Законопроект дети войны

Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2019 году

Большую часть пенсионеров волнуют такие вопросы, как, отменят ли льготы детям войны в России в 2019 году. Окончательного ответа на этот вопрос нет, так как до конца еще не определенны ни категория дети войны, ни само количество льгот, тем не менее, на данный момент имеется следующий перечень привилегий, который предполагается причислить к федеральным льготам льготы детям ветеранам великой отечественной войны:

На каком правовом основании власти лишают звания «дети войны» ветеранам труда, пенсионерам, инвалидов, относящихся по возрасту к «детям войны», лишая их законных льгот по получению денежной выплаты, т.к. мы имеем льготы по другим званиям?
Запись в местных и республиканских законах о получении только одной льготы, если имеешь две- АНТИКОНСТИТУЦИОННЫЕ, т.к чиновник-законодатели не имеет права лишить меня звания или ветерана или дитё войны.
Почему Конституционный суд идёт на поводу властей, а не на защите конституционных прав граждан. И так по всем Законам социальной защиты граждан, где прописывают только одну льготу из двух заслуживших в своё время гражданином России. Тогда предварительно принимайте закон о лишении меня звания ветерана или инвалида(интересно как лишат меня законом мою инвалидность??)) Нельзя!! Значит надо лишать звания «детей войны»? АБСУРД в творчестве чиновников- законодателей при молчаливом согласии КС РФ.
Почему юристы страны не поднимают этот вопрос перед ВС. КС РФ. В частном порядке получаешь противоправные отписки.

Дети войны: льготы в 2019 году

Условия получения большинства мер социальной поддержки регулируются региональным законодательством и могут быть различны. Если возникла потребность в дополнительной информации о льготах, действующих по месту жительства, необходимо ознакомиться с нормативными актами субъекта.

Поскольку на сегодняшний день не принято ни одного федерального законодательного акта, в котором упоминались бы права детей войны на доплату к пенсионным выплатам, таковой не существует. Однако, если один из оставшихся на рассмотрении законопроектов будет утверждён, дети войны, проживающие по всей стране, будут получать определённые льготы и надбавки, в числе которых и доплата к пенсии.

Как уже говорилось, одной из льгот, которая предоставляется региональными властями гражданам Российской Федерации, родившихся в довоенный и военный период, является денежная доплата, выплачиваемая в виде пособий двух видов – единоразовая и ежемесячная. Что существенно, ее размер устанавливают региональные власти на местах – от 400 рублей до 600 рублей каждый месяц (данные на декабрь 2015 года), а единовременная доплата составляет от 300 рублей до 1000 рублей. Эти средства перечисляются на личный счет пенсионера.

Основные понятия

На сегодняшний день в федеральном законодательстве звание «Дети войны» отсутствует.

В правовом поле Российской Федерации существует понятие ветерана Великой Отечественной войны. Таковое описано в пятой статье закона № 5-ФЗ от 12.01.1995. В частности, в перечень претендентов на льготы включены труженики тыла в том числе на тот момент несовершеннолетние. А вот о детях, которые вместе со взрослыми страдали, трудились и недоедали, ничего не сказано.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ (ред. от 30.10.2017)

Таким образом, часть защитников Родины не обеспечена не только мерами соцподдержки, но и должным уважением со стороны государства. А ведь некоторые малолетние того времени стояли у станка наравне со взрослыми тружениками, работали на полях, помогали в госпиталях.

Законодатель учел такую несправедливость. Депутаты подготовили проект нормативного акта и подали его для рассмотрения. Однако в 2018 году он не был принят. Основная причина — недостаточность денег в бюджете. Ведь к статусу прилагаются льготы, а их необходимо финансировать.

Для сведения: по состоянию на 2015 год (дата последнего обсуждения законопроекта) в России проживало 13 млн граждан, соответствующих возрасту детей войны. 2,3 млн из них не пользовалось никакими льготами из бюджетов разных уровней.

Суть законопроекта

Инициативная группа, работавшая над документом, предложила законодателю выделить в отдельную категорию граждан, бывших малолетними в годы ВОВ. К таковой планируется отнести россиян:

  • родившихся в период с 22.06.1928 по 04.09.1945;
  • проживавших в указанное время в пределах границ СССР.
  • не отбывавшие наказание в местах лишения свободы в этот период.

Для подтверждения статуса инициаторы предложили утвердить удостоверение единого образца. Таковое могут выдавать органы соцзащиты регионов на основании порядка, разработанного Минтрудсоцразвития РФ. Методика, в случае принятия закона, не будет отличаться от соответствующей, разработанной для получения звания «Ветеран ВОВ».

Алгоритм присвоения статуса ребенка войны предположительно таков:

  1. Претендент в инициативном порядке подает заявку и пакет документов в госорган.
  2. Подтвердить требуется:
    • дату появления на свет свидетельством о рождении (при отсутствии можно получить дубликат в органе ЗАГС);
    • проживание в пределах СССР в указанные сроки придется заказывать справку в архиве, в том числе и стран ближнего зарубежья;
    • гражданство РФ доказывается паспортом.
  3. Госорган проводит проверку документации и принимает решение.

Для сведения: в тексте законопроекта не указывается на конкретное министерство, в обязанности которого вменяется данная работа. Но по логике распределения обязанностей, им должно стать Минтрудсоцразвития РФ.

Что даст льготная категория

В законопроекте № 747628-6 указаны такие преференции для данной категории населения:

  1. Пенсионное обеспечение.
  2. Ежемесячную денежную выплату в размере 1 000,0 руб. Пособие предлагается ежегодно индексировать с учетом показателя инфляции, зафиксированного в предшествующем году.
  3. Обеспечение льготников правом бесплатного использования следующих маршрутных линий:
    1. городских, за исключением такси;
    2. автотранспортных в сельской местности;
    3. пригородных или в пределах региона:
      • железнодорожных;
      • водных;
      • автотранспортных.
  4. Проведение для льготников ежегодной диспансеризации в муниципальных медучреждениях.
  5. Предоставление преимуществ при вступлении в сообщества граждан:
    1. жилищные;
    2. гаражные;
    3. садоводческие;
    4. огороднические;
    5. иные некоммерческие.
  6. Обеспечение стационарной телефонией без очереди.
  7. Получение места в интернатах для престарелых без соблюдения очередности.
  8. Обеспечение соцуслугам на дому силами центров соцпомощи также во внеочередном порядке.

Подсказка: преференции должны финансироваться из средств госбюджета.

В законопроекте содержится ограничивающий критерий. Согласно таковому, льготы гражданину предоставляются только по одному основанию. Например, если человек имеет право на звание «Труженик тыла» и «Дети войны», то должен выбрать только одно из них.

Скачать для просмотра и печати:

Законопроект № 747628-6

Как поддерживают детей войны в регионах

19 субъектов федерации внесли в свое законодательство преференции для людей, которые родились в обозначенные выше сроки. Льготникам полагаются:

  • скидки на оплату счетов за коммунальные услуги;
  • снижение стоимости на лекарства, выписанные доктором;
  • снижение ставок на местные налоги.

Внимание: практически во всех регионах, выделивших детей ВОВ в отдельную категорию, родственники получают пособие на погребение льготника.

Отдельные регионы расширили перечень преференций. К примеру, в Амурской области ребенок войны получает ежемесячное пособие величиной в 760,0 руб., а в Белгородской — 810,0 руб (по данным 2018 г.). Жителям Самарского региона, отвечающим критериям статуса, полагается бесплатное зубное протезирование в муниципальных клиниках.

Перечень субъектов федерации, обеспечивших соцзащиту детей войны

Выделили данную группу населения в отдельную льготную категорию такие регионы:

  • области:
    • Амурская;
    • Белгородская;
    • Вологодская;
    • Иркутская;
    • Ленинградская;
    • Новосибирская;
    • Омская;
    • Оренбургская;
    • Псковская;
    • Самарская;
    • Ульяновская;
  • республики:
    • Адыгея;
    • Бурятия;
    • Алтай;
    • Мордовия;
    • Удмуртия;
  • Алтайский край;
  • Ненецкий и Ямало-Ненецкий АО.

Внимание: преференции везде разные. Подробности следует узнавать в местной администрации или на официальном портале регионального правительства.

Алгоритм оформления региональных льгот

Для того чтобы воспользоваться привилегиями, заложенными в региональных нормативных актах, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации. Логика взаимодействия с госорганами такова:

  1. Претендент инициативно пишет заявление на получение статуса и подтверждает таковое документально.
  2. Работники соцзащиты проводят следующие мероприятия:
    1. принимают пакет;
    2. регистрируют заявление;
    3. проверяют:
      • правильность оформления;
      • достоверность сведений;
    4. принимают соответствующее нормам местного закона решение;
    5. оповещают о последнем заявителя.
  3. Претенденту выдается удостоверение, подтверждающее льготный статус.

В соцзащиту нужно принести такие документы:

  • заявление (лучше написать на месте с подсказками сотрудников);
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о появлении на свет в период с 1928 по 1945 год (подробнее указано в законах);
  • подтверждение проживания в пределах границ СССР в указанные сроки.

Подсказка: удостоверение подтверждает право обладателя на преференции, заложенные в региональном законодательстве.

Как получить льготы

Привилегии предоставляются организациями, работающими с населением. А именно:

  • выплаты оформляются в соцзащите на основании льготного удостоверения;
  • налоговые послабления предоставляют отделения Федеральной налоговой службы по месту регистрации льготника;
  • скидки на лекарства получить можно в аптечных учреждениях муниципальной собственности.

Порядок предоставления скидок по коммунальным счетам зависит от региона проживания:

  1. В одних таковые выплачиваются на счет заявителя органами соцзащиты после внесения полной суммы в кассу коммунального предприятия. Для этого нужно принести в соцзащиту оплаченные счета за полгода.
  2. В других льгота оформляется в управляющей компании. Льготник должен принести в администрацию предприятия копию удостоверения и написать заявление.

Подсказка: в большинстве субъектов статус требуется подтверждать каждые полгода.