗ (внедрил в правовую жизнь Градостроительный Кодекс), а также N218-ФЗ (регулирует регистрационные процедуры по объектам недвижимого имущества). Закон о дачной амнистии до 2020 года не издан. Все вопросы решаются с помощью вышеперечисленных нормативных актов и внесенных в них поправок.

Что означает дачная амнистия? Это регистрация права собственности по простому алгоритму. Занимается процедурой Росреестр. Впервые введена в действие в 2006 году. Мероприятие позволило гражданам оформить во владение имущество, находящееся ранее в режиме пользования (бессрочного) или наследуемого владения (пожизненного) в собственность, до вступления в действие ЗК РФ (до октября 2001 года).

Поправки, внесенные в Градостроительный Кодекс в 2018 году, коснулись возведения домов и коттеджей для проживания (сезонного или круглогодичного) на участках для ИЖС, ЛПХ, садоводства. По изменениям, возведение или реконструкция этих объектов должна происходить после сообщения об этом местным властям, выдачи от их имени разрешения на строительные мероприятия (норма действует с 2019 года) для ИЖС.

ВАЖНО: Сообщать о планах строительства, реконструкции строений на земле под ИЖС, получать на эти действия разрешение до 1 марта 2019 года необходимость отсутствует. До этого времени регистрационные мероприятия субъектами недвижимости в Росреетре проходит только по техническому плану жилого дома и любому правоустанавливающему документу. Исходя из этого, дачникам лучше зарегистрировать дома, строение строго до этого времени даже при условии того, что дачная амнистия продлена.

Напомним: в отличие от ИЖС, приватизация продлена до 01.01.2020 года для жилых построек на земле, на которой ведется огородничество и садоводство.

Программа приватизации действует в отношении земельных участков под строительство индивидуального характера, маленьких строений, дач в СНТ, а также участки, предоставленные гражданину по основанию владения в пожизненном порядке.

Оформить дом по дачной амнистии в 2019 году

Так как дачная амнистия продлена до 2020 года, нужно до этого срока прийти лично, либо онлайн в подразделение Росреестра. Написать соответствующее заявление. Тема – возможность регистрационных процедур на дом в СНТ. Кроме того, заявление можно подать через МФЦ, по почте. Помимо него, понадобятся следующие документы:

  • правоустанавливающие документы (участок проходит межевание и ставится на кадастр);
  • разрешение на строительство;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • технический план жилого помещения, составленный по декларации.

ВАЖНО: За изготовлением плана обращаются к кадастровому инженеру. Специалист делает его в течение 10 дней. Стоимость услуг не фиксированная по стране. Она варьируется в зависимости от региона. Но до 2020 года, до времени действия дачной амнистии существует максимальный лимит цен. В Москве – это порядка 8000 рублей на земельный участок (средний по площади), в регионах – примерно 4000 рублей.

Не важно, на сколько времени продлена упрощенная приватизация, обретение правомочия собственника невозможно без деклараций. Они являются базой для технического плана. Декларация имеет унифицированную форму, в ней содержатся сведения о собственнике, о доме со всеми характеристиками. Вместе с остальными документами, декларация играет роль правоустанавливающего акта на дом и хозяйственные постройки на участке. На ее основе кадастровый инженер изготавливает технический план.

Декларация составляется в двух экземплярах. В ней не должно быть помарок, неточностей. На ее основе составляется технический план, заменивший этот документ после последних изменений.

ВАЖНО: После подачи комплекта документов заявителю выдается расписка об их принятии. Срок регистрации права составляет около 2 недель.

Дачная амнистия после 2020 года

В ряде случаев дачная амнистия не заканчивается, она бессрочна:

  1. Для участков земли, предоставленных до 2001 года с предназначением земли: ведение личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества.

    ВАЖНО: Для ИЖС приватизация не бессрочна. Она заканчивается раньше 2020 года, 1 марта 2019 года.

  2. На какие строения? Это садовые домики, постройки, без получения разрешительного документа на их возведение.

Пояснение: если собственники участков земли, а также дачных домиков их не оформили, они могут обратиться в Росреестр до 2020 года.

Что будет после 2020 года, никто не знает. Один из ходов – бессрочность амнистии для огородников и любителей-садоводов по аналогии с приватизацией. Для ИЖС после 1 марта 2019 года необходимо представлять дополнительные бумаги, по новостям из Росреестра разрешение на ввод дома жилого назначения в эксплуатацию.

Преимущества рассмотренной амнистии состоят в том, что гражданин без большого пакета документов, в короткие сроки регистрирует право собственности. Межевание в качестве услуги по определению границ каждого из участка земли, необходимо. Оно делается с тем, чтобы избежать споров с соседями по поводу точной площади участков, находящихся вблизи друг с другом.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

  • +7 (800) 550-38-47 — Россиия

  • +7 (499) 553-09-05 — Москва

  • +7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!

Дачная амнистия в 2020 году

Оформить право собственности на земельный участок сейчас несложно — как-никак, все проходит в упрощенном порядке.
Важный момент: под «дачную амнистию» попадают не все участки, а только те, что были предоставлены людям до 30 октября 2001 года. Если вы стали хозяином участка до этого момента, внимательно изучите, как оформить дачную амнистию, и смело беритесь за дело.
Итак, что нужно сделать?
1. Подготовьте заявление на государственную регистрацию прав и документ, подтверждающий ваше право на земельный участок. Предоставьте их в Росреестр.
2. Обратитесь в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство: это может быть орган государственной власти или местного самоуправления в зависимости от вашего региона. Туда нужно передать пакет бумаг:
а) Правоустанавливающие документы. Это может быть договор купли-продажи, договор дарения или другие документы, которые доказывают ваши права на землю или дом.
б) В случае, если объект недвижимости находится в границах территории исторического поселения, нужно графически и в текстовой форме описать его внешний вид.
в) В случае, если вы занимаетесь оформлением документов не сами, а обращаетесь к представителю (например, юристу), нужен будет еще и документ, подтверждающий его полномочия.
После того, как вы отдадите документы, специалисты должны будут в течение 7 рабочих дней направить застройщику специальное уведомление о соответствии (или, наоборот, несоответствии) постройки ряду требований. Также они отметят, возможно ли разместить вашу постройку на земельном участке.

Пока нет официального подтверждения, что дачная амнистия продлена до 2020 года. Как оформить дом, землю, если не все желающие успели провести необходимые коммуникации и зарегистрировать изменения? Депутаты рассматривают очередной законопроект. Если он будет принят, то время действия облегченного варианта процедуры увеличат еще на 3 года. Вносимые поправки коснутся не только любителей садов и огородов, но и тех, кто проживает в многоквартирных домах, расширив, таким образом, действия сразу нескольких федеральных законов.

Как оформить землю: дачная амнистия, возможно, будет работать и дальше

До следующей весны – ценителям загородной жизни на природе продлили время, чтобы они документально доказали и оформили свое на личное владение дачей в более облегченном порядке. Соответствующий законопроект с изменениями был внесен правительством на рассмотрение в Госдуму. Если есть вопросы о том, как оформить землю и имеющиеся на ней строения, рекомендуется зайти на официальный сайт и ознакомиться с полным текстом документа.

В настоящее время, согласно последним изменениям, возведение построек (жилых или летних домов) происходит в порядке уведомления, то есть гражданин обязан представить соответствующий документ. Весной этого года закончился период, когда можно было официально стать собственником земли и недвижимости на ней – зарегистрировать и поставить на кадастровый учет без этих уведомлений (о реконструкции или строительстве). Если новая инициатива будет одобрена, то такая упрощенная возможность будет продлена еще на один год – до первого марта 2020 г.

Изменить закон – чуть больше 13 миллионов дач прошли необходимую процедуру регистрации

Впервые термин так называемой «дачной амнистии» был применен осенью 2006 года. Затем ее продлевали на шесть лет, а после – до прошлого года. Сейчас – третье счету рассмотрение предлагаемых изменений в закон и увеличение срока. Всего за эти тринадцать лет порядка 13,5 млн недвижимых объектов прошли регистрацию в установленном порядке, но это не есть абсолютно полный охват.

Новый проект был представлен в связи с тем, что не все желающие успели воспользоваться отведенным временем и провести регистрацию прав. Также в документе указано, что инициатива уточняет условия регистрации и условия кадастрового учета, чтобы избежать возможных препятствий во время проведения процедуры.

Последние новости про сроки оформления и планируемые изменения

Как передают последние новости, планируются следующие изменения.

Строительство Если было начато до 04.08.18 г. –уведомление. Срок и правила – упрощенный и не имеет ограничений
Документы Один – о том, что стройка закончена
Проверка Упрощенные правила
Стоимость кадастровых работ До 1 марта 2022 года (установление предельных)
Многоквартирные жилые дома Если введены и сданы до 01.03.05 г. – определение границ придомовой территории

Автор нового документа – Павел Крашенинников, который возглавляет комитет по гос. строительству и законодательству. Он отмечает, что новый вариант стоит назвать «Дачная амнистия – два», поскольку предлагаемые изменения не только продлевают сроки оформления, но и вносят поправки в ряд федеральных законов. Отмечается, что планируемый период необходимо увеличить от весны 2022 года.

«Оформление <…> будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке – при наличии права на земельный участок потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем», – говорит законотворец. Чиновник также говорит и о том, что все требуемые для регистрации документы можно подать самостоятельно.

Возможные изменения для тех, кто состоит в СНТ

Новые поправки касаются интересов и членов садоводческих и огороднических товариществ. Так, для тех, кто состоит в СНТ также могут продлить бесплатный период для получения земельных участков. Это касается только той земли, которая находится в публичной (муниципальной) собственности и имеет конкретное предназначение – например, для разведения садов или огородов, или в качестве дачного хозяйства. И сейчас такой участок можно приобрести без проведения торгов, но срок действия правил – до конца 2020 года. Предполагается, что вносимые изменения продлят этот период также до 1-го марта 2022 года.

Упрощенный порядок государственной регистрации прав

Как оформить дом и прочие строения – инструкция по шагам

Обсуждение поправок, изменение сроков, кипа документов – все это может запутать любого человека. Больше масла в огонь подливают и сроки – как оформить дом на участке и до какого года возможно это сделать? Сейчас известно, что упрощенная процедура будет действовать еще один год, до следующего марта. О том, как и куда обращаться – ниже представлена инструкция с пошаговыми действиями.

Важно! Под действие «дачной амнистии» попадают только те участки, которые были предоставлены их владельцам до 30 октября 2001 года.

Для того, чтобы соблюсти все правила, необходимо:

  1. Написать и подать заявление – оформление права собственности и регистрации участка. Куда – в Росреестр;
  2. Получить документ о том, что можно что-то строить. Куда – в орган МСУ или гос. власти:
  • документы, доказывающие право собственности: договор купли-продажи, дарения и прочее;
  • графическое и текстовое описание объекта недвижимости, если он находится в границах исторического поселения;
  • доверенность на юриста, если он занимается оформлением.

Рассмотрение вышеперечисленного пакета документов занимает семь рабочих дней. После этого заявителю направляется уведомление с решением. Это может быть либо одобрение постройки в связи с ее соответствием, либо отказ.

После того, как разрешение получено, на строительство отводится десять лет. После окончания работ, в течение одного месяца необходимо будет поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, а также представить техплан и определить доли.

Новшества в Крыму – как оформить гараж при помощи специалистов

В регионах уже отреагировали на озвученную инициативу. Так, садоводы Подмосковья просят увеличить срок действия упрощенной процедуры еще на три года. Это связано с тем, что в возведенные дома не все успели провести необходимые коммуникации – электричество, газо- и водоснабжение. А без них дом нельзя зарегистрировать и поставить на учет. Это же касается и других объектов, например, как оформить гараж, если в нем нет требуемых коммуникаций? Сейчас требуются так называемые два ключа: разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Если их не будет, то постройки подлежат сносу. По этой причине союз дачников Подмосковья обратился с просьбой продлить срок до весны 2022 года, чтобы успеть привести все в соответствие.

Если же у собственника нет времени самостоятельно заниматься оформлением, то он может обратиться в специализируемое учреждение. К примеру, в Крыму уже предлагают услуги по подготовке необходимого пакета документов и его оформлению.

Нужно ли уведомлять при строительстве домика в деревне

Действие «дачной амнистии» регулируется сразу несколькими федеральными законами. Поэтому юристы рекомендуют уточнять, под какой именно подпадают планируемые действия. При этом неважно, находится участок в деревне или в паре минутах езды от города.

Также специалисты советуют не пренебрегать обязанностью уведомления о будущем строительстве. Зачастую люди забывают об этом, считая простой формальностью, но в будущем могут возникнуть проблемы, решить которые можно будет только в судебном порядке.

Дачная амнистия в 2019-2020 году — многое изменилось

Статья обновлена: 28 января 2020 г. Автор статьиМитрофанова СветланаЮрист. Стаж работы — 14 лет

«Дачной амнистией» называется свод законов, по которым граждане могли в упрощенном порядке зарегистрировать в собственность свои земельные участки и расположенные на них дома. Но с 2018 года законы настолько ужесточились, что практически отменили «дачную амнистию». Но упрощенный порядок еще остался в некоторой ситуации. О нем я написала в конце статьи.

Эта статья относится только к дачным участкам (для садоводства или огородничества), а не к ИЖС, ЛПХ и т.п. Подробно опишу изменения, которые произошли в их процедуре оформления. Основные законы, которые внесли эти изменения — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ (вступил в силу 4 августа 2018 г.) и Федеральный закон от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ (вступил в силу 1 января 2019 г.).

Как по «дачной амнистии» оформить в собственность земельный участок — подробная инструкция в несколько этапов.

Везде разные сроки

Так как «дачной амнистией» считается целый ряд законов, то и сроки этих законов разный. Поэтому нет такого понятия как срок дачной амнистии. Одна статья закона считается бессрочной, вторая продлена до определенного срока, третья уже не действует. Поэтому срок каждого из законов я буду указывать в его описании.

В законе больше нет такого понятия как дачный участок

Каждый земельный участок имеет вид разрешенного использования (ВРИ) — ст. 37 ГрК РФ. Теперь дачный участок может иметь только двух видов — садовый или огородный (Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ).

Если участок имел ВРИ как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ.

Если участок имел ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. На таком участке можно строить только некапитальные постройки для хранения инвентаря (сарай) или урожая (теплицу, амбар) — п. 4 ст. 3 Федерального закона N 217-ФЗ. Жилой/садовый дом, гараж или баню нельзя строить на огородных участках. И нельзя оформить их в собственность, если они уже построены.

На садовом участке можно построить жилой дом

На садовом участке, помимо садового дома, можно построить жилой дом. Затем оформить его в собственность и прописаться в нем — п. 1 ст. 3 Федерального закона N 217-ФЗ. Данный закон бессрочен. Что нужно перед или после строительства я описала в следующих разделах.

Также можно построить гараж + другие хоз.постройки (баню, сарай, теплицу и т.п.) — .

Построить садовый или жилой дом на садовом участке можно без уведомления/разрешения властей

Такое послабление действует с 1 июля 2019 года до 1 марта 2021 года — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Изменения были внесены ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Что делать после строительства написала в следующем разделе.

Напоминаю — жилой или садовый дом можно построить только на садовом участке, на огородном нельзя (писала об этом выше).

Если жилой или садовый дом уже построен

Если жилой или садовый дом уже построен на садовом участке, его можно оформить в собственность в относительно упрощенном порядке. Нужно заказать у кадастрового инженера технический план на дом и декларацию — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Затем эти документы нужно подать в МФЦ для оформления дома в собственность. Сложность заключается в том, что не всегда дом зарегистрируют. Ведь часто дома строят без выполнения требований, которые установлены местными правилами застройки и землепользования (ПЗЗ).

Данный порядок порядок действует до 1 марта 2021 года — ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. После указанной даты или потребуется получать у местной администрации акт ввода в эксплуатацию, или закон продлят. Пока неизвестно.

Дополнительно: если жилой дом построен без уведомления/разрешения не на садовом участке, а на участке ИЖС или ЛПХ, такой дом считается самовольной постройкой — п. 1 по 3 ст. 222 ГК РФ. Узаконить его можно только через суд.

Если дом только строится

Здесь тоже самое когда дом уже построен — . Не нужно никого уведомлять или получать разрешение. После окончания строительства нужно оформить у кадастрового инженера технический план на дом и декларацию — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Затем эти документы нужно подать в МФЦ для оформления дома в собственность.

Чтобы построить гараж и другие хоз.постройки, никого уведомлять не нужно

При строительстве хоз.постройки не нужно уведомлять об этом или получать разрешение — п. 17 ст. 51 ГрК РФ. Оформлять в собственность построенный гараж, баню и т.п. необязательно. Но если собственник захочет, нужно оформить у кадастрового инженера технический план с декларацией на постройку. Затем подать эти документы в МФЦ для регистрации права собственности и постановки объекта на кадастровый учет.

А где остался упрощенный порядок при оформлении

В упрощенном порядке можно оформить земельный участок, только который выдавался гражданину до 30 октября 2001 года — п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ и ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Такие участки выдавались в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение. У гражданина на руках должен быть правоустанавливающий документ на такой участок: свидетельство, договор или какой-либо акт о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненного наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги и т.д. Дата выдачи должна быть до 30 октября 2001 года. В этот день введен в силу Земельный Кодекс — ст. 1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

В таком случае не придется выкупать участок у государства, а достаточно подать правоустанавливающий документ в МФЦ и написать заявление о регистрации права собственности. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК). И необязательно перед этим устанавливать границы участка с помощью межевания. Границы участка можно установить после оформления его в собственность.

По закону такой упрощенный порядок пока считается бессрочным.